|
24 июня 2016 г.
|
Дело N А75-15631/2015
|
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.
судей Кудриной Е.Н., Рожкова Д.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кукаркиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5520/2016) департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.03.2016 по делу N А75-15631/2015 (судья Инкина Е.В.), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление-2" (ОГРН 1088604000100, ИНН 8604042417) к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска (ОГРН 1098604000692, ИНН 8604045440) о взыскании 1 874 849 руб. 63 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска - представитель не явился, извещено;
от открытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление-2" - Мухоморова А.С. (паспорт, доверенность б/н от 21.06.2016 сроком действия один год);
установил:
открытое акционерное общество "Жилищно-эксплуатационное управление-2" (далее по тексту - ОАО "ЖЭУ-2", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска (далее по тексту - Департамент, ответчик) о взыскании 1 874 849 руб. 63 коп.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.03.2016 по делу N А75-15631/2015 исковые требования ОАО "ЖЭУ-2" удовлетворены. С Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска в пользу ОАО "ЖЭУ-2" взыскано 1 874 849 руб. 63 коп. -задолженности, а также 31 748 руб. - судебных расходов по уплате государственной пошлины. ОАО "ЖЭУ-2" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 01 руб.
Возражая против принятого судом первой инстанции решения от 29.03.2016, Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Податель жалобы ссылается на то, что протоколы общих собраний собственников датированы 13.03.2013, а документы, представленные в подтверждение понесенных затрат (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, приходные ордера) датированы 2011, 2012 годами, то есть в отсутствие согласия собственников. Податель жалобы также указывает на то, что к исковому заявлению не приложен расчет суммы иска, а именно сумма всех произведенных затрат на установку приборов учета в разрезе по каждому многоквартирному дому, а также расчет доли муниципального образования как собственника муниципальных жилых помещений. Кроме того, ответчик считает, что представленные договоры, платежные поручения, счета-фактуры, приходные ордера не могут служить надлежащим доказательством в связи с тем, что в них не указаны адреса домов на которые понесены затраты, отсутствуют проекты узлов учета, позволяющие определить потребность в материалах.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "ЖЭУ-2" просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Ответчик, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, представил суду ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося участника процесса.
Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно протоколам общих собраний собственников помещений многоквартирных домов управляющей организацией по управлению многоквартирными домами по адресам: 5 микрорайон дома N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 65, 9 микрорайон дома N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 9а микрорайон дом N 33, 10 микрорайон дома N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 10а микрорайон дом N 1 г. Нефтеюганска является ОАО "ЖЭУ-2" (далее - истец, управляющая организация).
Как указал истец, управляющая организация понесла расходы на приобретение и монтаж общедомовых узлов учета в многоквартирных домах по вышеуказанным адресам, в подтверждение истцом представлены договоры поставки, договоры подряда, товарные накладные, счета-фактуры и платежные поручения.
Согласно имеющихся в материалах дела выписок из реестра муниципальной собственности города Нефтеюганска часть квартир в вышеуказанных многоквартирных домах является муниципальной собственностью (л.д. 68-104 т. 1).
Ссылаясь на то, что ответчик, как собственник помещений, расположенных в спорных многоквартирных жилых домах, обязан нести расходы на оборудование дома общедомовыми приборами учета соразмерно своей доле, управляющая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с изложенными в решении выводами, считает, что иск подлежит удовлетворению.
В силу статей 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, включая издержки по его содержанию и сохранению.
Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 ГК РФ).
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
По правилу, установленному частью 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту - Правила N 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется по правилам, установленным в части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть пропорционально размеру общей площади помещения.
Процедура установки коллективных приборов для обеспечения учета используемых энергетических ресурсов и применения их показаний при осуществлении расчетов за потребленные энергетические ресурсы регламентирована положениями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон об энергоснабжении).
Частью 5 статьи 13 Закона об энергоснабжении установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Закона, обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года.
В силу части 9 названной статьи с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В силу части 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2016 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Согласно подпункту "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Пост
