Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 сентября 2016 г. N Ф08-6782/16 настоящее постановление оставлено без изменения
город Ростов-на-Дону |
|
15 июня 2016 г. |
дело N А53-14392/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Авдониной О.Г.,
судей Ломидзе О.Г., Малыхиной М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Даниловым Е.С.,
при участии:
от истца: представителей Баршина Л.В. по доверенности от 18.05.2016 N 121, Плешакова Д.Ю. по доверенности от 18.05.2016 N 96,
от ответчика: представителя Литвинова А.В. по доверенности от 01.07.2015 N 107,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 29 октября 2015 года по делу N А53-14392/2015 (судья Абраменко Р.А.)
по иску акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890)
к ответчику публичному акционерному обществу "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023)
о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Донэнерго" (в настоящее время - АО "Донэнерго", далее - истец) в лице филиала Каменские межрайонные электрические сети обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Энергосбыт Ростовэнерго" (далее - ответчик) о взыскании 348 387 руб. 87 коп. стоимости услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2012 года (уточненные в порядке статьи 49 АПК РФ требования - л.д. 70-72 том 6).
Исковые требования мотивированы неисполнением компанией условий договора от 12.01.2012 N 14-УП/2012/10/37ОДР по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационного и технологически связанных действий.
Определением суда от 07 июля 2015 года (л.д. 120 том 1) изменено наименование ответчика на публичное акционерное общество "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (далее - ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", компания).
Решением суда от 29 октября 2015 года исковые требования удовлетворены, с компании в пользу общества взыскано 348 387 руб. 87 коп. долга за оказанные услуги.
Суд указал, что по объектам, по которым ответчик сообщил истцу о "нулевом" потреблении электроэнергии, имеются основания для применения предусмотренного пунктом 59 Правил N 354 расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии. Суд отклонил довод ответчика о неподтвержденности среднемесячного расхода электроэнергии документально, поскольку истцом были применены сведения, предоставленные ему в соответствующие периоды самим ответчиком. Суд также отклонил довод ответчика о том, что после предоставления потребителями сведений о показаниях приборов учета произойдет двойная оплата услуг по передаче электрической энергии, указав, что объем потребленной электрической энергии подлежит определению применительно к каждому расчетному периоду, которым в соответствии с пунктом 79 Основных положений N 442, а также правилами N 861 является месяц - исходя из показаний приборов учета на начало и окончание каждого месяца.
Ответчик обжаловал решение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить, принять новый судебный акт об отказе истцу в удовлетворении иска.
Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами:
- истцом не доказан объем взыскиваемой электроэнергии. Указанный истцом в расчете объем не подтвержден первичной документацией. Объем переданной электроэнергии собственникам жилых помещений должен определяться на основании показаний приборов учета, предоставленных собственниками указанных помещений. Ответчик был обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета. При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуальных приборов учета в течение 6-месячного срока, иного срока, установленного договором или решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, исполнитель обязан провести проверку и снять показания прибора учета,
- представленная истцом информация об объеме полезного отпуска электроэнергии в индивидуальные жилые дома на CD-диске не является первичным документом. Истцом расчет произведен на основании данных об объемах потребления за предыдущие месяцы, в то же время истцом использовались сведения о нулевом объеме потребления за предыдущие месяцы. Истец, получая сведения о нулевом расходе за предыдущие месяцы с сентября 2012 года по ноябрь 2012 года, не исполнил свою обязанность, предусмотренную пунктом 84 Правил N 354, и не провел проверку правильности снятия показаний приборов учета потребителями; применяя в расчете данные о нулевом потреблении, истец фактически согласился с тем, что нулевой объем потребления электроэнергии в жилых домах возможен в силу различных обстоятельств (длительное не проживание граждан в жилом доме и т.д.),
- в случае, когда собственники (наниматели) и пользователи жилых/нежилых помещений в течение нескольких расчетных периодов представляют ответчику сведения об отсутствии расхода электроэнергии (показания индивидуальных приборов учета не изменены по сравнению с предыдущим периодом), то объем электроэнергии по индивидуальному потреблению в жилом помещении выставляется как нулевое значение в соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил N 354.
В отзыве на апелляционную жалобу общество указало на правомерность расчета объема потребления коммунальной услуги по энергоснабжению по пункту 59 Правил N 354. В материалах дела имеется подписанный представителем ответчика скорректированный расчет от 07.09.2015 довыставления за октябрь 2012 года, рассчитанного по среднемесячному расходу потребителей, определенному в соответствии с пунктом 162 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (при нулевом потреблении). В деле отсутствуют доказательства того, что энергоснабжение объектов, по которым энергоснабжающая организация сообщила сетевой организации о "нулевом" энергопотреблении, в спорный период было прекращено или ограничено в установленном Правилами N 442 порядке.
