Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2016 г. N 06АП-2598/16

г. Хабаровск

01 июля 2016 г.

А73-1953/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т.Д.

судей Балинской И.И., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения": представитель не явился;

от Судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району города Хабаровска Топорковой В. В.: представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью "Компания Легион": представитель не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

на решение от 18.04.2016

по делу N А73-1953/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей А.Г. Калашниковым

по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения"

к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому району города Хабаровска Топорковой В. В.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: общество с ограниченной ответственностью "Компания Легион"; Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю;

о признании незаконным постановления от 28.10.2015 г. об окончании исполнительного производства N 11988/12/02/27; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Топорковой В.В., а также несвоевременном уведомлении взыскателя об окончании исполнительного производства.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Дальневосточный научно исследовательский институт технологии судостроения" (далее - ОАО "ДВНИИТС", общество, взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Топорковой В.В. от 28.10.2015 г. об окончании исполнительного производства N 11988/12/02/27 и о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Топорковой В.В., выразившегося в не установлении своевременно местонахождения должника ООО "Компания Легион" и его имущества по исполнительному производству N 11988/12/02/27 от 02.05.2012 г., а также несвоевременном уведомлении взыскателя об окончании исполнительного производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - Управление, УФССП по Хабаровскому краю), общество с ограниченной ответственностью "Компания Легион".

Решением от 18.04.2016 суд удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Не согласившись с судебным актом, УФССП по Хабаровскому краю обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права, а также незаконностью и необоснованностью судебного акта и принять новое решение.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции на основании положений части 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что 24.04.2012 на исполнение в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска предъявлен исполнительный лист серии АС N 003126617 по делу А73-14772/2011 о взыскании с ООО "Компания Легион" в пользу ОАО "ДВНИИТС" неосновательного обогащения в размере 160 075 руб., и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 802 руб. 25 коп.

02.05.2012 ОСП по Кировскому району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство N 11988/01/02/27.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Топорковой В.В. от 28.10.2015 года, исполнительное производство N 11988/12/02/27 окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Несогласие взыскателя с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Топорковой В.В. от 28.10.2015 г. об окончании исполнительного производства N 11988/12/02/27 явилось основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Кроме того, общество просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Топорковой В.В., выразившегося в не установлении своевременно местонахождения должника ООО "Компания Легион" и его имущества по исполнительному производству N 11988/12/02/27 от 02.05.2012 г., а также несвоевременном уведомлении взыскателя об окончании исполнительного производства.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обществом требования, правомерно исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствие со статьей 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запрашивать необходимые сведения, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствие со статьей 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено, что 24.04.2012 на исполнение в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска поступил исполнительный лист серии АС N 003126617 по делу А73-14772/2011 о взыскании с ООО "Компания Легион" в пользу ОАО "ДВНИИТС" неосновательного обогащения в размере 160 075 руб., и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 802 руб. 25 коп.

02.05.2012 ОСП по Кировскому району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство N 11988/12/02/27.

Первые исполнительные действия судебным приставом исполнителем совершены в августе 2015, то есть с мая 2012 по август 2015 меры принудительного исполнения в отношение должника судебным приставом не предпринимались, не делались запросы о наличии имущества, не устанавливалось место нахождения должника, не вызывались стороны исполнительного производства.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал бездействие судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Топорковой В.В., выразившееся в не установлении своевременного местонахождения должника ООО "Компания Легион" и его имущества по исполнительному производству N 11988/12/02/27 от 02.05.2012 г. не проведение необходимых исполнительных действий по установлению и обращению взыскания на имущество.

28.10.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Топорковой В.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 11988/12/02/27 и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Как правомерно указал суд первой инстанции, материалы дела не содержат документов подтверждающих принятие судебным приставом-исполнителем всех мер по установлению местонахождение должника, его имущества, сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

По сообщениям некоторых банков, полученным приставом в августе 2015 года, сведений о наличии счетов у ООО "Компания Легион" нет. Однако ответы поступили не от всех банков, в том числе отсутствует ответ от МТС Банка.

По результатам запроса Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ответила, что на 18.06.2015 года, сведений о наличии у ООО "Компания Легион" недвижимости, нет.

Аналогичные сведения об отсутствии у организации транспортных средств поступили 17.06.2015 года из ГИБДД.

Судебный пристав-исполнитель до окончания исполнительного производства (28.10.2015) не проверила имеющуюся в материалах исполнительного производства информацию о месте нахождения должника, не опросила руководителя и учредителя юридического лица, с целью выяснения у них данных о деятельности их организации, наличии движимого имущества, не подлежащего регистрации, денежных средств в иных кредитных учреждениях. Не были запрошены в налоговом органе о внесенных 06.10.2015 года изменениях в регистрации юридического лица, не запрошены сведения о финансово-хозяйственной деятельности должника, о сдаче им финансовой отчетности и иные сведения, способствующие выявлению имущества ООО "Компания Легион".

Таким образом, суд первой инстанции, проведя всесторонний анализ обстоятельств дела, обоснованно удовлетворил требование общества о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Топорковой В.В. от 28.10.2015 г. об окончании исполнительного производства N 11988/12/02/27 и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Кроме того, суд первой инстанции, удовлетворяя требование общества о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по несвоевременному уведомлению взыскателя об окончании исполнительного производства, правомерно исходил из следующего.

В силу части 6 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Материалами дела установлено, что исполнительное производство окончено судебным приставом 28.10.2015, направлено в адрес взыскателя 28.01.2016, что является нарушением части 6 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 18.04.2016 по делу N А73-1953/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

И.И. Балинская Е.Г. Харьковская