Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2016 г. N 20АП-2083/16

г. Тула

23 июня 2016 г.

Дело N А68-10680/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20.06.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.06.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волковой Ю.А., судей Рыжовой Е.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Понкратовой А.В., при участии истца - акционерного общества "Россельхозбанк" (ИНН 7725114488, ОГРН 1027700342890) - представителя Морозовой Л.А. (доверенность от 18.03.2016), от ответчика - управления Федерального казначейства по Тульской области (ОГРН 1027100750368, ИНН 7106021300) - представителя Федотьевой И.В. (доверенность от 19.01.2014), в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, - территориального управления Росимущества в Тульской области (ОГРН 1097154014154, ИНН 7106510491), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу управления Федерального казначейства по Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 11.03.2016 по делу N А68-10680/2015 (судья Горькова Е.В.), установил следующее.

Акционерное общество "Россельхозбанк" в лице Тульского регионального филиала (далее - истец, банк) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к управлению Федерального казначейства по Тульской области (далее - ответчик, управление) о взыскании задолженности по договору субаренды от 01.12.2013 в размере 370 935 рублей 96 копеек, пени в размере 62 286 рублей 31 копейки, а всего 433 222 рублей 27 копеек, расходов по оплате госпошлины в размере 11 664 рублей.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 11.03.2016 исковые требования удовлетворены частично. С управления в пользу банка взыскана задолженность в размере 370 935 рублей 96 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 987 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование своих требований управление ссылалось на истечение срока действия договора субаренды нежилого помещения от 01.12.2013 и отсутствие оснований для внесения арендной платы. Обратило внимание на заключение банком договора субаренды в отсутствие согласия на это арендодателя. Указало на то, что при заключении договора субаренды нежилого помещения от 01.12.2013 требовалось проведение торгов.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил. В судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направило.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Россельхозбанк" (арендатором) и Центральным банком Российской Федерации (арендодателем) 01.12.2008 был заключен договор аренды N 4/08-09, согласно пункту 1.1 которому арендодатель передал во временное владение и пользование, а арендатор принял нежилой объект (часть помещений здания госбанка), общей площадью 515,4 кв. м, расположенный по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул. П. Смидовича, д. 6, для использования в целях размещения дополнительного офиса арендатора (т. 1, л. д. 22-24).

Передача здания была осуществлена по акту приема-передачи от 01.12.2008 (т. 1, л. д. 25 оборотная сторона, - 26)

04.08.2015 ОАО "Россельхозбанк" было переименовано в АО "Россельхозбанк".

Согласно пункту 1.2 договора аренды объект принадлежит арендодателю в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ на праве федеральной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.12.2001 серия 71 НА N 206069.

Срок аренды по настоящему договору устанавливается с 01.12.2008 по 30.11.2013 (пункт 1.7 договора аренды).

В пункте 1.8 договора аренды стороны установили, что если за месяц до истечения срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении, договор пролонгируется на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с пунктом 2.4.2 арендатор имеет право передавать объект в субаренду только по письменному разрешению арендодателя.

В силу пункта 5.2 договора любые изменения и дополнения к договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

Дополнительным соглашением от 12.12.2013 N 5 к договору аренды от 01.12.2008 N 4/08-09 (т. 1, л. д. 27) Центральный банк Российской Федерации и ОАО "Россельхозбанк" изменили редакцию пункта 3.1 договора о размере арендной платы и пункт 1.7 договора о сроке аренды, продлив его на период с 01.12.2013 по 30.11.2018, а также внесли изменение в приложение 1 к договору (расчет арендной платы по нежилым помещениям, передаваемым в аренду).

Указанное дополнительное соглашение прошло обязательную процедуру государственной регистрации 27.12.2013.

