Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2016 г. N 12АП-5812/16

г. Саратов

04 июля 2016 г.

Дело N А57-12631/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.И. Антоновой,

судей Волковой Т.В., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахоновой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Синеньковского муниципального образования Саратовской района Саратовской области на определение Арбитражного суда Саратовской области от 10 мая 2016 года по делу N А57-12631/2013 (судья Волкова М.А.)

по заявлению администрации Синеньковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области, об отсрочке исполнения судебного акта, решения суда от 23.09.2013 года, по делу А57-12631/2013,

о взыскании с Муниципального учреждения - Администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области (ОГРН 1056403217640) с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Юникор" (ОГРН 1055216522525) город Дзержинск, Нижегородской области о взыскании суммы основного долга по муниципальному контракту N 5248 от 28.02.2013 года в размере 342 400,00 рублей; суммы неустойки в размере 11 864,16 рублей; суммы судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 085,29 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Синеньковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, решения суда от 23.09.2013 года, по делу А57-12631/2013, о взыскании с Муниципального учреждения - Администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области (ОГРН 1056403217640) с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Юникор" (ОГРН 1055216522525) город Дзержинск, Нижегородской области о взыскании суммы основного долга по муниципальному контракту N 5248 от 28.02.2013 года в размере 342 400,00 рублей; суммы неустойки в размере 11 864,16 рублей; суммы судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 085,29 рублей.

Определением суда от 10.05.2016 в удовлетворении заявления отказано, что послужило основанием для обращения в суд с апелляционной жалобой.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в а апелляционном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 23.09.2013 г. в арбитражном суде Саратовской области было рассмотрено дело А57-12631/2013 г. Предметом судебного разбирательства было обращение ООО "Юникор" (взыскатель) о взыскании с Муниципального учреждения - Администрации Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области в пользу ООО "Юникор", суммы основного долга по муниципальному контракту N 5248 от 28.02.2013 г. в размере 342 400,00 рублей, суммы неустойки в размере 11 864, 16 рублей, суммы судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 085,29 рублей.

Требования ООО "Юникор" были удовлетворены. Вышеуказанная задолженность взыскана с муниципального учреждения Администрации Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области.

На принудительное исполнение судебного акта выдан исполнительный лист АС N 004031934 от 31.10.2013, который был направлен для исполнения в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района (далее - финансовое управление).

Исполнительный документ был предъявлен 24.02.2014 г. Остаток задолженности составляет 147 400,00 руб.

В качестве правового обоснования заявления, ответчик указывает на следующие обстоятельства.

Во исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области N А57-12631/2013 от 23 сентября 2013 года администрацией Синеньского муниципального образования 20.11.2013 года было перечислено в ООО "Юникор" денежные средства в сумме 50 000 рублей (платежное поручение N839), 29.08.2014 года перечислено 20 000 рублей (платежное поручение N396), года перечислено 10 000 рублей (платежное поручение N404),04.08.2015 года перечислено 5000 рублей (платежное поручение N 319), 07.10.2015 года перечислено 10 000 рублей (платежное поручение N 414),16Л2.2015 года перечислено 5000 рублей (платежное поручение N 457), 15.07.2015 года перечислено 5000 рублей (платежное поручение N 272), года перечислено 10 000 рублей (платежное поручение N 123), 17.02.2015 года перечислено 10 000 рублей (платежное поручение N 75), 04.02.2015 года перечислено 10 000 (платежное поручение N 36) (копии прилагаются).

Кроме того администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области обращалась в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района с письмами о выделении лимитов бюджетных обязательств на погашение имеющейся кредиторской задолженности перед ООО "Юникор" (копии прилагаются): письмо от 05.03.2013 года N 104; письмо 12.06.2013 года N 205/01-18; письмо 12.07.2013 года N 259/01-18; а также письмо от 31.07.2014 года N241/01-39.

Данная кредиторская задолженность не была погашена полностью в 2014 году в связи с отсутствием поступлений денежных средств в бюджет Синеньского муниципального образования достаточных для ее погашения.

Таким образом, являясь Муниципальным учреждением - Администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области не имеет иной, приносящей доход, деятельности, за исключением доходов, выделяемых вышестоящим органом на выполнение бюджетным учреждением муниципального задания.

Сумма задолженности по исполнительному документу является для Муниципального учреждения -Администрации Синеньского муниципального образования значительной, вследствие чего у Муниципального учреждения не имеется возможности оплатить исполнительный лист.

Однако вследствие недостаточности денежных средств в бюджете Синеньского муниципального образования денежные средства для полного погашения задолженности по исполнительному листу предусмотрены не были.

Ответчик полагает, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта А57-12631/2013, вынесенного 23.09.2013 г. сроком на 5 (пять) месяцев, позволит должнику аккумулировать денежные средства на лицевом счете и как следствие, произвести оплату задолженности перед ООО "Юникор" в полном объеме.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления Администрации, при этом правомерно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О указано, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта.

Исходя из этого суд самостоятельно устанавливает необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) судебного акта в зависимости от конкретных обстоятельств по делу, с учетом того, что отсрочка или рассрочка исполнения решения предоставляется должнику в исключительных случаях (письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.10.2005 N С1-7/уп-1145).

Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки.

При рассмотрении заявления о рассрочке исполнения решения суд обязан учитывать интересы как должника, так и взыскателя, при этом стороны в порядке статьи 65 АПК РФ должны доказать обоснованность своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве правового обоснования заявления о рассрочке исполнения решения суда заявитель ссылается на недостаточность денежных средств для исполнения решения суда, однако, как верно указал суд первой инстанции, соответствующие доказательства невозможности погашения долга в испрашиваемый период заявителем не предоставлены.

Тяжелое материальное положение должника само по себе не является основанием для предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, поскольку отсрочка предоставляется только при наличии достаточных доказательств, подтверждающих, что должник, не имеющий возможности исполнить судебный акт единовременно, имеет реальную возможность исполнить его через некоторое время, что положительно повлияет на исполняемость судебного акта.

Доказательств того, что уплата задолженности без принудительных мер взыскания путем предоставления ответчику отсрочки будет способствовать реальному исполнению решения суда по окончании срока, на который испрашивается отсрочка (5 месяцев) в материалы дела не представлено, в связи с этим удовлетворение заявления ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда нарушит баланс интересов сторон.

Кроме того, следует отметить, что заявитель, ссылаясь на отсутствие денежных средств, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств принятия надлежащих мер к погашению долга, а именно, с 31.07.2014 года (дата последнего обращения за выделением лимитов бюджетных обязательств на погашение имеющейся задолженности) никаких мер не предпринято.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что безосновательное предоставление отсрочки исполнения решения арбитражного суда либо без серьезных к тому оснований, систематические отсрочки одного и того же судебного акта либо предоставление ее на длительное время, без соблюдения баланса интересов должника и взыскателя колеблет законную силу судебного решения и лишает взыскателя возможности реализовать свои права является правомерным.

Доводы подателя апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, в связи с чем, подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 10 мая 2016 года по делу N А57-12631/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

Т.В. Волкова С.А. Жаткина