Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2016 г. N 10АП-7559/16

г. Москва

12 июля 2016 г.

Дело N А41-100804/15

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Игнахиной М.В., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания: Душкиной Ю.Д.,

при участии в заседании:

от истца, Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (ИНН: 5044013302, ОГРН: 1035008863746): Каравайкина Т.И. - представитель по доверенности от 19.05.2016 г.,

от ответчика, акционерного общества "ХХI Век-ТВ" (ИНН: 7727163988, ОГРН: 1027739592759): Шнейдер В.Б. - представитель по доверенности от 08.12.2015 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "ХХI Век-ТВ" на решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2016 года по делу N А41-100804/15, по иску Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области к АО "ХХI Век-ТВ" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к АО "XXI ВЕК-ТВ" о взыскании задолженности в размере 1 798 778 руб. 72 коп.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил иск, просил взыскать задолженность в размере в размере 1 626 400 руб. Уточнения судом приняты.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.04.2016 г. по делу N А41-100804/15 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С АО "XXI ВЕК-ТВ" в пользу Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области взыскана задолженность в размере 1 626 400 руб.

Не согласившись с решением суда, АО "XXI ВЕК-ТВ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушением норм материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил обжалуемый судебный акт отменить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании Протокола от 27.08.2014 N 2 "О результатах аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории Солнечногорского муниципального района Московской области" между истцом и ответчиком были заключены договоры N 383рк/2014; N386рк/2014; N387рк/2014; N388рк/2014; N394рк/2014; N395рк/2014; N396рк/2014; N400рк/2014; N401рк/2014 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на территории Солнечногорского муниципального района Московской области от 10.09.2014.

Истец указывает, что в настоящее время ответчик недобросовестно исполняет условия договора в части внесения платежей.

31.03.2015 г. исх. N 651/2015 Администрацией в адрес АО "XXI ВЕК-ТВ" была направлена претензия о погашении задолженности по договорам в размере 848 111 руб. 30 коп. по договору N 383рк/2014; 527 984 руб. 89 коп. по договору N 386рк/2014; 230 880 руб. 43 коп. по договору N 387рк/2014; 213 287 руб. 67 коп. по договору N 388рк/2014; 36 867 руб. 19 коп. по договору N 394рк/2014; 21 304 руб. 44 коп. по договору N 395рк/2014; 19 172 руб. 59 коп. по договору N 396рк/2014; 215 408 руб. 22 коп. по договору N 400рк/2014; 143 605 руб. 48 руб. по договору N 401рк/2014. Общая сумма задолженности составила 2 256 248 руб. 50 коп.

В настоящее время, в связи с перерасчетом суммы задолженности в результате переуступки прав по договорам сумма задолженности уменьшилась и составляет 1 657 748 руб. 50 коп., что подтверждается актом сверки на 10.03.2015 г.

Обществом претензия получена 10.04.2015 г.

Поскольку указанная задолженность не была погашена ответчиком в добровольном порядке истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения, возникшие между сторонами подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах и специальными нормами, содержащимися в Федеральном законе от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

Между Администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области и АО "XXI ВЕК-ТВ" (рекламораспространитель) заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций N 401рк/2014 от 10.09.2014 г., N 400рк/2014 от 10.09.2014 г., N 396рк/2014 от 10.09.2014 г., N 395 рк/2014 от 10.09.2014 г., N 394рк/2014 от 10.09.2014 г., N 388рк/2014 от 10.09.2014 г., N 387рк/2014 от 10.09.2014 г., N 386рк/2014 от 10.09.2014 г., N 383рк/2014 от 10.09.2014 г., в соответствии с п. 1.1 которых рекламораспространителю предоставляется право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, места размещения и характеристики которых указаны в приложении N 1 к настоящему договору, за плату, уплачиваемую в бюджет Солнечногорского муниципального района Московской области.

В соответствии с п. 3.1 договоров рекламораспространитель обязуется уплатить плату за право заключения настоящего договора (по договору N 383рк/2014; N386рк/2014; N387рк/2014; N388рк/2014; N394рк/2014; N395рк/2014; N396рк/2014; N400рк/2014; N401рк/2014) в безналичной форме путем перечисления денежных средств по реквизитам Администрации в течение 10 банковских дней с даты подписания договора.

Согласно п. 3.3 договоров плата за установку и эксплуатацию рекламных конструкций уплачивается рекламораспространителем в безналичном порядке, равными платежами ежеквартально до 15 числа первого месяца календарного квартала.

Согласно п. 3.6 договора плата за установку и эксплуатацию рекламных конструкций вносится рекламораспространителем с момента подписания договора в течение всего срока его действия независимо от фактической установки рекламных конструкций.

Согласно 5.1 Договора, в случае нарушения Рекламораспространителем сроков оплаты, предусмотренных п.п.3.1, 3.3, 3.5 Договора, он обязан уплатить неустойку в размере 0,1 (одна десятая) процента от суммы задолженности за каждый день просрочки в течение 5 (пяти) банковских дней с даты получения соответствующей претензии Администрации.

31.03.2015 исх. N 651/2015 Администрацией в адрес АО "XXI Век - ТВ" была направлена претензия о погашении задолженности по Договорам в размере 848 111.3 руб. по договору N 383рк/2014; 527 984.89 руб. по договору N386рк/2014; 230 880.43 руб. по договору N387рк/2014; 213 287.67 руб. по договору N388рк/2014; 36 867.19 руб. по договору N394рк/2014; 21 307.44 руб. по договору N395рк/2014; 19 172.59 руб. по договору N396рк/2014; 215 408.22 руб. по договору N400рк/2014; 143 605.48 руб. по договору N401рк/2014. Общая сумма задолженности составляет 2 256 248.5 руб.

В связи с перерасчетом суммы задолженности в результате переуступки прав по договорам сумма задолженности уменьшилась и составляет 1 657 748.50 руб.

Обществом претензия получена 10.04.2015, что подтверждается квитанцией об отправке заказного письма и распечаткой с официального сайта почты России.

В соответствии с п. 7.2 договоров при невозможности достигнуть соглашения, все вопросы, имеющие отношение к настоящему договору разрешаются в Арбитражном суде Московской области.

Возражая против иска, ответчик ссылался на то, что для возникновения права на установку и использование рекламных конструкций необходимым условием является не только наличие соответствующего заключенного договора, но и наличие разрешения, предусмотренного ст.19 Закона о рекламе. Следовательно, обязанность Ответчика по внесению платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций должна исполняться Ответчиком начиная от даты получения соответствующих разрешений.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В силу части 5.1 статьи 19 Закона о рекламе заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Положениями пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Согласно части 5.1 статьи 19 Закона о рекламе, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.

Таким образом, договор на эксплуатацию рекламного места (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) представляет собой самостоятельный, прямо предусмотренный законом гражданско-правовой договор, наделяющий рекламораспространителя правом установки и эксплуатации рекламной конструкции по договоренности с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (в рассматриваемом случае - органом местного самоуправления) и не предусматривающий перехода прав владения и (или) пользования в отношении имущества собственника.

Частью 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ч. 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Судом первой инстанции правомерно установлено обстоятельство наличия задолженности ответчика перед истцом в сумме 1 626 400 руб., образовавшейся в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате по вышеуказанным договорам.

Довод ответчика относительно того, что оплата за эксплуатацию рекламных конструкций должна производится лишь после получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, отклоняется судом.

Анализируя положения спорных договоров, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что стороны, действуя своей волей и в своем интересе, являясь свободными в установлении прав и обязанностей на основе договора, действуя в рамках принципа свободы договора не установили, что обязанность рекламораспространителя по оплате за использование рекламного места ставится в зависимость от наличия либо отсутствия разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Кроме того, условия спорных договоров не предполагают обязанность одной из сторон совершить действия, направленные на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, поскольку Администрацией были исполнены принятые на себя обязательства по Договору, а ответчик, фактически осуществлявший пользование рекламного места по назначению до получения соответствующего разрешения, оплату такого пользования не произвел, задолженность в общей сумме 1 626 400 руб. является обоснованной и подлежащей взысканию на основании ст. 309 ГК РФ.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 226-228, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2016 года по делу N А41-100804/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

М.В. Игнахина С.К. Ханашевич