Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 г. N 13АП-8233/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 октября 2016 г. N Ф07-8247/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

16 июня 2016 г.

Дело N А56-68733/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баркановой Я.В.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Ткаченко Я.А.

при участии:

от истца: представитель Агабаев А.А. (по доверенности от 19.01.2016),

от ответчика: 1) представитель Войцех Т.В. (по доверенности от 17.02.2015), 2-13) представители не явились, уведомлены,

от 3-го лица: 3) представитель Шевяков К.В. (по доверенности от 25.09.2015), 1, 2, 4) представители не явились, уведомлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8233/2016) ОАО "Научно-исследовательский институт "ВЕКТОР" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2016 по делу N А56-68733/2014 (судья Воробьева Ю.В.), принятое по иску ОАО "Научно-исследовательский институт "ВЕКТОР"

ответчики: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, Гарагуля Галина Константиновна, Иванова Виталий Геннадьевич, Кудымова Ольга Константиновна, Пугачева Марина Альбертовна, Пугачев Алексей Владимирович, Танаева Маргарита Александровна (Колесникова), Борисова Дарья Вячеславовна, Колычева Алена Владимировна (Федорович), Орлова Валентина Алексеевна, Иванова Галина Владимировна, Иванова Елена Андреевна, Иванова Екатерина Андреевна, Николаева Дарья Сергеевна 3-и лица: Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Администрация МО "Куйвозовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ДНП "Карасаари", Управление Росреестра по Ленинградской области.

об обязании восстановить кадастровый учет,

установил:

Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт "ВЕКТОР" (далее - Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области (далее - Ответчик, Кадастровая палата) с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, об обязании восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0004 в исходных границах, а также аннулировать учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0161002:121, 47:07:0161002:122, 47:07:0161002:123, 47:07:0161002:124, 47:07:0161002:125, 47:07:0161002:126, 47:07:0161002:127, 47:07:0161002:128, 47:07:0161002:129, 47:07:0161002:130, 47:07:0161002:131, 47:07:0161002:132, 47:07:0161002:133, 47:07:0161002:134, 47:07:0161002:135, 47:07:0161002:136, 47:07:0161002:137, 47:07:0161002:138, 47:07:0161002:139, 47:07:0161002:141, 47:07:0161002:142, 47:07:0161002:143, 47:07:0161002:144, 47:07:0161002:145, 47:07:0161002:146, 47:07:0161002:147, 47:07:0161002:148, 47:07:0161002:149, 47:07:0161002:150, 47:07:0161002:151, 47:07:0161002:152, 47:07:0161002:153, 47:07:0161002:154, 47:07:0161002:156, 47:07:0161002:157, 47:07:0161002:162, 47:07:0161002:163, 47:07:0161002:7, 47:07:0161002:8, а также иных земельных участков, расположенных в исходных границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0004.

Определением суда от 16.04.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Администрация района), Администрации Муниципального образования "Куйвозовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация поселения), ДНП "Карасаари", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Росреестр).

Определением суда от 15.10.2015 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники спорных земельных участков: Гарагуля Галина Константиновна, Иванов Виталий Геннадьевич, Кудымова Ольга Константиновна, Пугачева Марина Альбертовна, Пугачев Алексей Владимирович, Танаева Маргарита Александровна (Колесникова), Борисова Дарья Вячеславовна, Колычева Алена Владимировна (Федорович), Орлова Валентина Алексеевна, Иванова Галина Владимировна, Иванова Елена Андреевна, Иванова Екатерина Андреевна, Николаева Дарья Сергеевна.

При рассмотрении дела судом первой инстанции Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об отказе от иска и прекращении производства по делу в части требований, заявленных к физическим лицам, собственника земельных участков.

Решением арбитражного суда от 08.02.2016 принят отказ от иска и прекращено производство по делу в части требований, заявленных к физическим лицам. В иске к кадастровой палате отказано.

Не согласившись с названным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, иск удовлетворить. По существу спора Истец ссылается на то, что при формировании границ спорных земельных участков были допущены кадастровые ошибки, в связи с чем было нарушено право Общества по владение и распоряжение земельным участком, ранее поставленным на кадастровый учет. Кроме того, Общество ссылается на то, что ходатайство о проведении судебной экспертизы было оставлено судом первой инстанции без рассмотрения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель Кадастровой палаты против удовлетворения жалобы возражал.

Представитель ДНП "Карасаари" против удовлетворения жалобы возражал.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.

Физические лица, а также Администрация района, Администрация поселения и Росреестр своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил следующее.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0004 площадью 118 300 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Куйвозовская волость, 47 км.+ 800 автодороги "Санкт-Петербург-Запорожское-Приозерск", правообладателем участка является Истец (л.д. 148, т. 1).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0008 площадью 1 274 500 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Куйвозовская волость, 47 км.+ 800 автодороги "Санкт-Петербург-Запорожское-Приозерск", правообладателем участка также является Истец (л.д. 150, т. 1).

