Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2016 г. N 01АП-2090/16

г. Владимир

08 июня 2016 г.

Дело N А43-12260/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01.06.2016.

Полный текст постановления изготовлен 08.06.2016.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Фединской Е.Н., Богуновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урмановой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений по Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.02.2016 по делу N А43-12260/2015,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Еврогласс-НН", (ИНН 5259063744 ОГРН 1065259042683) к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений по Нижегородской области, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "ТехноПарк", Маковеевой Ольги Александровны, Буянова Сергея Петровича, Медведева Вадима Валентиновича, Харитоновой Ирины Павловны, Шатохина Николая Алексеевича,

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии в заседании суда:

от истца - Чекмарев А.С. по доверенности от 27.04.2015 (сроком на 2 года),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Еврогласс-НН" (далее - ООО "Еврогласс-НН") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство) об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080215:425, категории - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - занимаемый производственным зданием с прилегающей территорией, площадью 11796 кв.м, находящимся по адресу: город Нижний Новгород, Приокский район, ул. Геологов, дом 1, на условиях, изложенных в проекте договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 18-4639 г, с внесением изменений в содержание пункта 2 приложения N 3/01 и пункта 2 приложения N 4/01 к проекту договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 18-4639 г, изложив указанные пункты в редакции ООО "Евогласс-НН", а именно:

- "пункт 2 приложения N 3/01 к проекту договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 18-4639 г: "Направление деятельности, территориально-экономическая зона: Промышленность, ПР-5, ставка арендной платы - 43,47 руб./кв.м в год";

- пункт 2 приложения N 4/01 к проекту договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 18-4639 г: "Направление деятельности, территориально-экономическая зона: Промышленность, ПР-5, ставка арендной платы в 2014 году - 41,30 руб./кв.м. в год, в 2015 году - 43,47 руб./кв.м в год";

а также просил установить размер арендной платы по приложению N 3/1 в год - 162 585 руб. 19 коп., в месяц 13 548 руб. 76 коп., по приложению N 4/1 - в 2014 году: в год - 154469 руб. 02 коп., в месяц - 12 872 руб. 42 коп., с 05.06.2014 по 31.12.2014 - 88390 руб. 62 коп., в 2015 году: в год - 162585 руб. 19 коп., в месяц 13 548 руб. 76 коп. (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом произведена замена в порядке процессуального правопреемства с Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области на Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ТехноПарк", Маковеева Ольга Александровна, Буянов Сергей Петрович, Медведев Вадим Валентинович, Харитонова Ирина Павловна, Шатохин Николай Алексеевич.

Решением от 05.02.2016 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования.

Министерство, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы не согласен с выводом суда о том, что арендная плата должна определяться исходя из направления деятельности "промышленность", так как при обследовании помещений, принадлежащих обществу в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080215:425, было установлено, что помещение N 6 передано в аренду, помещение N1 используется под компрессорную, помещение N17 - под места общего пользования.

По мнению заявителя, так как основанная часть помещений сдается в аренду, Министерство применило ставку, соответствующую направлению деятельности "прочие".

Истец в заседании суда просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик и третьи лица явку полномочных представителей в заседание суда не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с договором купли-продажи имущества N 1/2014 от 01.04.2014 ООО "Еврогласс-НН" приобрело на торгах следующее недвижимое имущество с находящимся в нем оборудованием по адресу: г. Новгород, ул. Геологов, д. 1:

- нежилое помещение П6, площадью 7888,9 кв.м, этаж 1-6;

- нежилое помещение П1, площадью 1897,5 кв.м, этаж 1,2, антресоль;

- нежилое помещение П17, площадью 10,5 кв.м, этаж 1;

- нежилое помещение П16, площадью 80,4 кв.м, этаж 1,2;

- общая долевая собственность - доля в праве 1/11 на отдельно стоящее здание (нежилое), площадью 96,90 кв.м;

- общая долевая собственность - доля в праве 1/10 на сооружение нежилое (фекальная канализационная сеть), передаточное, протяженностью 3220 м;

- общая долевая собственность - доля в праве 1/11 на сооружение нежилое (наружные сети водопровода), протяженностью 3265 м.

ООО "Еврогласс-НН" в установленном порядке зарегистрировало право собственности на указанные объекты.

