Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 г. N 15АП-6830/16

город Ростов-на-Дону

15 июня 2016 г.

дело N А32-45865/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой В.Ю.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.02.2016 г. по делу N А32-45865/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини"

к заинтересованному лицу Краснодарской таможне

о взыскании процентов за нарушение срока возврата таможенных платежей,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Фрутини" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о взыскании 366745,06 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Решением суда от 29.02.2016 г. заявленные требования удовлетворены. С Краснодарской таможни в пользу общества взыскано 366745,06 руб. процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей по ДТ N N: 10309180/261213/0001909, 10309180/201213/0001809, 10309180/241013/0001222, 10309180/101113/0001361, 10309180/241013/0001224, 10309180/241013/0001221, 10309180/281013/0001246, 10309180/281013/0001247, 10309180/281013/0001244.

Судебный акт мотивирован незаконность корректировки таможенной стоимости, явившейся основанием для взыскания таможенных платежей, установлена вступившим в законную силу судебным актом, в связи с чем из федерального бюджета в пользу хозяйствующего субъекта в рамках таможенных правоотношений взыскиваются проценты за пользование излишне уплаченными (взысканными) таможенными платежами (чужими денежными средствами), начисляемые с даты поступления денежных средств в федеральный бюджет до даты их возвращения на счет хозяйствующего субъекта.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила отменить решение и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих требований таможенный орган сослался на то, что излишне взысканные денежные средства возвращены обществу в установленные законом сроки. Денежные средства перечислены обществом в бюджет добровольно до выпуска товаров путем подачи заявлений о распоряжении денежными средствами, в связи с чем основания для начисления процентов отсутствуют. Также заявитель жалобы указал, что общество в течение длительного времени не предпринимало каких-либо действий по оспариванию корректировки таможенной стоимости, что повлекло за собой необоснованное увеличение процентов.

В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с доводами таможенного органа, просило решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании контракта N 16 от 19.09.2013 г., заключенного с фирмой "TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI." (Турция), ООО "Фрутини" ввезло на таможенную территорию РФ товар - виноград, персики, нектарины, сливы, груши, абрикосы, черешню, вишню, дыни, арбузы, айву, гранаты, инжир, хурму, перец сладкий, баклажаны, кабачки, лук репчатый, картофель, морковь, огурцы, томаты мандарины, грейпфруты, апельсины, лимоны, клубнику и прочие овощи и фрукты. В таможенном отношении товар оформлен по ДТ NN 10309180/231113/0001493, 10309180/261213/0001909, 10309180/201213/0001809, 10309180/241013/0001222, 10309180/101113/0001361, 10309180/241013/0001224, 10309180/241013/0001221, 10309180/281013/0001246, 10309180/281013/0001247, 10309180/281013/0001244 были задекларированы овощи.

Таможенная стоимость оформлена по первому методу (цене сделки).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости общество представило в таможенный орган необходимые документы.

Таможня сочла заявленную обществом таможенную стоимость неподтвержденной, в связи с чем вынесла решение о корректировке таможенной стоимости. Данное решение обжаловано обществом в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 г. по делу N А32-34588/2014 решение о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N N 10309180/231113/0001493, 10309180/261213/0001909, 10309180/201213/0001809, 10309180/241013/0001222, 10309180/101113/0001361, 10309180/241013/0001224, 10309180/241013/0001221, 10309180/281013/0001246, 10309180/281013/0001247, 10309180/281013/0001244 признано незаконным.

Таможня 05.05.2015 г. платежными поручениями N N 156, 764, 887; перечислила на расчетный счет общества, излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ N 10309180/231113/0001493 в сумме 441 117,67 рублей, ДТ N 10309180/261213/0001909 в сумме 210 317,16 рублей, ДТ N 10309180/201213/0001809 в сумме 181 908,03 рублей, ДТ N 10309180/241013/0001222 в сумме 376 879,01 рублей, ДТ N 10309180/101113/0001361 в сумме 723 648,7 рублей, ДТ N 10309180/241013/0001224 в сумме 192 279,79 рублей, ДТ N 10309180/241013/0001221 в сумме 205 312,18 рублей, ДТ N 10309180/281013/0001246 в сумме 226 878,96 рублей, ДТ N 10309180/281013/0001247 в сумме 498 500,89 рублей, 10309180/281013/0001244 в сумме 402 248,66 рублей.

Общество, считая, что в связи с несвоевременным возвратом таможенных пошлин с таможенного органа подлежат взысканию проценты за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных пошлин:

по ДТ N 10309180/261213/0001909 в сумме 22306,98 рублей,

по ДТ N 10309180/201213/0001809 в сумме 20516,98 рублей,

по ДТ N 10309180/241013/0001222 в сумме 46943,06 рублей,

по ДТ N 10309180/101113/0001361 в сумме 87470,79 рублей,

по ДТ N 10309180/241013/0001224 в сумме 24077,12 рублей,

по ДТ N 10309180/241013/0001221 в сумме 25709,02 рублей,

по ДТ N 10309180/281013/0001246 в сумме 28255,75 рублей,

по ДТ N 10309180/281013/0001247 в сумме 61971,17 рублей,

по ДТ N 10309180/281013/0001244 в сумме 49494,18 рублей, обратилось в арбитражный суд.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 2 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В рассматриваемом случае взыскание таможенных платежей произведено путем принятия таможней решения о зачете денежного залога и о зачете авансовых платежей, внесенных обществом.

Указанная сумма таможенных платежей является излишне взысканной с учетом признания судом незаконными решений Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, явившихся основанием для взыскания указанных платежей.

Факт незаконности решений по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по спорным ДТ, установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края и в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежит доказыванию вновь.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Вместе с тем из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

В этой связи, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912 по делу N А51-10499/2014.

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы таможни об отсутствии оснований для взыскания процентов подлежат отклонению как необоснованные.

Расчет процентов проверен судом и признан арифметически и методологически верным.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.02.2016 г. по делу N А32-45865/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Н.Н. Смотрова М.В. Соловьева