01.12.2013 между ОАО "Россельхозбанк" (арендатором) и управлением Федерального казначейства по Тульской области (субарендатором) заключен договор субаренды (т 1, л. д. 13-17), согласно которому арендодатель передал во временное владение и пользование, а субарендатор принял нежилое помещение, общей площадью 128,4 кв. м, в том числе: 1-ый этаж: комнаты с номерами на поэтажном плане: N 13 -2,8 кв. м, N 15 - 7,6 кв. м, N 16 - 3,8 кв. м, N 17 - 4,6 кв. м, N 18 - 3,7 кв. м, N 19 - 2,8 кв. м, N 20 - 1,4 кв. м, N 21 - 1,9 кв. м, N 22 - 6,5 кв. м, N 23 - 11,6 кв. м, N 24 - 30,5 кв. м, 2-ой этаж: часть комнаты N 1 (размером 2,7х4,89 м, примыкающая к помещениям N 3 и N 4) - 13,2 кв. м, N 3- 10,1 кв. м, N 4- 5,9 кв. м, N 6 - 19,0 кв. м, N 7 - 3,0 кв. м, кадастровый (или условный) номер 71:23:51:00824:001, инвентарный номер 70:250:001:010646560, расположенные по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул. П. Смидовича, д. 6.

Нежилое помещение передано субарендатору по акту приема-передачи от 01.12.2013 (т. 1, л. д. 19).

Письмом от 24.01.2014 N 19-44/843 отделение по Тульской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации в Центральном федеральном округе выразило согласие на заключение договора субаренды по нежилым помещениям, расположенным по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул. П. Смидовича, д. 6 для размещения управления Федерального казначейства по Тульской области (т. 1, л. д. 29).

Несмотря на истечение срока действия договора субаренды 31.10.2014 субарендатор до настоящего времени, в нарушение условий договора субаренды, арендуемое помещение арендатору не возвратил.

Продолжая фактически пользоваться арендуемым помещением, субарендатором арендная плата не вносится с 01.11.2014, в связи с чем на стороне последнего образовалась задолженность в сумме 370 935 рублей 96 копеек.

В связи с невнесением арендной платы субарендатором последнему за период с 10.11.2014 по 10.09.2015 арендатором была начислена неустойки в соответствии с пунктом 9.4 договора субаренды на сумму 62 286 рублей 31 копейка.

Направленное арендатором в адрес субарендатора 04.09.2015 требование N 001-27-20/176 (получено 08.09.2015) о выплате арендной платы (т. 1, л. д. 34-36) было оставлено последним без ответа и удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не погасил задолженность перед истцом, последний обратился в Арбитражный суд Тульской области с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскании задолженности по арендной плате, суд первой инстанции исходил из доказанности материалами дела факта пользования ответчиком арендуемым недвижимым имуществом и ненадлежащего исполнения последним обязанности по перечислению истцу арендной платы по договору субаренды нежилого помещения от 01.12.2013. Указывая на недействительность соглашения о неустойке после прекращения с 31.10.2014 срока действия договора субаренды нежилого помещения от 01.12.2013, суд области отказал во взыскании начисленной арендатором за период с 10.11.2014 по 10.09.2015 неустойки.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда области на основании нижеследующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендной платы). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (статья 622 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, следовательно, арендная плата подлежит перечислению субарендатором на счет арендатора, в соответствии с условиями договора субаренды.

Поскольку по истечении срока действия договора субарендатор продолжал пользоваться объектом субаренды при отсутствии возражений арендатора, суд области со ссылкой на пункт 2 статьи 621 ГК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что договор субаренды нежилого помещения от 01.12.2013 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности по перечислению истцу арендной платы по договору субаренды нежилого помещения от 01.12.2013 за спорный период материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, взыскание судом первой инстанции с ответчика в пользу истца основного долга на общую сумму 370 935 рублей 96 копеек является правомерным.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 9.4 договора субаренды стороны установили, что в случае невнесения субарендатором арендной платы в установленные договором сроки, субарендатор уплачивает пени в размере 0,1 % от просроченной к уплате суммы за каждый день просрочки.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 450, пункта 2 статьи 453 ГК РФ кредитор вправе предъявить должнику требование об уплате договорной неустойки за просрочку исполнения договорного обязательства лишь за период до дня прекращения договора, так как в дальнейшем предусмотренное договором соглашение о начислении неустойки не действует (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2010 N 1059/10).

Ввиду прекращения с 31.10.2014 срока действия договора субаренды нежилого помещения от 01.12.2013, суд области правомерно отказал истцу в удовлетворении его требования о взыскании с ответчика начисленной за период с 10.11.2014 по 10.09.2015 неустойки.

Довод ответчика об истечении срока действия договора субаренды нежилого помещения от 01.12.2013 и отсутствие оснований для внесения арендной платы, отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, следовательно, арендная плата подлежит перечислению субарендатором на счет арендатора, в соответствии с условиями договора субаренды.

