Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2016 г. N 13АП-14213/16

г. Санкт-Петербург

29 июня 2016 г.

Дело N А56-10853/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.

судей Протас Н.И., Толкунова В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Лутай В.В.

при участии:

от истца (заявителя): Дюбин А. И. по доверенности от 11.11.2015;

от ответчика (должника): Стерхов Д.Н. по доверенности от 11.01.2016 N 05/00129;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14213/2016) JEHOVAN TODISTAJAT- uskonnollinen yhdyskunta на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2016 по делу N А56-10853/2016 (судья Трощенко Е.И.), принятое

по заявлению JEHOVAN TODISTAJAT- uskonnollinen yhdyskunta

к Выборгской таможне Северо-Западного таможенного управления заместителю начальника Чернявскому Виталию Михайловичу

о признании незаконным и отмене постановления

установил:

Jehovan Todistajat - uskonnollinen yhdyskunta, юридическое лицо по законодательству Финляндской Республики (адрес: Finland, 01300, Vantaa, Puutarhatie, 60; далее - заявитель, податель жалобы) обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Выборгской таможни (ОГРН 1034700881522; адрес: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, ул. Железнодорожная, д.9/15; далее - Таможня, административный орган) от 26.01.2016 по делу об административном правонарушении N 10206000-1978/2015, которым Заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 110 000 руб.

Определением от 01.04.2016 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу N 2-1556/2016.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 01.04.2015 отменить. По мнению подателя жалобы, суд необоснованно приостановил производство по делу и не обосновал, что результаты рассмотрения другого дела могут в значительной степени повлиять на выводы арбитражного суда по настоящему делу. Заявитель полагает, что в рамках дела N 2-1556/2016 судом будут установлены новые обстоятельства, которые не имели места на момент вынесения административным органом оспариваемого постановления. Кроме того, в оспариваемом определении не указаны мотивы приостановления производства по делу. Также заявитель указывает на то, что в материалах дела не имеется копии определения Выборгского городского суда Ленинградской области о принятии иска к производству, в связи с чем невозможно определить предмет спора по делу N 2-1556/2016 и, соответственно, определить, насколько выводу по делу, рассматриваемому судом общей юрисдикции, повлияют на результата рассмотрения настоящего спора.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель таможни возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить определение суда первой инстанции без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

По смыслу названных норм одним из обязательных оснований для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела.

При этом обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть могут влиять на рассмотрение дела по существу.

Административный орган в оспариваемом постановлении пришел к выводу, что ввезенные печатные издания имеют признаки материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, и подпадают под действие Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон N 114-ФЗ), а так же имеют признаки товаров, попадающих в раздел 1.3 Перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 30 от 21.04.2015, запрещенных к ввозу и вывозу.

Заявитель в обоснование своих требований ссылается на "отсутствие оснований считать перевозимую литературу экстремистской".

Судом первой инстанции установлено, что в рамках дела N 2-1556/2016 Выборгским городским судом Ленинградской области рассматривается заявление Ленинград - Финляндского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании этой же литературы экстремистской в соответствии с Законом N 114-ФЗ.

Вопреки доводам заявителя, в настоящем деле имеются копии судебных актов городского суда по делу N 2-1556/2016, позволяющие сопоставить с настоящим делом предмет спора и исследуемые вопросы.

В рамках указанного дела определением городского суда от 25.01.2016 (т. 2, л.д. 75-79) удовлетворено ходатайство прокурора и наложен арест на литературу, изъятую у заявителя в рамках дела об административном правонарушении N 10206000-1978/2015.

Согласно сведениям интернет-сайта Выборгского городского суда Ленинградской области производство по делу N 2-1556/2016 приостановлено, судом назначена экспертиза.

Поскольку установленные в рамках дела N 2-1556/2016 обстоятельства и выводы экспертов относительно характеристик ввезенных печатных изданий имеют непосредственное отношение к предмету настоящего спора и могут повлиять на его результат, суд первой инстанции правомерно удовлетворил ходатайство административного органа и приостановил производство по делу А56-10853/2016 до вступления в законную силу решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу N 2-1556/2016.

Таким образом, обстоятельства, исследуемые в другом деле, результат его рассмотрения имеют существенное значение для настоящего дела, могут повлиять на результат его рассмотрения по существу, в связи с чем арбитражный суд в целях предотвращения принятия противоречащих друг другу судебных актов обоснованно приостановил производство по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01 апреля 2016 года по делу N А56-10853/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу JEHOVAN TODISTAJAT- uskonnollinen yhdyskunta - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

Н.И. Протас В.М. Толкунов