В уточнениях к отзыву на апелляционную жалобу истец указал, что в случае указания ответчиком в реестре нулевого объема потребления сетевая организация вправе воспользоваться положениями абзаца 5 пункта 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442 и определить объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с утвержденным порядком для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. В противном случае гарантирующий поставщик будет иметь возможность злоупотреблять своим положением, указывая в реестре заведомо заниженные данные об объеме потребления электрической энергии, тем самым, искусственно увеличивая объем потерь, подлежащих оплате ему сетевой организацией и занижая свою задолженность перед сетевой организацией за услуги по передаче электрической энергии. Довод ответчика о том, что представленные ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" истцу в электронном виде на CD-R диске реестры, содержащие данные об объеме потребления электрической энергии в жилых домах, не являются первичной документацией, подтверждающей расчет спорного объема электрической энергии, является незаконным и необоснованным, поскольку передача ответчиком истцу электронного реестра предусмотрена действующим законодательством и договором. ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" также необоснованно сослалось на неисполнение истцом своей обязанности по проверке правильности снятия потребителями показаний приборов учета. Согласно пункту 8 и подпункту "в" пункта 9 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация. В связи с этим, в соответствии с пунктом 84 Правил N 354 обязанность по проверке правильности снятия потребителями показаний приборов учета лежит на ответчике. В абзаце 2 пункта 161 Основных положений N 442 установлено, что показания расчетных приборов учета сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения. Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства, подтверждающие факт получения им нулевых показаний от потребителей.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал ранее изложенную позицию по делу, а также представленный в материалы дела контррасчет задолженности на сумму 18 519 руб. 50 коп.
Представители истца возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, указали, что у истца отсутствуют доказательства, опровергающие представленный ответчиком расчет задолженности по состоянию на дату вынесения судебного акта судом первой инстанции.
В судебном заседании был объявлен перерыв с 31.05.2016 до 07.06.2016.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между ООО "Донэнергосбыт" (правопредшественник истца) и ответчиком был заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" (филиал Каменские МЭС) и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь N 1791-ю от 20.11.2009 (в редакции соглашения об урегулировании разногласий и судебных актов по делу N А53-3393/2010), согласно которому исполнитель (истец) обязался оказывать заказчику (ответчик) услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ССО, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) (приложение N 15), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
30.11.2012 ООО "Донэнергосбыт" было реорганизовано в форме преобразования в ЗАО "Донэнергосбыт".
В последующем 01.07.2013 ЗАО "Донэнергосбыт" было реорганизовано путем присоединения к ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго". В уставе ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (л.д. 117 том 1) отражено, что указанное общество является правопреемником ЗАО "Донэнергосбыт".
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 12.12.2012 по делу N А53-20874/2012 утверждено мировое соглашение об урегулировании разногласий между ЗАО "Донэнергосбыт" (правопредшественник ответчика; заказчик) и ОАО "Донэнерго" (исполнитель) по условиям договора от 12.01.2012 N 14-УП/2012/10/37ОДР об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям истца и купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик - оплатить услуги в порядке, установленном договором.
Согласно пункту 3.3.4 договора исполнитель обязался по окончании каждого расчетного периода определять в порядке, предусмотренном действующим законодательством, объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику указанные сведения самостоятельно и (или) с привлечением соответствующей смежной сетевой организации.
Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц (пункт 7.1 договора).
В пункте 4.3 договора установлено, что объем фактически переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц определяется сторонами ежемесячно на основании показаний средств учета, а в случае отсутствия средств учета - расчетным способом, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что при оказании услуг исполнитель предоставляет заказчику не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности за расчетный месяц, а также в течение двух дней с момента снятия показаний приборов учета - акты (ведомости) об объемах переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электрической энергии за расчетный месяц.
Заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 7.2 договора, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать (пункт 7.3 договора).
Согласно пункту 7.4 договора при наличии у заказчика претензий относительно содержания соответствующих актов стороны в течение трех дней с момента получения документов обязаны подписать их в неоспариваемой части, а в отношении оспариваемой части заказчик обязан представить исполнителю обоснованные претензии. Оспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в течение семи дней после урегулирования разногласий; неоспариваемая часть подлежит оплате в сроки, указанные в пункте 7.7 договора.
