Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 г. N 10АП-5612/16

г. Москва

16 июня 2016 г.

Дело N А41-83177/15

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иевлева П.А.,

судей: Виткаловой Е.Н., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ефимовым А.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ООО "Аудит-ПС": директор Посевина С.И. по выписке из ЕГРЮЛ;

от заинтересованного лица по делу - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области: Батманов А.П. по доверенности от 18.12.2015 N 206/109/13930,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аудит-ПС" на решение Арбитражного суда Московской области от 16.03.2016 по делу N А41-83177/15, принятое судьей Валюшкиной В.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аудит-ПС" к Государственному учреждению - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области об обязании,

УСТАНОВИЛ:

заявление предъявлено ООО "Аудит-ПС" (далее - заявитель, общество) к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области (далее - управление) на основании норм Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Гражданского кодекса Российской Федерации, в порядке норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.03.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права. Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель управления в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в течение 2010, 2011 годов ООО "Аудит-ПС" перечисляло страховые взносы на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, а также пени.

13.04.2010 ООО "Аудит-ПС" перечислено 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 4 920 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 29.07.2010 перечислено 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 4 920 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 11.08.2010 перечислено 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 4 920 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 19.08.2010 перечислено 14,50 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 39,64 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 16.12.2010 перечислено 1 732 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 4 920 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

В общей сложности перечисленная сумма страховых взносов составила 26 866,14 руб.

Из представленной в материалы дела выписки с расчетного счета ООО "Аудит-ПС" за 2011-2012 годы (т. 1 л.д. 86-96) усматривается, что 04.04.2011 перечислено 960 руб. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 488 руб. страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 10 680 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 21.04.2011 перечислено 528 руб. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 29.04.2011 перечислено 432 руб. страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 1 488 руб. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 10 680 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 24.05.2011 перечислено 27,47 руб. пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 68 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 69,24 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 25.05.2011 перечислены 5,77 руб. пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 9,89 руб. пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 10,82 руб. пени на накопительную часть трудовой пенсии, 64,21 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 27.05.2011 перечислены 64,21 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 69,24 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 19.07.2011 перечислены 960 руб. страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 1 488 руб. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 10 680 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

В общей сложности в 2011 г. заявителем перечислено 45 172,85 руб., из которых: 44 921,24 руб. страховых взносов, 251,61 руб. пени.

Итого в 2010, 2011 годах страхователем в бюджеты органа Пенсионного фонда Российской Федерации, органов Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации перечислено 72 038,99 руб. страховых взносов и пеней.

07.10.2014 страхователь обратился в орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование в общей сложности в сумме 115 240,38 руб., включая спорную сумму - 72 038,99 руб. за 2010, 2011 годы.

В ответ на заявление органом Пенсионного фонда Российской Федерации приняты (т. 1 л.д. 113-116) решение N 087 314 14 РЗ 0019036 от 14.10.2014 о возврате денежных средств в сумме 43 201,39 руб., решение N 087 314 14 РЗ 0019029 от 14.10.2014 об отказе в возврате денежных средств в сумме 72 038,99 руб.

В дальнейшем в ответ на обращения страхователя орган Пенсионного фонда Российской Федерации письмами N 11/61803 от 25.12.2014 (т. 1 л.д. 130), N ТД-11/17345 от 03.04.2015 (т. 1 л.д. 143) сообщал организации о том, что возврат денежных средств в сумме 72 038,99 руб. не представляется возможным в связи с истечением установленного законом срока на возврат спорной суммы.

Решение об отказе в возврате спорной суммы заявителем в судебном порядке не оспорено.

Изложенные обстоятельства послужили поводом для обращения ООО "Аудит-ПС" в суд с рассматриваемым заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 72 038,99 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из предъявления заявления в суд с нарушением срока, предусмотренного законом.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Вопрос возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование регулируется нормами Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Так, на основании ст. 26 Федерального закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов - организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиком страховых взносов - организацией за расчетный период в пользу физических лиц.

Согласно статье 10 Федерального закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят начисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 указанного Закона в случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов.

В данном рассматриваемом случае у заявителя на момент уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в силу норм ст. ст. 8, 10 и 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении Президиума от 28.02.2006 N 11074/05 излишне уплаченной или взысканной суммой налога может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды.

В силу пункта 8 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган.

Согласно данной норме заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку в силу закона база для начисления страховых взносов формируется ежемесячно исходя из выплат работникам организации, авансовые платежи также перечисляются ежемесячно, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам представляются добросовестным страхователем по итогам каждого отчетного периода, организация в момент уплаты спорных денежных средств в 2010, 2011 годах не могла не знать об отсутствии оснований для перечисления страховых взносов.

Суд первой инстанции правильно установил, что заявитель безосновательно перечислял денежные средства в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование в 2010, 2011 годах, а также пеней.

Также обоснованным является вывод суда первой инстанции, что обстоятельства личного свойства, указанные представителем заявителя (руководителем организации), не влияют на установленные законом сроки, в течение которых страхователь-организация вправе востребовать излишне уплаченные страховые взносы, пени.

Источник формирования денежных средств на расчетном счете общества не имеет отношения к предмету спора, поскольку из представленных доказательств усматривается, что денежные средства перечислены с расчетного счета организации-страхователя в качестве страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование и пеней по страховым взносам.

Спорный вопрос о возможности возврата страхователю (организации) излишне уплаченных страховых взносов регулируется нормами Федерального закона N 212-ФЗ, в том числе в части установленного законом срока на реализацию страхователем права на возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Согласно п. 13 ст. 26 данного закона заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что спорные платежи совершены страхователем в период с 13.04.2010 по 19.07.2011, следовательно, максимальный срок на предъявление заявления о возврате в суд истек в июле 2014 г., поскольку в силу указанной выше нормы страхователь узнал о излишне уплаченных взносах в момент их уплаты.

Рассматриваемое заявление о возврате спорной суммы излишне уплаченных страховых взносов подано в Арбитражный суд Московской области 16.10.2015, то есть по истечении установленного Федеральным законом N 212-ФЗ срока на его предъявление.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о пропуске налогоплательщиком установленного законом трехлетнего срока для возврата излишне уплаченных страховых взносов за 2010-2011 гг. в судебном порядке.

Аналогичная правовая позиция об ограничении тремя годами срока на предъявление в суд заявления о возврате излишне уплаченных взносов изложена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 17.08.2015 N Ф05-11064/2015 по делу N А40-201252/14

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание.

Наличие длительной переписки с органом Пенсионного Фонда не указано в законе в качестве основания для восстановления срока на предъявление в суд заявления о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов.

Согласно ст. 208 ГК РФ, на которую ссылается заявитель жалобы, исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.

Заявленное требование не относится к требованиям, указанным в данной норме.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.03.2016 по делу N А41-83177/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Е.Н. Виткалова Е.Е. Шевченко