18.06.2010 ОАО "НИИП Градостроительства" в адрес Истца направлено письмо N 600, в соответствии с которым в координатах земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61001:0005 выявлены ошибки. В соответствии с приложенной к данному письму схемой установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0005 ошибочно указаны и координаты земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0004.

23.06.2010 и 11.02.2011 Истцом в Кадастровую палату были направлены письма N 1740-04-1571 и N1740-04-434, содержащие сведения о выявленных ошибках в координатах земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0004 и просьбой их устранения.

Письмами от 10.03.2011 N 362/04.02, от 22.09.2011 N 3810 Кадастровая палата разъяснила, что согласно материалам межевания на земельных участках, принадлежащих Истцу, расположены земельные участки ТИЗ "Карасары" и ДНП "Карасаари", в результате проведенной проверки сведений выявлены признаки кадастровой ошибки, допущенной исполнителем работ по осуществлению кадастрового учета названных земельных участков, предложено провести новое межевание участков с последующим обращением в государственный кадастр недвижимости для исправления кадастровой ошибки.

27.12.2013 Истец обратился в Кадастровую палату с заявлением N 47-0-1-75/3001/2013-260510 о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 47:07:0161001:4, при осуществлении проверки представленных документов было выявлено пересечение границ участка с участками с кадастровыми номерами 47:07:0161002:119, 47:07:0161002:120, 47:07:0161002:121, 47:07:0161002:122, 47:07:0161002:123, 47:07:0161002:124, 47:07:0161002:125, 47:07:0161002:126, 47:07:0161002:127, 47:07:0161002:128, 47:07:0161002:129, 47:07:0161002:130, 47:07:0161002:131, 47:07:0161002:132, 47:07:0161002:133, 47:07:0161002:134, 47:07:0161002:135, 47:07:0161002:136, 47:07:0161002:137, 47:07:0161002:138, 47:07:0161002:139, 47:07:0161002:141, 47:07:0161002:142, 47:07:0161002:143, 47:07:0161002:144, 47:07:0161002:145, 47:07:0161002:146, 47:07:0161002:147, 47:07:0161002:148, 47:07:0161002:149, 47:07:0161002:150, 47:07:0161002:151, 47:07:0161002:152, 47:07:0161002:153, 47:07:0161002:154, 47:07:0161002:156, 47:07:0161002:157, 47:07:0161002:162, 47:07:0161002:163, 47:07:0161002:7, 47:07:0161002:8.

Решением Кадастровой палаты от 13.01.2014 осуществление кадастрового учета изменений участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0004 приостановлено по причине выявления пересечения его границ с рядом иных земельных участков (л.д. 172, т. 1).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

Статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрена возможность исправления воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости ошибок в документах, представленных для внесения сведений.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Закона о кадастре).

Таким образом, для исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в орган кадастрового учета следует представить заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с исправлением кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с приложением межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:01-61-001:0004, принадлежащего Истцу, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0161002:119, 47:07:0161002:120, 47:07:0161002:121, 47:07:0161002:122, 47:07:0161002:123, 47:07:0161002:124, 47:07:0161002:125, 47:07:0161002:126, 47:07:0161002:127, 47:07:0161002:128, 47:07:0161002:129, 47:07:0161002:130, 47:07:0161002:131, 47:07:0161002:132, 47:07:0161002:133, 47:07:0161002:134, 47:07:0161002:135, 47:07:0161002:136, 47:07:0161002:137, 47:07:0161002:138, 47:07:0161002:139, 47:07:0161002:141, 47:07:0161002:142, 47:07:0161002:143, 47:07:0161002:144, 47:07:0161002:145, 47:07:0161002:146, 47:07:0161002:147, 47:07:0161002:148, 47:07:0161002:149, 47:07:0161002:150, 47:07:0161002:151, 47:07:0161002:152, 47:07:0161002:153, 47:07:0161002:154, 47:07:0161002:156, 47:07:0161002:157, 47:07:0161002:162, 47:07:0161002:163, 47:07:0161002:7, 47:07:0161002:8, правообладателями которых согласно сведениям из ЕГРП являются физические лица (л.д. 1-49, т. 6).

В этой связи требования Общества фактически направлены на смещение границ земельного участка за счет иных участков, что свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в порядке исправления кадастровой ошибки, тем более без привлечения к участию в деле в качестве соответчиков собственников земельных участков.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, вне зависимости от результатов рассмотрения заявленного Истцом в суде первой инстанции ходатайства о назначении судебной экспертизы иск при избранном способе защиты удовлетворен быть не может.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина