Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2016 г. N 10АП-7512/16

г. Москва

07 июля 2016 г.

Дело N А41-8023/16

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Диаковской Н.В., Иевлева П.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакуровым И.И.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - публичного акционерного общества "МОЭСК" - Богадеева А.В. (представителя по доверенности от 12.11.2014),

от администрации Ногинского муниципального района Московской области - извещена, представитель не явился,

от Министерства имущественных отношений Московской области - извещено, представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 05.05.2016 по делу N А41-8023/16, принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - администрация) со следующими требованиями (с учетом принятого судом уточнения требований):

- признать незаконным отказ администрации от 03.12.2015 N 715МФЦ-724МФЦ; 746МФЦ-757МФЦ;

- обязать администрацию подготовить и направить обществу проект договора аренды сроком на 49 лет следущем земельных участков:

- с кадастровым номером 50:16:0502056:384, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 24 ВЛ 110 кВ "Шибаново-ТЭЦ N 29 1 и 2", площадью 18 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с.Иванисово;

- с кадастровым номером 50:16:0502056:385, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 17 ВЛ 110 кВ "ТЭЦ N 29-Тимохово 1,2/ N 17 ЛЭП 110 кВ "ТЭЦ-29 - Тимохово 2", площадью 18 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с.Иванисово;

- с кадастровым номером 50:16:0502056:386, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 18 ВЛ 110 кВ "ТЭЦ N 29-Тимохово 1,2"/ N 18 ЛЭП 110 кВ "ТЭЦ-29 - Тимохово 2", площадью 18 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с.Иванисово;

- с кадастровым номером 50:16:0704017:216, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 23 ВЛ 110 кВ "Шибаново-Дружба"/ N 72 ВЛ 110 кВ "Экситон-Дружба", площадью 18 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с.Степаново;

- с кадастровым номером 50:16:0704011:161, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 29 ВЛ 110 кВ "Шибаново-Дружба"/ N 78 ВЛ 110 кВ "Экситон-Дружба", площадью 84 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с.Всеволодово

- с кадастровым номером 50:16:0502072:115, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 11 ВЛ 110 кВ "Шибаново-Афанасово"/ N 83 ВЛ 110 кВ "Экситон-Афанасово", площадью 84 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе п. Фрязево,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:246, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 100 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:241, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 101 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:238, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 103 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:236, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 104 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:247, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 105 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:243, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 106 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:245, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 107 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502063:45, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 108 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 62 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502063:44, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 110 ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:244, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 29 ЛЭП 110 кВ "Ногинск-Руднево" площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:242, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 30 ЛЭП 110 кВ "Ногинск-Руднево", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:248, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 32 ЛЭП 110 кВ "Ногинск-Руднево", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:237, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 33 ЛЭП 110 кВ "Ногинск-Руднево", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:239, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 35 ЛЭП 110 кВ "Ногинск-Руднево", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:240, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 36 ЛЭП 110 кВ "Ногинск-Руднево", площадью 26 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д. Пушкино,

- с кадастровым номером 50:16:0502061:246, для размещения, обслуживания и эксплуатации опоры N 10 ЛЭП 110 кВ "Шибаново-Электросталь 1,2", площадью 17 кв. м., местоположение: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с. Иванисово.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Министерство имущественных отношений Московской области (далее - министерство).

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.05.2016 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей администрации, министерства.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Общество 31.10.2015 обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет без проведения торгов нижеперечисленных земельных участков, занятых опорами линий электропередачи, расположенных на территории сельского поселения Степановское Ногинского муниципального района Московской области:

