Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2016 г. N 13АП-13260/16

г. Санкт-Петербург

05 июля 2016 г.

Дело N А42-10817/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Скворцовой В.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьих лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13260/2016) ООО "Арктикэкология"

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.03.2016 по делу N А42-10817/2015 (судья Никитина О.В.), принятое

по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска

к ООО "Арктикэкология"

3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, МУРМАНСКОЕ МБУ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА"

о признании отсутствующим права собственности на остановочно-торговый комплекс,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Арктикэкология" (далее - ответчик, Общество) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на остановочно- торговый комплекс, этажность 1, общая площадь 21,2 кв.м, адрес объекта: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, остановка "Улица Книповича".

Решением от 31.03.2016 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать, полагая, что истцом пропущен предельный срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, а судом неверно применена ст. 208 ГК РФ.

Комитет возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации города Мурманска от 11.06.1998 N 1299 Обществу утвержден акт выбора земельного участка в Октябрьском административном округе по ул.Полярные Зори, 19, на остановке общественного транспорта "Улица Книповича" (северное направление) под остановочно-торговый комплекс ФОК 5-5.

13.08.1998 составлен акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией остановочно-торгового комплекса, установленного на остановке общественного транспорта ул. Полярные Зори, остановка "Улица Книповича" (северное направление).

Постановлением администрации города Мурманска от 08.05.2001 N 977 продлен срок действия Постановления администрации города Мурманска от 11.06.1998 N 1299 по 31.12.2004.

Между Администрацией г.Мурманска и Обществом заключен договор от 21.05.2001 N 6450 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) в отношении земельного участка с кадастровым N 51:20:02-03-070:086:В, площадью 22 кв.м, расположенного по адресу: Октябрьский округ, ул. Полярные Зори, на остановке общественного городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление) сроком по 31.12.2004.

Постановлением администрации г. Мурманска от 11.02.2005 N 116 ответчику продлено право аренды земельного участка с кадастровым N 51:20:02-03-070:086 площадью ориентировочно 22 кв.м в Октябрьском административном округе, по ул. Полярные Зори, на остановке общественного городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление) на условиях аренды, сроком по 31.12.2009.

Соглашением от 23.09.2005 договор аренды земли от 21.05.2001 N 6450 расторгнут.

Между сторонами заключен договор от 23.09.2005 N 8473 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) в отношении земельного участка с кадастровым N 51:20:002070:0052 площадью ориентировочно 22 кв.м, расположенного по адресу: г. Мурманск, Октябрьский административный округ, 20 м на запад от дома N 10 по ул.Полярные Зори, сроком с 01.09.2005 по 31.07.2006 с правом продления по 31.12.2009 под торговую площадь, входящую в состав остановочно- торгового комплекса ФОК "5-5", расположенного по ул. Полярные Зори, на остановке общественного городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление).

Дополнением от 01.08.2006 N 1 срок аренды продлен на срок с 01.08.2006 по 30.06.2007.

Письмом от 04.04.2006 N 09/04 ответчик обратился к мэру города Мурманска с просьбой согласовать реконструкцию существующего ОТК, находящегося на остановке общественного городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление), площадью 22 кв.м, с целью увеличения до 33 кв.м.

Постановлением Администрации города Мурманска N 422 от 06.04.2007 ООО "Арктикэкология" утвержден акт о выборе земельного участка, ориентировочной площадью 52 кв.м, под остановочно-торговый комплекс в Октябрьском административном округе, в районе дома N 19 по ул.Полярные Зори, на остановке общественного транспорта "Улица Книповича" (северное направление), комиссия сочла возможным увеличение площади земельного участка, расположенного в Октябрьском административном округе, в 5 на запад от дома N 19 по ул. Полярные Зори, на остановке общественного городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление) для замены существующего остановочно-торгового комплекса марки "ФОК 5-5" на остановочный комплекс с двумя торговыми павильонами.

Письмом от 14.05.2007 N 18/05 ответчик обратился в Комитет по территориальному планированию и градостроительству с просьбой рассмотреть и согласовать проектную документацию на установку остановочно-торгового комплекса, расположенного в Октябрьском административном округе по ул. Полярные Зори на остановке общественного городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление).

Решением Комитета по территориальному планированию и градостроительству от 05.06.2007 N 14-02-04/143 согласован проект "Реконструкция остановочно- торгового комплекса на остановке общественного городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление) в районе дома N 19 по ул. Полярные Зори. Октябрьский административный округ".

Постановлением Администрации города Мурманска от 13.08.2007 N 1118 ответчику предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель -земли населенных пунктов, с кадастровым N 51:20:002070:0127, площадью 52 кв.м, в Октябрьском административном округе в 4 м по направлению на северо-запад от дома N 19 по ул. Полярные Зори на период установки остановочно-торгового комплекса.

Пунктом 2.4. данного постановления ответчику предписано произвести установку остановочно-торгового комплекса в двухмесячный срок с момента выполнения пункта 2.1. настоящего постановления, которым установлена необходимость оформления в месячный срок договора аренды земли на основании выписки из государственного земельного кадастра.

Соглашением от 30.08.2007 договор аренды земли от 23.09.2005 N 8473 расторгнут с 13.08.2007.

Между истцом и ответчиком заключен договор от 30.08.2007 N 9347 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) в отношении земельного участка, площадью 52 кв.м, с кадастровым N 51:20:002070:0127, расположенного по адресу: г.Мурманск, Октябрьский административный округ, 4 м на северо-запад от дома N 19 по ул. Полярные Зори, сроком с 13.08.2007 по 31.07.2008.

