Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2016 г. N 09АП-23055/16

г. Москва

28 июня 2016 г.

Дело N А40-43043/16

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цымбаренко И.Б.,

судей:	Бекетовой И.В., Каменецкого Д.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Сатаевым Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционные жалобы Семкина А.А., Бойко А.Ю., Кузьмина Н.Н., Волостнова А.В. на определение Арбитражного суда г.Москвы от 06.04.2016 по делу N А40-43043/16, вынесенное судьей Лапшиной В.В. (94-368)

по заявлению ЗАО "Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева" (ОГРН 1037739295901)

к Банку России

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителей:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;

от 1) Семкина А.А., 2) Бойко А.Ю., 3) Кузьмина Н.Н., 4) Волостнова А.В., 5) Беняш А.А. - лиц, не привлеченных к участию в деле: 1) Цуркан А.Г. по дов. от 15.03.2016, 2) Цуркан А.Г. по дов. от 10.03.2016, 3) Цуркан А.Г. по дов. от 01.03.2016, 4) Цуркан А.Г. по дов. от 01.03.2016, 5) Цуркан А.Г. по дов. от 05.04.2016;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Банку России об оспаривании постановления от 03.02.2016 г. N ПН-59-3-1-16/131 о привлечении к административной ответственности по ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ.

28 и 30 марта 2016 года через канцелярию суда поступили ходатайства граждан Кузьмина Николая Николаевича, Семкина Александра Александровича, Бойко Анны Юрьевны, Волостнова Алексея Владимировича о вступлении в дело в качестве третьихлиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.04.2016 поданному делу отказано в удовлетворении письменных ходатайств указанных лиц о привлечении их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

При этом суд первой инстанции мотивировал свои выводы тем, указанные граждане не являются потерпевшими и участниками возникшего спора из административных правоотношений между государственным органом и Обществом, и его разрешение не способно повлиять на его права либо обязанности по отношению к одной из сторон

Не согласившись с определением суда, Семкин А.А., Бойко А.Ю., Кузьмин Н.Н., Волостнов А.В. подали апелляционные жалобы, в которой просят обжалованное определение отменить и привлечь их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

В судебном заседании представитель Семкина А.А., Бойко А.Ю., Кузьмина Н.Н., Волостнова А.В. доводы апелляционных жалоб указанных граждан поддержал в полном объёме, изложил свою позицию, приведенную в их апелляционных жалобах, просил отменить определение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным и привлечь их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились. Располагая доказательствами их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст.ст.123 и 156 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность принятого определения в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб упомянутых граждан и отмены определения суда первой инстанции, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в обоснование ходатайства о привлечении их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора упомянутые граждане указали, что заключили с заявителем договоры купли-продажи апартаментов. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2016 г. по делу N А40-213937/15-175-633Б в отношении ЗАО "Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева" введена процедура наблюдения. Указанными гражданами поданы заявления о включении требований в реестр кредиторов, которые в настоящее время не рассмотрены.

Отказывая в удовлетворении ходатайств Семкина А.А., Бойко А.Ю., Кузьмина Н.Н., Волостнова А.В., о привлечении их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, правильно применил нормы процессуального права.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда (ч.1); о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение(п.3).

Отношения по договору, заключенного между Семкиным А.А., Бойко А.Ю., Кузьминым Н.Н., Волостновым А.В. и ЗАО "Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева" непосредственно не могут повлиять на публичные отношения между заявителем и ответчиком по спору в данном деле.

Разрешение этого спора не способно непосредственно повлиять на права либо обязанности Семкина А.А., Бойко А.Ю., Кузьмина Н.Н., Волостнова А.В. по отношению к одной из сторон, поскольку указанные граждане не являются потерпевшими и участниками возникшего спора из административных правоотношений между государственным органом и Обществом.

К тому же, правоотношения же между ЗАО "Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева" и Семкиным А.А., Бойко А.Ю., Кузьминым Н.Н., Волостновым А.В. в силу их гражданско-правовых особенностей носят самостоятельный характер и, в случае возникновения по ним спора он подлежит рассмотрению в отдельном порядке.

При таких данных, апелляционный суд считает определение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционных жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 271, 272 АПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г.Москвы от 06.04.2016 по делу N А40-43043/16 оставить без изменения, апелляционные жалобы Семкина А.А., Бойко А.Ю., Кузьмина Н.Н., Волостнова А.В. - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.Б. Цымбаренко

Судьи

И.В. Бекетова Д.В. Каменецкий