Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2016 г. N 15АП-8567/16

город Ростов-на-Дону

08 июля 2016 г.

дело N А53-1467/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Галова В.В., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Цушко И.Э.,

при участии (до перерыва): от ответчика - Малахова А.Л. по доверенности от 20.05.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

закрытого акционерного общества "Марьевское"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.04.2016 по делу N А53-1467/2016

по иску администрации Дегтевского сельского поселения

к закрытому акционерному обществу "Марьевское"

о взыскании неосновательного обогащения,

принятое судьей Андриановой Ю.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

администрация Дегтевского сельского поселения (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к закрытому акционерному обществу "Марьевское" (далее - ответчик, ЗАО "Марьевское") о взыскании 5 256 295,02 рублей неосновательного обогащения, а именно:

107 447, 97 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:304 за период с 14.01.2015 по 26.11.2015;

58 879, 71 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:306 за период с 27.01.2015 по 26.11.2015;

4 424 563,16 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:307 за период с 30.12.2014 по 26.11.2015;

64 218,03 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:308 за период с 14.01.2015 по 26.11.2015;

165 432,60 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:309 за период с 14.01.2015 по 26.11.2015;

110 560, 50 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:310 за период с 09.12.2014 по 26.11.2015;

38 416,44 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:311 за период с 29.12.2014 по 26.11.2015;

286 784,24 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0080101:624 за период с 30.12.2014 по 26.11.2015;

131 380,78 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.04.2016 по делу N А53-1467/2016 иск удовлетворен.

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, принять новый судебный акт.

Жалоба мотивирована следующим.

Судом неверно рассчитан размер государственной пошлины по исковому заявлению, взысканной в качестве судебных расходов с ответчика.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства Ростовской области N 135 от 02.03.2015 если ставки арендной платы не установлены, размер ежегодной арендной платы определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ.

Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

К апелляционной жалобе также приложено новое доказательство - справка N 15 от 18.05.2016. Данное доказательство апелляционным судом не принято по основаниям ч. 2 ст. 268 АПК РФ и подлежит возвращению заявителю.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы жалобы поддержал, заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Указанное ходатайство не подлежит удовлетворению в силу ч. 2, ч. 3 ст. 268 АПК РФ. В суде первой инстанции данное ходатайство не заявлено, уважительных причин тому не приведено. Кроме того, ответчик не обеспечил внесение денежных средств на депозитный счет апелляционного суда в размере, необходимом для оплаты экспертизы.

Судом также отклоняется довод заявителя о необоснованном отклонении судом первой инстанции ходатайства об отложении судебного заседания.

Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении судебного заседания подано 12.04.2016. В судебном заседании 13.04.2016 суд объявил перерыв до 19.04.2016, информация о котором размещена в картотеке арбитражных дел 13.04.2016. Таким образом, у заявителя имелось достаточно времени для представления дополнительных доказательств и доводов. При этом в ходатайстве об отложении судебного заседания ответчиком изложены дополнительные возражения, учтенные судом при принятии решения. О необходимости отложения судебного заседания с целью предоставления дополнительных доказательств, либо оформления и подачи какого-либо ходатайства, в ходатайстве об отложении судебного заседания не указано.

Таким образом, судом первой инстанции заявителю предоставлено достаточное время для реализации своих процессуальных прав. В судебное заседание 19.04.2016, после перерыва, представитель ответчика не явился.

В судебное заседание не явились представители истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. Жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Марьевское" принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества, что следует из представленных в материалы дела выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- коровник с кадастровым номером 61:22:0600007:302, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Закосьнов, площадью 1520,6 кв.м. (номер регистрации: 61-61-26/053/2014-873/1, дата регистрации: 14.01.2015), расположенный на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:22:0600007:304, местоположение: Ростовская область, Миллеровский район, х. Закосьнов, площадью 2657 кв.м., разрешенное использование: коровник;

- нежилое здание с кадастровым номером 61:22:0600007:291, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Восточная, площадью 1168,4 кв.м. (номер регистрации: 61-61-26/053/2014-767/1, дата регистрации: 27.01.2015), расположенное на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:22:0600007:306, местоположение: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Восточная, площадью 1456 кв.м., разрешенное использование: зерносклад;