Распоряжением Управления Октябрьского административного округа администрации г. Мурманска от 12.12.2007 N 675 утвержден акт приемки законченного строительством, реконструкцией, изменением функционального назначения объекта "Реконструкция остановочно-торгового комплекса на остановке общественного городского транспорта "Ул.Книповича" (северное направление)", расположенного по адресу: г.Мурманск, в районе дома N 19, по ул.Полярные Зори.

Постановлением администрации г. Мурманска от 06.02.2009 N 224 Постановление администрации города Мурманска от 13.08.2007 N 1118, за исключением пунктов 5 и 6, признано утратившим силу.

В пункте 3 данного Постановления указано предоставить Обществу в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым N 51:20:002070:0127, в Октябрьском административном округе, в 4 м на северо-запад от здания N 19 по ул. Полярные Зори, площадью 52 кв.м., под остановочно- торговый комплекс сроком по 31.10.2013.

Соглашением от 04.05.2009 договор аренды земли от 30.08.2007 N 9347 расторгнут с 06.02.2009.

Между сторонами заключен договор от 04.05.2009 N 10162 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) в отношении земельного участка с кадастровым N 51:20:002070:0127, площадью 52 кв.м по адресу: г. Мурманск, Октябрьский административный округ, ул. Полярные Зори, сроком с 06.02.2009 по 30.09.2009 с правом продления по 31.10.2013 под остановочно-торговый комплекс.

Дополнением от 07.09.2009 N 1 к договору от 04.05.2009 N10162 срок аренды продлен на срок с 01.10.2009 по 31.08.2010.

Постановлением администрации г. Мурманска от 15.08.2012 N 2006 в Постановление администрации г. Мурманска от 06.02.2009 N 224 внесены изменения, пункт 3 изложен в новой редакции: Предоставить ООО "Арктикэкология" земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым N 51:20:0002070:127, в Октябрьском административном округе, по ул. Полярные Зори, на остановке городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление), площадью 51 кв.м, под остановочно-торговый комплекс, в пользование на условиях аренды сроком по 31.10.2013".

Соглашением от 23.01.2013 договор аренды земли от 04.05.2009 N 10162 расторгнут с 15.08.2012.

Между сторонами заключен договор от 23.01.2013 N 11309 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) в отношении земельного участка с кадастровым N 51:20:0002070:127 площадью 51 кв.м по адресу: Октябрьский административный округ, ул. Полярные Зори, сроком с 15.08.2012 по 31.10.2013 под остановочно-торговый комплекс, расположенный на остановке городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление).

Администрацией г. Мурманска издано Постановление от 18.04.2014 N 1113 о продлении предоставленного ответчику право пользования земельным участком с кадастровым N 51:20:0002070:127, в Октябрьском административном округе, по ул. Полярные Зори, на остановке городского транспорта "Улица Книповича" (северное направление), площадью 51 кв.м на условиях аренды сроком до 31.03.2015.

Дополнительным соглашением от 21.04.2014 N 1 в договор от 23.01.2013 внесены изменения, срок действия договора установлен по 31.03.2015.

Уведомлением от 18.03.2015 N 15-05-03/3321 Комитет сообщил Обществу о прекращении действия договора аренды N 15-05-03/3321 по окончании срока его действия и просил освободить участок от остановочного павильона.

Письмом от 08.06.2015 N 48 ответчик выразил свое несогласие с прекращением действия договора аренды, указав в том числе на наличие исключительного права на приобретение права аренды земельного участка, поскольку на нем находится принадлежащий ответчику на праве собственности объект недвижимости - остановочно-торговый комплекс, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.08.2009 серии 51-АВ N 138679 (повторное, взамен свидетельства серии 51-АВN 085327, дата выдачи 02.04.2008).

Комиссией в составе сотрудников ММБУ "ЦКИМИ" произведено обследование земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002070:127, по результатом которого установлено, что территория участка заасфальтирована, на участке установлен остановочно-торговый комплекс, состоящий из двух торговых павильонов и навеса для ожидания транспорта, о чем составлен акт от 21.07.2015.

Ссылаясь на то, что остановочно-торговый комплекс не является объектом недвижимости, и государственная регистрация права собственности Общества на это строение как на объект недвижимости нарушает права собственника земельного участка, на котором расположен остановочно-торговый комплекс, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что иск судом первой инстанции удовлетворен правомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке посредством оспаривания оснований возникновения (регистрации) права (сделки, ненормативного акта и т.д.).

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к обоснованному выводу о том, что государственная регистрация права собственности ответчика на спорный объект произведена в отсутствие установленных п. 1 ст. 131 ГК РФ оснований, поскольку этот объект не является объектом недвижимого имущества, так как воздвигнут на земельном участке, не предназначенном для строительства объекта недвижимости, без получения соответствующих разрешений и согласований.

Вопреки доводам подателя жалобы, истцом выбран надлежащий способ защиты права - иск о признании права собственности отсутствующим, который не может рассматриваться как виндикационный.

Суд первой инстанции правомерно отклонил заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности. Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Кроме того, доказательств того, что истец узнал или должен был узнать о том, что в ЕГРП зарегистрировано право собственности ответчика на спорное сооружение до отказа ответчика от освобождения земельного участка после прекращения договора аренды на основании уведомления от 18.03.2015 N 15-05-03/3321, в деле не имеется. В связи с тем, что ответчик до расторжения договора аренды земельного участка правомерно пользовался предметом аренды, нет оснований считать, что права арендодателя в отношении этого земельного участка были нарушены до прекращения договора аренды.

Таким образом, к моменту обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском (30.12.2015) и срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно удовлетворен иск, доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, оснований для отмены решения не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.03.2016 по делу N А42-10817/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова Е.В. Жиляева