Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2016 г. N 14АП-4775/16 (ключевые темы: оставление жалобы без движения - окончание срока - сопроводительное письмо - возвращение заявления - государственный контроль)

Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2016 г. N 14АП-4775/16

г. Вологда

04 июля 2016 г.

Дело N А44-2953/2016

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мурахиной Н.В., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное предприятие "Пестовкий водоканал" на определение Арбитражного суда Новгородской области от 08 апреля 2016 года по делу N А44-2953/2016 (судья Куропова Л.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное предприятие "Пестовкий водоканал" обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Новгородской области о возвращении заявления от 08 апреля 2016 года по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное предприятие "Пестовкий водоканал" (ОГРН 1135331000606, ИНН 5313007645; место нахождения: 174510, Новгородская область, город Пестово, улица Боровическая, дом 92; далее - общество) к отделу государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области Северо-Западного Управления Федерального агентства по рыболовству (место нахождения: 173007, Великий Новгород, улица Добрыня, дом 8) о признании незаконным и отмене постановления от 15.03.2016 N 12-01/2016/227/032035, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2016 года апелляционная жалоба общества оставлена без движения в связи с тем, что подана с нарушением требований, установленных пунктом 4 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Указанным определением подателю жалобы предлагалось устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, а именно: представить в суд не позднее 01.07.2016 возвращенное Арбитражным судом Новгородской области заявление и приложенные к нему документы; документы, подтверждающие статус Грибушиной Г.В. в качестве директора общества с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное предприятие "Пестовкий водоканал" и соответственно ее право на подписание апелляционной жалобы.

Копия определения суда об оставлении апелляционной жалобы без движения от 27 мая 2016 года направлена обществу по юридическому адресу, который также указан в апелляционной жалобе: 174510, Новгородская область, город Пестово, улица Боровическая, дом 92 и получена последним 08.06.2016, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от 30.05.2016 с идентификационным номером 16097198138388.

В установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, обществом устранены частично. В адрес Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда представлены: сопроводительное письмо от 27.06.2016 N 301, копия приказа от 30.04.2013 N 1 о вступлении Грибушиной Г.В. в должность директора общества.

Вместе с тем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют возвращенное Арбитражным судом Новгородской области заявление и приложенные к нему документы.

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что при наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

В силу абзаца первого части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В случае оставления апелляционным судом жалобы без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этой жалобы без движения, податель жалобы должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении жалобы без движения.

Из материалов дела следует, что податель жалобы в данном случае таких действий не предпринял.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, прослужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

В соответствии с частью 5 статьи 264 АПК РФ возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

При повторной подаче апелляционной жалобы за пределами срока, установленного для обжалования судебного акта в апелляционном порядке, подателю жалобы необходимо представить мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Руководствуясь статьями 184, 185, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:

возвратить апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное предприятие "Пестовкий водоканал" на определение Арбитражного суда Новгородской области от 08 апреля 2016 года по делу N А44-2953/2016 (регистрационный номер 14АП-4775/2016) по юридическому адресу: 174510, Новгородская область, город Пестово, улица Боровическая, дом 92.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба на 3 л. в 1 экз.

2. Копия постановления от 01.12.2014 N 51.

3. Почтовая квитанция от 10.05.2016 N 00928.

4. Опись вложения на 1 л. в 1 экз.

5. Копия определения Арбитражного суда Новгородской области от 08.04.2016 по делу N 44-2953/2016.

6. Сопроводительное письмо от 27.06.2016 N 301.

7. Копия приказа от 30.04.2013 N 1.

Судья

Н.В. Мурахина