Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2016 г. N 11АП-6990/16

г. Самара

05 июля 2016 г.

Дело N А65-11547/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 28 июня 2016 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июля 2016 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Александрова А.И., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бикташевой А.М.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда России в Менделеевском районе Республики Татарстан,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2016 года по требованию Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов должника по делу N А65-11547/2015 (судья Сафиуллин М.И.),

о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Менде-Росси", г. Менделеевск (ИНН 1627000763, ОГРН 1021601117306),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 сентября 2015 года в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Менде-Росси" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Лысый Д.В.

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило требование Федеральной налоговой службы (с учетом уточнения) о включении в реестр требований кредиторов должника в размере 3 462 572,95 руб. долга, 896 836,71 руб. пени и 3 460 руб. штрафа, 3 934 397,13 руб. процентов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2016 года заявление ФНС России о включении требования в реестр требований кредиторов должника удовлетворено частично, требование ФНС России включено в состав третьей очереди реестра требований кредиторов ООО "Менде-Росси" с требованием в размере 524 280 руб. долга, 20 098,54 руб. пени, 3 460 руб. штрафа. В остальной части требования отказано.

Управление Пенсионного фонда России в Менделеевском районе Республики Татарстан, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2016 года, полагая, что совокупность оснований для включения в реестр требований кредиторов должника требования по страховым взносам на страховую и накопительную части пенсии в сумме 3 164 522,58 руб. и 585 296,76 руб. соответственно, доказана.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь ст. 123, пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие участников процесса.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2016 года по требованию Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов должника по делу N А65-11547/2015, не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 142 Закона о банкротстве конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 71 названного Закона.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В обоснование заявленного требования в размере 45 000 руб. долга, 1 200,42 руб. пени, 2 200 руб. штрафов уполномоченный орган представил требования об уплате налога N 32842 от 27.08.15, N 23572 от 01.05.15, N 27228 от 09.06.15, N 28297 от 10.07.15, N 32113 от 10.08.15, N 33066 от 07.09.15, N 19929 от 27.04.2015, N28574 от 13.07.2015; решения о взыскании налога и пени за счет имущества должника N2140 от 20.06.2015, N2425 от 13.07.2015, N3607 от 14.09.15, N2141 от 17.06.2015, N3606 от 14.09.2015, на основании которых службой судебных приставов возбуждены следующие исполнительные производства: N17182382/1636 от 30.06.2015, N17708110/1636 от 17.07.2015.

Задолженность перед Пенсионным фондом РФ по уплате страховых взносов составляет 364 800 руб. долга (страховая часть с 01.01.2010 в размере 355 200 руб. и накопительная часть с 1.01.2010 г. в размере 9 600 руб.), 10 655,87 руб. пени (страховая часть с 01.01.2010 в размере 10 081,23 руб. и накопительная часть с 1.01.2010 в размере 574,64 руб.), который приведен в уведомлении пенсионного фонда о наличии задолженности, в развернутом расчете задолженности (требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, решения о взыскании страховых взносов в банках, постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя, постановления о возбуждении исполнительного производства, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование).

Задолженность перед Фондом социального страхования составляет 114 480 руб. долга (ФФОМС - 76 080 руб., ТФОМС - 4 800 руб., обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 27 840 руб., обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 5 760 руб.), 8 242,17 руб. пени (ФФОМС - 1 962,20 руб., ТФОМС - 287,31 руб., обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 1 352,06 руб., обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 4 640,60 руб.) и 1 260 руб. штрафа, что подтверждается уведомлением о наличии задолженности, расчетом задолженности, требованием об уплате недоимки по страховым взносам N 4112 от 31.07.15, N 22 от 20.07.15, N 682 от 12.02.15, N 2005 от 12.08.14, N 1234 от 13.05.14, N 187 от 06.02.14, N 303395 от 31.07.15, N 23 от 20.07.15, N 100045 от 12.02.15, N 2004 от 12.08.14, N 27 от 13.05.14, решения о взыскании налога и пени за счет денежных средств N 4112 от 31.07.15, N 2456 от 11.09.15, N 739 от 13.05.15, N 2009 от 08.09.15, N 2461 от 11.09.15, N 571 от 11.03.15, решения о взыскании налога и пени за счет имущества должника N 610 от 10.07.15, N 261 от 11.12.14, N 161 от 11.12.14, N 162 от 11.12.14, постановления о возбуждении исполнительного производства N 610 от 10.07.15, N 261 от 11.12.14, N 161 от 11.12.14, N 162 от 11.12.14.