N п/п	Наименование ЛЭП	К N	кв. м	Место расположения	Электросетевой комплекс
1	Опора N 24 ВЛ 110 кВ "Шибаново- ТЭЦ N 29 1,2"	50:16:0502056:384	18	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с. Иванисово	"Воздушная линия электропередачи 110 кВ "Шибаново - ТЭЦ-29 1 и 2"
2	Опора N 17 ВЛ 110 кВ "ТЭЦ N 29- Тимохово 1,27 N 17 ЛЭП 110 кВ "ТЭЦ-29 - Тимохово 2"	50:16:0502056:385	18	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с. Иванисово	Электросетевой комплекс "Подстанция ПО кВ "Тимохово" N 172 с линиями электропередачи"
3	N 18 ВЛ 110 кВ "ТЭЦ N 29-Тимохово 1,2"	50:16:0502056:386	18	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе с. Иванисово
4	Опора N 23 / ВЛ 110 кВ "Шибаново- Дружба" N 72 ВЛ 110 кВ "Экситон- Дружба"	50:16:0704017:216	18	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Степаново	Электросетевой комплекс "Подстанция 110 кВ "Дружба" N 601 с линиями электропередачи"
5	Опора N 29 ВЛ 110 кВ "Экситон- Дружба" опора N 78 ВЛ 110 кВ "Шибаново- Дружба"	50:16:0704011:161	84	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Всеволодово
6	Опора N 11 ВЛ 110 кВ "Шибаново- Афанасово" N 83 ВЛ 110 кВ "Экситон- Афанасово"	50:16:0502072:115	84	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе п.Фрязево
7	Опора N 100 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502061:246	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино	Электросетевой Комплекс ПС 220 кВ "Цаги" N 175
8	Опора N 101 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502061:241	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
9	Опора N 103 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502061:238	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
10	Опора N 104 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502061:236	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
11	Опора N 105 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502061:247	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
12	Опора N 106 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502061:243	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
13	Опора N 107 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502061:245	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
14	Опора N 108 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502063:45	62	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
15	Опора N 110 ЛЭП 220 кВ "Цаги- Ногинск"	50:16:0502063:44	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино	Участок воздушной линии электропередачи 220 кВ "Ногинск - ТЭЦ- 23" от подстанции 500кВ "Ногинск" N 504 до переходного пункта N 208
16	Опора N 29 ВЛ 220 кВ "Ногинск- Рудиево"	50:16:0502061:244	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
17	Опора N 30 ВЛ 220 кВ "Ногинск- Руднево"	50:16:0502061:242	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
18	Опора N 32 ВЛ 220 кВ "Ногинск- Руднево"	50:16:0502061:248	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
19	Опора N 33 ВЛ 220 кВ "Ногинск- Руднево"	50:16:0502061:237	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
20	Опора N 35 ВЛ 220 кВ "Ногинск- Руднево"	50:16:0502061:239	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
21	Опора N 36 ВЛ 220 кВ "Ногинск- Руднево"	50:16:0502061:240	26	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино
22	Опора N 10 ВЛ 110 кВ "Шибаново- Электросталь 1,2"	50:16:0502069:246	17	Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, в районе д.Пушкино

Письмом от 03.12.2015 N 715МФЦ-724МФЦ;746МФЦ-757МФЦ администрация отказала обществу в заключении договоров аренды без проведения торгов земельных участков со ссылкой на то, что общество при обращении не представило комплект документов, подтверждающих право собственности общества на опоры линии электропередачи, расположенных на данных земельных участках.

Не согласившись с данным отказом от 03.12.2015, общество 05.02.2016 оспорило его в судебном порядке.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции признал их обоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса.

Для предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, гражданин или юридическое лицо подает в уполномоченный орган заявление о предоставление земельного участка, в соответствии с требованиями пунктом 1-2 статьи 39.17 Земельного кодекса.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса, и по результатам рассмотрения и проверки осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах, его подписание и направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Законом Московской области от 10.07.2014 N 35/96-П "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Московской области" полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.

Указанные земельные участки имеют вид разрешенного использования - "для размещения, обслуживания и эксплуатации опор воздушных линии электропередачи" и используются для обеспечения электроснабжения объектов регионального и местного значения.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Общество при обращении в администрации с заявлением о предоставлении земельных участков в аренду предоставило необходимый комплект документов в соответствии с требованиями указанного Приказа.

Основанием для отказа в предоставлении земельных участков в аренду послужило отсутствие подтверждения прав собственности общества на опоры воздушных линий (далее - ВЛ) в то время как документами технической инвентаризации (техническими паспортами) подтверждается, что опоры ВЛ являются составной частью объектов недвижимого имущества - воздушных линий электропередачи и не являются самостоятельным объектом недвижимого имущества.