Согласно пункту 9.1 договор вступает в силу с момента его заключения, действует по 31.12.2012 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2012.
В ходе оказания услуг по передаче электроэнергии по сетям филиала истца (Каменские межрайонные электрические сети) между сторонами возникли разногласия по объему услуг за октябрь 2012 года.
19.11.2012 истец вручил представителю ответчика письмо от 19.11.2012 N 2744, в котором сообщил, что предоставленная гарантирующим поставщиком информация о количестве потребленного конечными потребителями в октябре 2012 года ресурса содержит 17,15% потребителей с "0" показателями потребления. В связи с этим, ОАО "Донэнерго" был произведен перерасчет услуг по передаче электрической энергии по данным потребителям в соответствии с пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011.
С указанным письмом истец передал ответчику акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" за период с 01.10.2012 по 31.10.2012, сводный акт приема-передачи электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" за период с 01.10.2012 по 31.10.2012, реестр довыставлений объемов услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2012 года.
Рассмотрев указанные документы, ответчик 23.11.2012 передал истцу акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" за период с 01.10.2012 по 31.10.2012, сводный акт приема-передачи электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" за период с 01.10.2012 по 31.10.2012 с протоколами разногласий.
После получения протоколов разногласий истцом в адрес ответчика был направлен запрос о предоставлении обоснованного расчета с приложением документов, на основании которых ответчиком были выведены разногласия. В связи с неполучением ответа истцом был осуществлен расчет объема услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 59 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.
ОАО "Донэнерго" направило ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" претензию N 1214 от 01.06.2015 с требованием оплатить имеющуюся задолженность.
Неисполнение заказчиком указанных требований послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.
Сумма задолженности определена истцом расчетным способом согласно абзацу 5 пункта 162 Основных положений N 442 и пункта 59 Правил N 354 (исходя из объемов среднемесячного потребления энергии предшествующих периодов) со ссылкой на то, что общество безосновательно по ряду потребителей (физическим лицам) указывало нулевые объемы отпуска электроэнергии.
Возражая против иска, ответчик указал на неверный расчет исковых требований, а также, что фактические объемы потребленной электроэнергии были уже оплачены истцу в последующие расчетные периоды.
При разрешении спора суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В порядке реализации пункта 3 статьи 37 Закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), в которых, в том числе, закреплены правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии на розничных рынках.
В силу подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утвержденные данным постановлением Основные положения применяются к спорным правоотношениям, в части прав и обязанностей, которые возникли после вступления данного нормативного акта в силу.
В соответствии с пунктом 120 Основных положений N 442 порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
В соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.
Пунктом 13 Правил N 861 к существенным условиям договора на оказание услуг по передаче электрической энергии отнесены, в числе прочих, условия о порядке определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15 (1) данных правил, включающий сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема, порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (подпункт "б"), сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала (подпункт "г").
Перечень точек поставки согласован сторонами в приложениях N 2 (по юридическим лицам), N 2а (по физическим лицам).
Согласно пункту 162 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому. Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами N 354, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с абзацем пятым пункта 162 Основных положений N 442, в случае отсутствия в представленном гарантирующим поставщиком сетевой организации реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.
Суд первой инстанции правильно установил, что спорные услуги оказывались для обеспечения поставки электрической энергии для оказания коммунальных услуг гражданам. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в редакции, действовавшей в спорный период, предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода), в том числе в случае непредставления потребителем, на котором лежит обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, таких показаний в установленные данными Правилами сроки - начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что при презюмируемой в силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестности участников гражданского оборота сообщение заказчиком исполнителю сведений о "нулевом" энергопотреблении может быть обусловлено одной из двух причин: либо отсутствием у энергоснабжающей организации сведений об энергопотреблении соответствующего объекта вследствие непредставления показаний приборов учета потребителями, либо отсутствием его (объекта) энергоснабжения.
Доказательства того, что энергоснабжение объектов, по которым энергоснабжающая организация сообщила сетевой организации о "нулевом" энергопотреблении, в спорный период было прекращено или ограничено в порядке, установленном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012, ответчиком в материалы дела не представлены.
Допустимые доказательства, достоверно подтверждающие отсутствие потребления электроэнергии в октябре 2012 года соответствующими потребителями, в материалах дела также отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости применения в данной ситуации расчетного способа определения объема потребленной (переданной) электроэнергии по объектам с "нулевым" объемом потребления, предусмотренного подпунктом "б" пунктом 59 Правил N 354.
