Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2016 г. N 08АП-11299/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции отменено

город Омск

17 ноября 2016 г.

Дело N А81-1695/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2016 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сидоренко О.А.,

судей Золотовой Л.А., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11299/2016) Управления ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.07.2016 по делу N А81-1695/2016 (судья Садретинова Н.М.), принятое по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области к Управлению ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя Гаврилова М.Г. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 22.12.2015; постановления начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Губкинский УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Киселевой А.В. об отказе в удовлетворении жалобы от 11.02.2016; постановления заместителя главного судебного пристава Ямало-Ненецкого автономного округа Синица Ю.В. об отказе в удовлетворении жалобы от 21.03.2016 N 89907/16/3130, а также об обязании возбудить исполнительное производство, в рамках которого осуществить действия по исполнению решения арбитражного суда Тюменской области от 05.05.2015 по делу N А70-3156/2015,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Саламов Руслан Аднанович,

при участии в судебном заседании:

от Управления ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу - представитель не явился, извещено;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской - представитель не явился, извещено;

от Саламова Руслана Аднановича - представитель не явился, извещен;

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, с учетом дополнений к заявленным требованиям от 19.04.2016 года (л.д. 60-61), к Управлению ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу в котором просила признать незаконными:

- постановление судебного пристава-исполнителя Гаврилова М.Г. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 22.12.2015 года,

- постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Губкинский УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Киселевой А.В. об отказе в удовлетворении жалобы от 11.02.2016 года,

- постановление заместителя главного судебного пристава Ямало-Ненецкого автономного округа Синица Ю.В. об отказе в удовлетворении жалобы от 21.03.2016 года N 89907/16/3130, а также просило обязать возбудить исполнительное производство, в рамках которого осуществить действия по исполнению решения арбитражного суда Тюменской области от 05.05.2015 года по делу N А70-3156/2015.

Определением от 06.06.2016 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Саламова Руслана Аднановича.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.07.2016 по делу N А81-1695/2016 признаны недействительными постановление судебного пристава-исполнителя Гаврилова М.Г. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 22.12.2015 года, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Губкинский УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Киселевой А.В. об отказе в удовлетворении жалобы от 11.02.2016 года, постановление заместителя главного судебного пристава Ямало-Ненецкого автономного округа Синица Ю.В. об отказе в удовлетворении жалобы от 21.03.2016 года N89907/16/3130. Обязать ОСП по г. Губкинский УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу устранить нарушение прав и законных интересов Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N14 по Тюменской области путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Тюменской области серии ФС N006490950 от 10.06.2015 года.

Возражая против принятого судебного акта, Управлению ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.07.2016 по делу N А81-1695/2016 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2016 данная апелляционная жалоба принята к производству, назначена к рассмотрению в судебном заседании на 15.11.2016 на 14 час. 45 мин.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещение в порядке статьи 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области поступило заявление об отказе от требований, подписанное начальником Кулешовой Ж.А.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если он противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявленный отказ от требований, установил, что данный отказ не противоречит закону, не нарушает права других лиц и заявлен уполномоченным лицом, в связи с чем, принимается судом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ от требований заявлен в суде апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции подлежит отмене применительно к пункту 3 статьи 269 АПК РФ.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу и апелляционной жалобе следует прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области от иска.

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.07.2016 по делу N А81-1695/2016 отменить.

Производство по делу N А81-1695/2016 и апелляционной жалобе Управления ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова А.Н. Лотов