Поскольку по истечении срока действия договора субарендатор продолжал пользоваться объектом аренды при отсутствии возражений арендодателя, суд области со ссылкой на пункт 2 статьи 621 ГК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что договор субаренды нежилого помещения от 01.12.2013 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В пункте 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" (далее - информационное письмо ВАС РФ от 11.01.2002 N 66) разъяснено, что положения пункта 2 статья 621 ГК РФ, касающиеся возобновления договора аренды на неопределенный срок, применяются к договору субаренды с учетом правил абзаца второго пункта 2 статьи 615 Кодекса, по смыслу которых срок договора субаренды в любом случае ограничен сроком аренды.

В соответствии с пунктом 1.7 договора аренды нежилых помещений Банка России от 01.12.2008 N 4/08-09 срок аренды установлен сторонами с 01.12.2008 по 30.11.2013 (т. 1, л. д. 22-24).

Дополнительным соглашением от 12.12.2013 N 5 к договору аренды от 01.12.2008 N 4/08-09 (т. 1, л. д. 27) стороны внесли изменения в пункт 1.7 договора аренды от 1.12.2008N 4/08-09, которым установили срок аренды с 01.12.2013 по 30.11.2018.

Соответственно срок договора субаренды нежилого помещения от 01.12.2013 не превышает срока по договору аренды от 01.12.2008 N 4/08-09.

Довод ответчика о заключении банком договора субаренды в отсутствие согласия на это арендодателя, отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

В пункте 24 информационного письма ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 указано, что переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу сам по себе не является основанием для внесения в судебном порядке изменений в условия договора аренды, заключенного прежним собственником с арендатором (за исключением изменения в договоре сведений об арендодателе).

Согласно имеющемуся в материалах дела письму главного управления по Тульской области Центрального Банка Российской Федерации от 24.01.2014 N 19-44/843 (т. 1, л. д. 29) последний не возражал против заключения договора субаренды по нежилым помещениям площадью 151 кв. м, N 13 -2,8 кв. м, N 15 - 7,6 кв. м, N 16 - 3,8 кв. м, N 17 - 4,6 кв. м, N 18 - 3,7 кв. м, N 19 - 2,8 кв. м, N 20 - 1,4 кв. м, N 21 - 1,9 кв. м, N 22 - 6,5 кв. м, N 23 - 11,6 кв. м, N 24 - 30,5 кв. м, 2-ой этаж: - 13,2 кв. м, N 3- 10,1 кв. м, N 4- 5,9 кв. м, N 6 - 19,0 кв. м, N 7 - 3,0 кв. м, расположенным по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул. П. Смидовича, д. 6, для размещения управления Федерального казначейства по Тульской области.

Если арендодатель дал согласие на субаренду и при этом не оговорил ее предельного срока, арендатор вправе возобновлять договор субаренды в пределах срока аренды без получения дополнительного разрешения арендодателя (пункт 15 информационного письма ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).

Довод управления о том, что при заключении договора субаренды нежилого помещения от 01.12.2013 требовалось проведение торгов, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку.

ТУ Росимущества в Тульской области и Центральный банк Российской Федерации 27.02.2014 подписали договор о передаче прав арендодателя по договору аренды нежилых помещений Банка России от 01.12.2008 N 4/08-09, на основании которого ЦБ РФ передал, а Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Тульской области приняла на себя права и обязанности арендодателя по указанному выше договору аренды нежилых помещений на часть помещений нежилого здания - Банка, лит.А, общей площадью 515,4 кв. м, расположенные по адресу: Тульской область, г. Ясногорск, ул. П.Смидовича, д. 6 (т. 1, л. д. 30-31).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ, к которым относятся органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 14.12.2000 N 268-О и от 15.01.2003 N 45-О указал, что Центробанк является публичным юридическим лицом, которое действует от имени и в интересах Российской Федерации, полномочия которого по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти.

Банк России осуществлял полномочия собственника спорного имущества по владению, пользованию и распоряжению с момента ввода его в эксплуатацию, т. к. объект был построен до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Следовательно, проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды не требовалось и сдача имущества в аренду осуществлена в рамках полномочий, предоставленных ЦБ РФ.

Таким образом, снования для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Неправильного применения норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 11.03.2016 по делу N А68-10680/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.А. Волкова

Судьи

Е.В. Рыжова Е.Н. Тимашкова