Расчет объема потребления электроэнергии по среднемесячному расходу был произведен истцом, исходя из сведений, представленных ему в соответствующие периоды самим ответчиком, в рамках договора оказания услуг по передаче электроэнергии и в соответствии с требованиями абзаца 3 пункта 162 Основных положений N 442. Доказательства недостоверности собственных сведений об энергопотреблении соответствующих объектов за предыдущие периоды, ответчиком не представлены, на что обоснованно указал суд первой инстанции.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик сослался на то, что взыскание в рамках рассматриваемого спора денежных средств повлечет двойную оплату услуг по передаче электрической энергии, поскольку спорные объемы электрической энергии были оплачены потребителями по фактическим показателям в последующих периодах.
Рассмотрев данный довод, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что данный довод является обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 161 Основных положений N 442 снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно абзацу 1 пункта 184 Основных положений N 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с пунктом 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
В пункте 4.3 договора N 14-УП/2012/10/37ОДР об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности, действовавшего в спорный период между истцом и ответчиком, указано, что объем фактически переданной по договору (поставленной потребителям ответчика) электроэнергии за расчетный период определяется сторонами ежемесячно на основании показаний средств учета, а в случае отсутствия средств учета - расчетным способом, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
В пункте 61 Правил N 354 предусмотрено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Таким образом, положения пункта 61 Правил N 354 предоставляют возможность исполнителю производить перерасчет в случае изменения показаний индивидуальных приборов учета при наличии предусмотренных законом оснований.
В пункте 15 (3) Правил N 861 также установлено правило, в силу которого излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.
По смыслу приведенных норм исполнитель коммунальной услуги, к которому относится ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", обязан производить перерасчет стоимости отпускаемой в жилые дома граждан электроэнергии исходя из ее фактического объема потребления, основанного на показаниях приборов учета. В связи с этим ответчик должен с учетом полученных от потребителей данных производить корректировки объемов полезного отпуска в отношении конкретного потребителя путем указания в реестре отрицательного или нулевого объемов поставки энергии.
Таким образом, действия ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", связанные с перерасчетом объема энергии, соответствуют приведенным нормам права.
С целью проверки доводов ответчика о том, что спорный объем оказанных ОАО "Донэнерго" услуг по передаче электроэнергии был частично оплачен ответчиком по показаниям приборов учета потребителей электроэнергии до принятия судебного акта, и принятие оспариваемого судебного акта повлечет повторное взыскание уже оплаченного ответчиком объема оказанных услуг, апелляционным судом было предложено ответчику представить в материалы дела копии платежных документов, платежи по которым отражены ответчиком в контррасчете исковых требований. Истцу было предложено проверить данные ответчика об оплате услуг по передаче электроэнергии конкретным потребителям по показаниям приборов учета потребителей электроэнергии.
Согласно пояснениям ответчика оплата спорного объема электроэнергии произведена ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" непосредственными потребителями электрической энергии по показаниям приборов учета в последующих после спорного расчетных периодах, отраженных в контррасчете исковых требований, следующими способами:
а) посредством приема платежей ФГУП "Почта России", с последующим перечислением принятых платежей на расчетный счет гарантирующего поставщика (договоры оказания услуг N 61.3.2/12/270/01/06 от 15.05.2006 и N 61.3.1.-20.Д/982 45-у.11 от 25.04.2011);
б) посредством приема платежей ОАО "Сбербанк России", с последующим перечислением принятых платежей на расчетный счет гарантирующего поставщика (договоры об электронном обмене информации при приеме платежей физических лиц в валюте Российской Федерации с использованием интегрированной системы приема платежей населения N 154/01/11/23/0 от 24.03.2011 и N 11/0 от 09.03.2011);
в) посредством приема платежей ОАО КБ "Центр-инвест", с последующим перечислением принятых платежей на расчетный счет гарантирующего поставщика (договор на прием платежей на территории РФ от физических лиц в валюте Российской Федерации с электронным обменом информации N 101-у-11 от 08.08.2011, договор по осуществлению безналичных расчетов по переводу денежных средств без открытия банковского счета N 431-КП/447/01/11 от 01.12.2011);
г) посредством приема платежей МУП Белокалитвинского городского поселения "ЕРКЦ", с последующим перечислением принятых платежей на расчетный счет гарантирующего поставщика (договор об осуществлении денежных переводов на территории РО от физических лиц в валюте Российской Федерации с электронным обменом информацией N 380/ПП/2014/622 от 30.12.2014);
д) посредством приема платежей ООО "Коммуналсервис", с последующим перечислением принятых платежей на расчетный счет гарантирующего поставщика (договор об осуществлении денежных переводов на территории РО от физических лиц в валюте РФ с электронным обменом информацией N 393/01/14 от 20.08.2014);
е) посредством приема платежей гарантирующим поставщиком в кассу.