- коровник МТФ-1 с кадастровым номером 61:22:0600007:294, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, 65, площадью 3598 кв.м. (номер регистрации: 61-61 -26/054/2014-231, дата регистрации: 30.12.2014), телятник МТФ-1 с кадастровым номером 61:22:0600007:297, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, дом N 65, площадью 1589 кв.м. (номер регистрации: 61 -61 -26/053/2014-872/1, дата регистрации: 14.01.2015), телятник МТФ-1 с кадастровым номером 61:22:0600007:298, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, дом N 65, площадью 731,6 кв.м. (номер регистрации: 61-61-26/053/2014-880/1, дата регистрации: 15.01.2015), расположенные на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:22:0600007:307, местоположение: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, 65, площадью 109411 кв.м., разрешенное использование: телятник МТФ-1, коровник МТФ-1, телятник МТФ-1;

- телятник с кадастровым номером 61:22:0600007:301, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Белогоровка, площадью 665 кв.м. (номер регистрации: 61-61 -26/053/2014-879/1, дата регистрации: 15.01.2015), расположенный на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:22:0600007:308, местоположение: Ростовская область, Миллеровский район, х. Белогоровка, площадью 1588 кв.м., разрешенное использование: телятник;

- коровник с кадастровым номером 61:22:0600007:300, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Белогоровка, площадью 1893,4 кв.м. (номер регистрации: 61-61 -26/053/2014-874/1, дата регистрации: 14.01.2015), расположенный на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:22:0600007:309, местоположение: Ростовская область, Миллеровский район.; х. Белогоровка, площадью 3068 кв.м., разрешенное использование: коровник;

- маслобойня с кадастровым номером 61:22:0600007:288, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, дом N 2, площадью 165,3 кв.м. (номер регистрации: 61-61 -26/046/2014-663, дата регистрации: 09.12.2014), плотницкая мастерская с кадастровым номером 61:22:0600007:290, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, дом N 2, площадью 258,6 кв.м. (номер регистрации: 61-61-26/054/2014-229, дата регистрации: 29.12.2014), расположенные на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:22:0600007:310, местоположение: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, 2, площадью 8201 кв.м., разрешенное использование: плотницкая мастерская, маслобойня;

- зерносклад с кадастровым номером 61:22:0600007:295, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, площадью 600 кв.м. (номер регистрации: 61-61-26/054/2014-232, дата регистрации: 29.12.2014), расположенный на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:22:0600007:311, местоположение: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Ленина, площадью 950 кв.м., разрешенное использование: зерносклад;

- здание автогаража (с кадастровым номером 61:22:0080101:597, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Шолохова, 32, площадью 409,6 кв.м. номер регистрации: 61-61-26/053/2014-762, дата регистрации: 30.12.2014), склад в автогараже с кадастровым номером 61:22:0080101:598, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Шолохова, 32, площадью 179,7 кв.м. (номер регистрации: 61-61-26/053/2014-763/1, дата регистрации: 27.01.2015), склад в автогараже с кадастровым номером 61:22:0080101:599, адрес объекта: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Шолохова, 32, площадью 348,7 кв.м. (номер регистрации: 61-61-26/053/2014-761/1, дата регистрации: 27.01.2015), расположенные на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:22:0080101:624, местоположение: Ростовская область, Миллеровский район, х. Хмызов, ул. Шолохова, 32, площадью 4251 кв.м., разрешенное использование: здание автогаража, склад в автогараже, склад в автогараже.

24.09.2015 закрытое акционерное общество "Марьевское" обратилось в Администрацию Дегтевского сельского поселения с заявлениями о приобретении прав на земельные участки без проведения торгов с кадастровыми номерами 61:22:0600007:304, 61:22:0600007:306, 61:22:0600007:307, 61:22:0600007:308, 61:22:0600007:309, 61:22:0600007:310, 61:22:0600007:311,61:22:0080101:624 (далее - земельные участки).

28.08.2015 осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 61:22:0600007:304 площадью 2657 кв.м., 61:22:0600007:306 площадью 1456 кв.м., 61:22:0600007:307 площадью 109411 кв.м., 61:22:0600007:308 площадью 1588 кв.м.

31.08.2015 осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:22:0600007:309 площадью 3068 кв.м. и земель населенных пунктов с кадастровыми номерами 61:22:0600007:310 площадью 8201 кв.м., 61:22:0600007:311 площадью 950 кв.м.

11.09.2015 осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка из земель населенных пунктов 61:22:0080101:624 площадью 4251 кв.м.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на объекты возникло у общества в период с 09.12.2014 по 27.01.2015, а право собственности на земельные участки - 27.11.2015.

Как указано в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы.

Довод ответчика об отсутствии у истца права на иск судом первой инстанции исследован и правомерно отклонен.

С 01.03.2015 вступили в силу положения статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно частям 2 и 3 названной нормы распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Земельные участки, явившиеся предметом спора, находятся на территории муниципального образования Дегтевское сельское поселение, государственная собственность на них не разграничена. Следовательно, уполномоченным органом в отношении спорных земельных участков с 01.03.2015 является Администрация Дегтевского сельского поселения. Правила землепользования и застройки Дегтевского сельского поселения утверждены решением Собрания депутатов Дегтевского сельского поселения от 27.11.2012 N 13.

Следовательно, уполномоченным органом в отношении спорного земельного участка является администрация Пролетарского городского поселения.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие у ответчика в спорный период надлежащим образом оформленных прав в отношении земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся этим имуществом.

В предмет доказывания по иску, заявленному на основании статей 1102, 1105, 1107 ГК РФ, входят факт и период использования ответчиком земельным участком и отсутствие у ответчика оформленных прав для его пользования, размер неосновательного обогащения.

Факт пользования земельными участками в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, так согласно записям из Единого государственного реестра прав о государственной регистрации права, ЗАО "Марьевское" является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: 61:22:0600007:304, 61:22:0600007:306, 61:22:0600007:307, 61:22:0600007:308, 61:22:0600007:309, 61:22:0600007:310, 61:22:0600007:311,61:22:0080101:624.

Договоры аренды между сторонами не заключались, следовательно, учитывая принцип платности землепользования, с ответчика подлежит взысканию плата за фактическое пользование участком в виде неосновательно сбереженных денежных средств.

Истцом заявлены требования о взыскании 5 256 295,02 рублей неосновательного обогащения, из которых: за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:304 за период с 14.01.2015 по 26.11.2015 в размере 107 447,97 руб.; за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:060007:306 за период с 27.01.2015 по 26.11.2015 в размере 58 879,71 руб.; за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:307 за период с 30.12.2014 по 26.11.2015 в размере 4 424 563,16 руб.; за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:308 за период с 15.01.2015 по 26.11.2015 в размере 64 218,03 руб.; за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:309 за период с 14.01.2015 по 26.11.2015 в размере 165 423,60 руб.; за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:310 за период с 09.12.2014 по 26.11.2015 в размере 110 560,50 руб.; за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0600007:311 за период с 29.12.2014 по 26.11.2015 в размере 38 416,44 руб.; - за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:22:0080101:624 за период с 30.12.2014 по 26.11.2015 в размере 286 784,24 руб. Ответчик не оспорил факт владения и пользования землей.

Всего сумма неосновательного обогащения за пользование земельными участками составляет 5 256 295,02 рублей.

Как следует из представленного расчета, сумма неосновательного обогащения рассчитана с применением показателя кадастровой стоимости земельных участков, ставки арендной платы 0,3% от кадастровой стоимости, утвержденной Решением Собрания депутатов Миллеровского района от 20.12.2012 N 353 "Об установлении размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Милеровский район" и индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый и плановый период.

Расчет судом проверен и признан верным.

Ссылка заявителя на п. 7 Приложения 1 к Постановлению Правительства Ростовской области N 135 от 02.03.2015 отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае размер арендной платы определяется в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика задолженности за пользование земельными участками за период с 09.12.2014 по 26.11.2015 в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 131 380,78 рублей по состоянию на 13.01.2016, которое удовлетворено судом в соответствии со ст. 395 ГК РФ, с учетом того, что сумма процентов по расчету суда превышает заявленную ко взысканию сумму процентов, однако самостоятельно выйти за пределы заявленных требований суд был не вправе.

Сумма государственной пошлины по исковому заявлению, взысканной с ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ, судом определена верно, в размере 49 938 руб. При подаче апелляционной жалобы ответчик излишне уплатил 14 570 рублей, которые надлежит ему возвратить из федерального бюджета.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.04.2016 по делу N А53-1467/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета закрытому акционерному обществу "Марьевское" (ИНН 6149001680, ОГРН 1026102195998) 14 570 рублей излишне оплаченной по квитанции от 20.05.2016 государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

В.В. Галов Н.Н. Мисник