Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 г. N 09АП-25050/16

город Москва

16 июня 2016 г.

дело N А40-46794/16

Резолютивная часть постановления оглашена 08.06.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.06.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей Попова В.И., Лепихина Д.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Жаботинским А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "УКС Восток" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2016

по делу N А40-46794/16, принятое судьей Лапшиной В.В.

по заявлению Комитета государственного строительного надзора г. Москвы (121059, Москва, улица Брянская, дом 9, ОГРН 1067746784390)

к ЗАО "УКС Восток" (119071, Москва, Ленинский проспект, дом 15А, ОГРН 1027739192128)

о привлечении к административной ответственности;

при участии:

от заявителя - Шумилина А.В. по доверенности от 20.10.2015 N 76;

от заинтересованного лица - Кушнеренко Е.С. по доверенности от 18.03.2016;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2016 ЗАО "УКС-Восток" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 50.000 руб.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители общества и административного органа в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 26.11.2015 на основании распоряжения Мосгосстройнадзора от 11.11.2015 N РП-11842/15-(0)-0 УН11 ТиНАО Мосгосстройнадзора в отношении ЗАО "КС-Восток" осуществляющего строительный контроль по строительству объекта капитального строительства - "Жилой комплекс. 1 этап" проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по осуществлению строительного контроля, в результате чего непосредственным производителем работ при строительно-монтажных работ в нарушение требований го заключения Мосгосэкспертизы N 77-1-4-06-0-15 от 09.09.2015 монолитные фундаментальные по корпусам 1, 2, 3 фактически выполнены из бетона класса В25, вместо бетона класса В30. Корректировка проектной документации отсутствует.

По результатам проведенной проверки ЗАО "УКС-Восток" выдано предписание от 10.12.2015 N 11842/15 об устранении указанных нарушений в срок до 15.02.2016.

18.02.2016 на основании распоряжения Мосгосстройнадзора от 11.02.2016 N РП-1411/16-(0)-0 в присутствии представителя ЗАО "УКС-Восток", административным органом проведена проверка исполнения предписания от 10.12.2015 N 11842/15.

В связи с тем, что ЗАО "УКС-Восток" в срок до 15.02.2016 не устранены допущенные нарушения, 19.02.2016 составлен протокол об административном правонарушении.

Материалы дела вместе с заявлением, переданы административным органом в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении ЗАО "УКС-Восток" к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 1 ст. 1.5, ч. 1 ст. 2.1, ч. 6 ст. 19.5, ст. ст. 24.5, 25.1, 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 16 и 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, не установлено процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, решение суда первой инстанции признается законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ЗАО "УКС-Восток" в указанный срок не исполнено предписание об устранении нарушений от 10.12.2015 N 11842/15.

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы заявителя о невозможности выполнения данного предписания в установленный срок, поскольку доказательства того, что заявитель обращался с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела отсутствуют.

Оснований для снижения административного штрафа судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2016 по делу N А40-46794/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа, только по основания предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

В.И. Попов Д.Е. Лепихин