При платеже потребителями были указаны показания расчетных приборов учета электрической энергии, что соответствует подпункту "ж" пункта 31 Правил N 354. Указанные показания ежемесячно передавались ответчиком истцу электронными реестрами в рамках договора оказания услуг по передаче электроэнергии и в соответствии с абзацем 3 пункта 162 Основных положений N 442, на основании которых была произведена оплата услуг.
В подтверждение оплаты фактически потребленной электроэнергии по показаниям приборов учета ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" были предоставлены электронные (на CD диске) и письменные реестры платежей, в том числе, ФГУП "Почта России", ОАО "Сбербанк России", ОАО КБ "Центр-инвест", МУП Белокалитвинского городского поселения "ЕРКЦ" и ООО "Коммуналсервис", реестр показаний приборов учета, переданных потребителями при оплате в кассу, а также акты (ведомости) снятия показаний ОАО "Донэнерго" и акты замены приборов учета, в соответствии с которыми истец - сетевая компания подтверждает объем фактически потребленной электроэнергии по показаниям приборов учета по спорным потребителям.
При этом из представленного ответчиком контррасчета следует, что ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" признает неоплаченный объем услуг по передаче электроэнергии по 204 потребителям в размере 13 733 кВт/час. на сумму 18 519 руб. 50 коп., который не был оплачен истцу ответчиком в последующие периоды.
ОАО "Донэнерго", являясь участником спорных правоотношений, обладает правом проверки приборов учета потребителей.
Доказательства недостоверности предоставленных ответчиком сведений об объемах поставленной потребителям энергии по спорным точкам поставки в спорный и последующие периоды в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены.
Контррасчет ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" был проверен истцом, однако данные, указанные в контррасчете, истцом опровергнуты не были.
Таким образом, в случае удовлетворения исковых требований АО "Донэнерго" в полном объеме на стороне истца возникнет неосновательное обогащение по причине задвоения объема услуг по передаче электроэнергии: первый раз определенного расчетным способом в соответствии с пунктом 59 Правил N 354 и второй раз по показаниям расчетных приборов учета потребителей представленных и оплаченных в последующих расчетных периодах.
В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, а именно, в части объема услуг по передаче электроэнергии, который был рассчитан истцом в соответствии с абзацем 5 пункта 162 Основных положений N 442 и пунктом 59 Правил N 354 и не был оплачен истцу ответчиком в последующие периоды, - в размере 13 733 кВт/час. на сумму 18 519 руб. 50 коп.
Исходя из изложенного, решение суда подлежит изменению, сумма задолженности подлежит уменьшению до 18 519 руб. 50 коп. В удовлетворении требований в остальной части надлежит отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат отнесению на сторон пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
При подаче искового заявления ОАО "Донэнерго" перечислило в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 18 088 руб. по платежным поручениям N 002836 от 24.04.2015 и N 006050 от 24.08.2015 (л.д. 7, том 1; л.д. 120 том 2).
При подаче апелляционной жалобы ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" перечислило в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 руб. по платежному поручению N 035649 от 24.11.2015 (л.д. 155 том 6).
Учитывая вышеизложенное, поскольку исковые требования удовлетворены на 5,32% и в удовлетворении исковых требований отказано на 94,68%, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 530 руб. С истца в пользу ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2 840 руб.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 29 октября 2015 года по делу N А53-14392/2015 изменить.
Абзацы второй, третий и четвертый резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
"Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) в пользу акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) 18 519 руб. 50 коп. задолженности, 530 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Возвратить акционерному обществу "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) из федерального бюджета 8 120 руб. излишне уплаченной государственной пошлины".
Взыскать с акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в пользу публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) 2 840 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда.
Председательствующий |
О.Г. Авдонина |
Судьи |
О.Г. Ломидзе |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-14392/2015
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 сентября 2016 г. N Ф08-6782/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ОАО "Донэнерго", ОАО "Донэнерго" в лице Каменские межрайонные электрические сети, ОАО "Донэнерго" в лице филиала Каменские межрайонные электрические сети, ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"
Ответчик: ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго", ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону"