Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2016 г. N 18АП-5251/16

г. Челябинск

28 июня 2016 г.

Дело N А07-419/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2016 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышева М.Б.,

судей Арямова А.А., Костина В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелонцевой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2016 года по делу N А07-419/2016 (судья Кутлин Р.К.).

Общество с ограниченной ответственностью "Битум" (далее - заявитель-1, ООО "Битум") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - заинтересованное лицо, антимонопольный орган, УФАС России по Республике Башкортостан) о признании недействительным решения от 14.10.2015 по делу N А-98/11-15 и предписания от 14.10.2015 N 147-А-98/11-15.

Определением от 15.01.2016 заявление принято к производству арбитражного суда первой инстанции, делу присвоен номер А07-419/2016.

Открытое акционерное общество "Башкиравтодор" (далее - заявитель-2 ОАО "Башкиравтодор") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о признании незаконными решения N А-98/11-15 от 14.10.2015 и предписания N 146-А-98/11-15 от 14.10.2015.

Определением от 15.01.2016 заявление принято к производству арбитражного суда первой инстанции, делу присвоен номер А07-418/2016.

ООО "Битум" обратилось с ходатайством об объединении дел N А07-418/2016 и N А07-419/2016 в одно производство.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.02.2016 дела N А07-418/2016 и N А07-419/2016 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А07-419/2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Оберон" (далее - третье лицо, ООО "Оберон").

Решением арбитражного суда первой инстанции от 11.03.2016 по настоящему делу заявления ООО "Битум" и ОАО "Башкиравтодор" удовлетворены, решение от 14.10.2015 по делу N А-98/11-15, предписания от 14.10.2015 NN 146-А-98/11-15, 147-А-98/11-15 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан признаны недействительными.

Не согласившись с вынесенным решением антимонопольный орган обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить полностью, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы антимонопольный орган ссылается на неверное установление судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, которые привели к принятию неправильного решения.

Отзывы на апелляционную жалобу заявителями в материалы дела не представлены.

От третьего лица поступили письменные пояснения по делу.

В Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд 30.05.2016, от ОАО "Башкиравтодор" и ООО "Битум" посредством электронной системы "Мой Арбитр" поступили ходатайства об отказе от исковых требований предъявленных по настоящему делу в полном объеме со ссылкой на часть 2 статьи 49, пункт 4 части 1 статьи 150, статью 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с отсутствием в приложенной к заявлению ООО "Битум" доверенности от 25.12.2015 N 46 права Варламова П.А. на полный отказ от исковых требовании, определением от 31.05.2016 рассмотрение апелляционной жалобы было отложено на 28.06.2016.

После отложения рассмотрение апелляционной жалобы продолжено в прежнем составе суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещенные надлежащим образом, уполномоченных представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания от ООО "Битум" посредством электронной системы "Мой Арбитр" поступило ходатайство об отказе от исковых требований, а также копия доверенности на имя Варламова П.А. от 09.01.2016 N 03.

Заявление об отказе от исковых требований со стороны ОАО "Башкиравтодор" подписано генеральным директором Гилязетдиновым Р.К.

Отказ от заявления со стороны ООО "Битум" подписан представителем Варламовым П.А., действующим на основании доверенности от 09.01.2016 N 03, сроком действия по 31.12.2016.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Рассмотрев заявленные ходатайства и проверив полномочия лиц, подписавших заявления об отказе от заявленных требований, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что отказы общества с ограниченной ответственностью "Битум" и открытого акционерного общества "Башкиравтодор" от заявленных требований не противоречат закону и не нарушают прав других лиц, в связи с чем, считает возможным заявленные ходатайства удовлетворить, принять отказы от заявленных требований.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу подлежит прекращению.

Принимая отказы от иска, влекущих за собой отмену обжалуемого решения и прекращение производства по делу, суд апелляционной инстанции разъясняет сторонам положение части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2016 года по делу N А07-419/2016 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

В связи с прекращением производства по делу, на основании пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ООО "Битум" из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 6000 руб., уплаченная по платежному поручению от 13.01.2016 N 3, за рассмотрение заявления об обеспечении иска в размере 3000 руб., уплаченная по платежному поручению от 13.01.2016 N 4; ОАО "Башкиравтодор" из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 6000 руб., уплаченная по платежному поручению от 13.01.2016 N 14.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Битум" от заявленных требований о признании недействительным вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан решения от 14.10.2015 по делу N А-98/11-15 и предписания от 14.10.2015 N 147-А-98/11-15.

Принять отказ открытого акционерного общества "Башкиравтодор" от заявленных требований о признании недействительным вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан решения N А-98/11-15 от 14.10.2015 и предписания N 146-А-98/11-15 от 14.10.2015.

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2016 года по делу N А07-419/2016 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Битум" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей, уплаченную за подачу искового заявления платежным поручением от 13.01.2016 N 3, а также государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей, уплаченную за рассмотрение заявления об обеспечении иска платежным поручением от 13.01.2016 N 4.

Возвратить открытому акционерному обществу "Башкиравтодор" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей, уплаченную за подачу искового заявления платежным поручением от 13.01.2016 N 14.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.Б. Малышев

Судьи

А.А. Арямов В.Ю. Костин