Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 г. N 12АП-3303/16

г. Саратов

16 июня 2016 г.

Дело N А12-56175/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Маркарян Армена Грантовича на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2016 года по делу N А12-56175/2015 (судья Зотова Н.П.)

по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15, (ОГРН 1053444031299, ИНН 3444054540)

к индивидуальному предпринимателю Маркарян Армену Грантовичу (ОГРНИП 304344332100208, ИНН 344400209030)

о взыскании задолженности по договору аренды земельных участков,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее Облкомимущество, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Маркарян Армену Грантовичу (далее ИП Маркарян А. Г., ответчик) о взыскании 421 924 руб. 24 коп., из которых 400 363 руб. 27 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 г. по 31.10.2015 г., пени в размере 21 560 руб. 97 коп. за период с 11.01.2015 г. по 31.10.2015 г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объёме. Суд взыскал с индивидуального предпринимателя Маркарян Армена Грантовича в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области 421 924 руб. 24 коп., из которых 400 363 руб. 27 коп. задолженности по арендной плате, 21 560 руб. 97 коп. пени.

Кроме того, с индивидуального предпринимателя Маркарян Армена Грантовича в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 11 438 руб.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ИП Маркарян А.Г. обратился с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2016 года и принять по делу новый судебный акт.

Представители Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, ИП Маркарян А.Г., в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02.04.2010 г. между Администрацией Волгограда (Арендодатель) и ИП Маркарян А. Г. (Арендатор) заключен договор N 9112 аренды земельного участка.

В последствие Арендодателем по договору становится Облкомимущество.

По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях долгосрочной аренды на один год земельный участок из земель населенных пунктов, учетный номер 3-96-3, кадастровый номер 34:34:030054:2, общей площадью 7 878 кв. м., расположенный по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, ул. Лесогорская, 84, для строительства капитальных объектов - гостиницы, кафе, автомойки, магазина запчастей, стоянки легкового автотранспорта.

Срок действия договора сторонами определен на 1 год, с 04.03.2010 г. по 04.03.2011 г. (пункты 1. 1. и 2. 1. договора).

На основании пункта 2. 4. договора Арендатор обязуется вносить ежегодную арендную плату, определяемую в соответствии с п. 2. 11. раздела 2 договора.

На основании п. 2. 6. договора арендная плата вносится ежемесячно, равными частями до 10-го числа текущего месяца.

В период действия договора размер арендной платы неоднократно изменялся.

Согласно представленному истцом расчету размер арендной платы на 2015 г. стал составлять 1 232 580 руб. 92 коп. в год (102 715 руб. 08 коп. в месяц).

Ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 г. по 31.10.2015 г. составила 400 363 руб. 27 коп., с учетом частичной оплаты, произведенной ответчиком.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящими исковыми требованиями в суд.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей Гражданского кодекса, установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части своевременной оплаты, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Обжалуя постановленный судебный акт, заявитель апелляционной жалобы, ссылается на неверно произведенный истцом расчет арендной платы в части двойного применения коэффициента в размере 2 %.

Судебная коллегия признает данный довод апелляционной жалобы несостоятельным.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержден постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п (далее по тексту - постановление N 469-п),

Данным постановлением установлена методика исчисления арендной платы за расположенные на территории Волгоградской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, относящиеся к категории земель населенных пунктов.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Договор аренды земельного участка от 02.04.2010 был заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата и изменение методики ее определения путем введения с 1 января 2013 года постановлением Правительства Волгоградской области от 18.09.2012 N 380-п коэффициента 2 подлежит применению с момента вступления в силу этого нормативного правового акта и не требует дополнительного изменения договора.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 13 мая 2015 года по делу N 306-ЭС14-6558.

Согласно извещению от 12.02.2015 к договору аренды земельного участка от 02.04.2010 N 9112 арендная плат за 2015 год с 01.01.2015 составляет:

А(2015) = КСЗУ*2%*1,05*1,055, где,

А (2015) - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

2% - в соответствии с п.п.5 п. 1.5.1 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденные постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п;

1,05 - уровень инфляции, не превышающей 5 %;

1,055 - уровень инфляции, не превышающий 5,5%.

При этом, отсутствие в названном извещении повышающего коэффициента 2, установленного постановлением Правительства Волгоградской области от 18.09.2012 N 380, обусловлено тем, что в течение отчетного периода истец может ввести в эксплуатацию объекты недвижимости, для строительства которых предоставляется земельный участок.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 февраля 2016 года по делу N А12-56175/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.И. Жевак

Судьи

Т.С. Борисова В.Б. Шалкин