Нежилые помещения П6, П1, П16, П17 входят в состав здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080215:425, площадью 11796 кв.м, находящемся по адресу: г. Н.Новгород, ул. Геологов, дом 1.

Распоряжением Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 18.02.2015 N 311-05-09-160/15 "О предоставлении в аренду земельного участка" ООО "Еврогласс-НН" предоставлен в аренду на 49 лет указанный земельный участок.

Во исполнение распоряжения от 18.02.2015 N 311-05-09-160/15 Министерством в адрес ООО "Еврогласс-НН" был направлен проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 18-4639 г.

Письмом от 26.03.2015 N 19 ООО "Еврогласс-НН" сообщило о своем несогласии с пунктом 2 приложения N 3/01 и пунктом 2 приложения N 4/01 к проекту договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 18-4639 г, которые содержат условия: "Направление деятельности, территориально-экономическая зона: Прочие, ПР-5".

Упомянутым письмом ООО "Еврогласс-НН" предложило спорные пункты в следующей редакции: "Направление деятельности, территориально-экономическая зона: Промышленность, ПР-5" с применением соответствующих ставок арендной платы.

20.04.2015 Министерство сообщило об отсутствии оснований для изменений, предложенных истцом.

Поскольку стороны не пришли к согласованию разногласий по договору N 18-4639 г, истец обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

С 01.03.2015 вступили в силу изменения в Земельный кодекс РФ, согласно которым статья 36 утратила силу. Вместе с тем, с указанной даты подлежит применению статья 39.20 Земельного кодекса РФ, пункт 2 которой содержит аналогичные положения.

Суд установил, что нежилые помещения П6, П1, П16, П17, принадлежащие истцу на праве собственности, входят в состав здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080215:425, площадью 11 796 кв.м, находящемся по адресу: г. Н.Новгород, ул. Геологов, дом 1.

Следовательно, истец имеет право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, соответственно, у ответчика возникает обязанность по предоставлению истцу такого участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ).

Таким образом, применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, возможно лишь по соглашению сторон. Понуждение стороны договора к несению обязательств по договору за период фактического использования земельного участка до момента заключения договора законодательством не предусмотрено.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Расчет арендной платы ответчиком определен на основании постановления Правительства Нижегородской области от 09.01.2008 N 1 "О порядке расчета арендной платы за земельные участки на территории городского округа г. Нижний Новгород и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области" и постановления Администрации г. Нижнего Новгорода от 21.12.2004 N 66 "О ставках арендной платы за земельные участки в г. Н. Новгороде в 2005 году".

Постановление от 21.12.2004 N 66 определяет базовые ставки арендной платы за землю по видам деятельности и категориям арендаторов; в зависимости от вида деятельности установлены дифференцированные ставки арендной платы за земельные участки по территориально-экономическим зонам г. Н. Новгорода.

Территориально-экономическая зона для рассматриваемого участка - ПР-5. На спорном земельном участке расположено нежилое здание, назначение которого согласно кадастровому паспорту - главный производственный корпус.

В силу акта обследования рассматриваемого земельного участка от 29.01.2015, составленного представителями Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, нежилое помещение П6 (1-6 этаж) общей площадью 7888,90 кв.м. находится в собственности ООО "Еврогласс-НН" и сдано в аренду под холодильные камеры; нежилое помещение П1 (1,2, антресоль) общей площадью 1897,50 кв.м. находится в собственности ООО "Еврогласс-НН", используется собственником под компрессорную; нежилое помещение N 17 (1 этаж) общей площадью 10,50 кв. - места общего пользования; нежилое помещение N 16 (1 этаж) места общего пользования.

Суд первой инстанции пришел к выводу о применении базовой ставки арендной платы по направлению деятельности "Промышленность" ("Промышленность" ПР-5 на 2014 год - 41,30 руб./кв.м., на 2015 год -43,47 руб./кв.м), установленной пунктом 4 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 21.12.2004 N 66

Удовлетворяя исковые требования и принимая редакцию истца, суд пришел к выводу, что она не противоречит закону и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Судом апелляционной инстанции основания для переоценки доказательств не установлены. Неполного выяснения обстоятельств судом не допущено. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При указанных обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют, жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не решался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от уплаты государственной пошлины освобождено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.02.2016 по делу N А43-12260/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений по Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Е.Н. Фединская Е.А. Богунова