Опоры, расположенные на испрашиваемых участках в соответствии с документами технической инвентаризации являются частью сооружений: "Воздушная линия электропередачи 110 кВ "Шибаново - ТЭЦ-29 1 и 22", "Участок воздушной линии электропередачи 220 кВ "Ногинск - ТЭЦ-23" от подстанции 500кВ "Ногинск" N 504 до переходного пункта N 208" а так же электросетевыми комплексами: "Подстанция 110 кВ "Тимохово" N 172 с линиями электропередачи", "Подстанция 110 кВ "Дружба" N 601 с линиями электропередачи", "Подстанция 110 кВ "Электросталь" N 130 с линиями электропередачи", "Подстанция 220 кВ "ЦАГИ", в состав которых входят ВЛ 220 кВ "Ногинск-Руднево", ЛЭП 220 кВ "Цаги-Ногинск, ВЛ 110 кВ "Шибаново-ТЭЦ N 29 1,2", ВЛ 110 кВ "ТЭЦ N 29-Тимохово 1,2", ВЛ 110 кВ "Экситон-Дружба", ВЛ 110 кВ "Шибаново-Дружба", ВЛ 110 кВ "Шибаново-Электросталь 1,2", на которые зарегистрировано право собственности заявителя, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности серии 50 НА N 1478019 от 22.12.2006 года, серии 50 НА N 1464396 от 06.12.2006 года, серии АА 000160 от 12.10.09, АА N 004725 от 24.08.2007, серии 50 НА N 1315630 от 22.12.2006, являющихся собственностью ПАО "МОЭСК".

В силу статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если разнородные вещи образуют одно целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Сооружение может представлять собой единый объект, состоящий из разнородных вещей, образующих единое целое, объединенное общим функциональным назначением.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое.

К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Позиция о том, что опоры линий электропередач входят в состав единого функционального комплекса (сложной вещи), также подтверждается судебной практикой, в том числе определением Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2016 N 301-ЭС15-17849 по делу N A39-656/2014.

В связи с этим отклоняется как несостоятельная ссылка администрации в апелляционной жалобе в обоснование довода о законности оспариваемого отказа на то, что на спорных земельных участках расположены опоры линии электропередачи, право собственности на которые не подтверждено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 89 Земельного кодекса правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486 воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

В соответствии с частью 10 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" особенности осуществления кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных) и земельных участков, на которых расположены такие сооружения, учета частей этих земельных участков могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Учитывая, что нормативно-правовой акт, регулирующий спорные правоотношения, до настоящего времени не принят, Федеральным агентством кадастра недвижимости в письме от 03.10.2008 N ВК/4249 "О кадастровом учете земельных участков, занятых линейными объектами" приведены разъяснения в целях осуществления кадастрового учета земельных участков, на которых расположены отдельные типы сооружений линейных объектов, в том числе опоры воздушных линий связи и электропередачи.

Согласно данному письму постановка на учет всех земельных участков, на которых расположены отдельные типы сооружений, относящихся к одному линейному объекту и находящихся в одном кадастровом квартале (муниципальном образовании, населенном пункте), осуществляется одновременно в срок, установленный законом о кадастре недвижимости.

Постановлением от 23.09.2014 N 1474 администрацией утверждены схемы расположения земельных участков, расположенных на территории сельского поселении Степановское Ногинского района, на которых находятся опоры ВЛ, являющиеся составной частью сооружений, принадлежащих на праве собственности заявителю.

На основании этого постановления администрации произведен кадастровый учет испрашиваемых земельных участков.

Более того, ранее (в 2013 году) администрацией заключены договоры аренды земельных участков, занятых опорами ВЛ. Всего в аренду обществу администрацией передано 783 земельных участка, занятых опорами ЛЭП.

Таким образом, общество имеет право на предоставление в аренду без проведения торгов спорных земельных участков и на основании положений, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.6 Земельного кодекса.

В связи с изложенным отказ администрации в предоставлении обществу испрашиваемых земельных участков является незаконным, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Суд первой инстанции также учел, что постановлением органа местного самоуправления от 30.04.1993 N 1601 ОАО "Мосэнерго" (правопреемником которого является общество) предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки общей площадью 17 га занимаемые опорами ВЛ 220-0,4 кВ в Ногинском районе и 0,5 га под ВЛ 110 кВ в г. Ногинске. Свидетельства на право постоянного бессрочного пользования выданы 17.05.1993 (N 19973 и 10966).

Из доводов администрации, материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05.05.2016 по делу N А41-8023/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Председательствующий

Е.Е. Шевченко

Судьи

Н.В. Диаковская П.А. Иевлев