Исходя из представленных документов и расчета, следует, что уполномоченным органом представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности в размере 524 280 руб. долга, 20 098,54 руб. пени, 3 460 руб. штрафа, возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке не утрачена, поскольку соблюден срок выставления требований об уплате налога (статья 70 НК РФ и ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ), срок на взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в банках (пункт 7 статьи 46 и статья 47 НК РФ, ст.20 Закона N 212-ФЗ), не пропущен срок для судебного взыскания недоимки по обязательствам, по которым отсутствуют доказательства принятия мер о принудительном взыскании за счет денежных средств в уполномоченных банках и имущества (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Отказывая в части требований уполномоченного органа, суд первой инстанции обоснованно указал, что оснований для включения в реестр требований кредиторов должника не имеется, в связи с непредставлением документов, подтверждающих наличие задолженности, принятия мер принудительного взыскания налогов, пеней, взыскания задолженности в судебном порядке и установления судебным актом состава и размера требований уполномоченного органа, в том числе требований, возникших за 2002-2009 гг. по страховым взносам на страховую и накопительную части пенсии в сумме 3 164 522,58 руб. и 585 296,76 руб. соответственно, согласно расчету УПФР в Менделеевском районе РТ, не представления ведомостей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующие годы в виду оспаривания задолженности должником, при этом ведомость за 2009год, содержащая сведения за 2003-2008г.г. не может считаться допустимым доказательством и освобождать от необходимости представления ежегодных ведомостей прежними руководителями, свидетельствовать о правомерности начисления задолженности, выставления требований об уплате задолженности и принятия мер принудительного взыскания текущих обязательств должника.

Исполнительный лист N 208310 от 8 ноября 2006 года по делу N А65-12259/2006 о взыскании с должника в доход Пенсионного фонда 51 109 руб. страховых взносов, 43,95 руб. пени, и исполнительный лист N 208508 по делу N А65-15746/2006 от 14 ноября 2006 г. о взыскании с должника в доход Пенсионного фонда 124 852 руб. страховых взносов, подлежали предъявлению к исполнению в срок три года со дня вступления в законную силу судебного акта. Суду не представлены доказательства предъявления указанных исполнительных листов к исполнению, перерыва течения трехлетнего срока на предъявление.

Фондом социального страхования в остальной части требования, согласно расчета, представлены расчетные ведомости должника по средствам фонда социального страхования Российской Федерации, требования об уплате страховых взносов, без доказательств направления их должнику и принятия мер по принудительному взысканию текущих обязательств должника, учитывая при этом истечение с 1 квартала 2006 г. по 4 квартал 2013 г. сроков на принудительное взыскание задолженности за счет денежных средств и имущества должника.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с п. 5 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ).

Межрайонной инспекцией ФНС России N 9 по РТ от 13.07.2015 N 1 вынесено решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам ООО "Менде-России" на сумму 48 714 132 руб.

Также решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.08.2015 по делу N А65-11623/2015 оставшаяся задолженность ООО "Менде-России", образовавшаяся до 2005 и 2010 года за период внешнего управления с 08.08.2005 по 14.02.2007 на сумму 3 934 397,13 руб., а также за период с 14.07.2010 по 31.07.2015 в размере 5 444 954, 98 руб. признана безнадежной к взысканию.

Таким образом, признание безнадежными к взысканию недоимки по налогам и сумм пеней, числящихся за должником, принудительное взыскание которых оказалось невозможным ввиду пропуска инспекцией совокупности сроков законно, в связи с чем, в указанной части требования уполномоченного органа не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.

Поскольку правовых оснований для включения в реестр требований кредиторов должника требования Федеральной налоговой службы требований, возникших за 2002-2009 гг. по страховым взносам на страховую и накопительную части пенсии в сумме 3 164 522,58 руб. и 585 296,76 руб. соответственно не имеется, арбитражный суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявления уполномоченного органа в указанном размере, и удовлетворил требование ФНС России в размере 3 518 руб. 28 коп., включив его в реестр требований кредиторов должника в состав требований третьей очереди.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением требований материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2016 года по требованию Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов должника по делу N А65-11547/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

А.И. Александров Г.М. Садило