Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2016 г. N 11АП-7647/16

г.Самара

12 июля 2016 г.

Дело N А49-13114/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Балакиревой Е.М. и Пышкиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Карпова Алексея Федоровича на определение Арбитражного суда Пензенской области от 13 апреля 2016 года о прекращении производства по делу N А49-13114/2015 по иску Комитета по управлению имуществом города Кузнецка (ОГРН 1025800547937, ИНН 5803002050) к индивидуальному предпринимателю Мясоутову Наилю Касимовичу (ОГРНИП 315580300000520, ИНН 580312989472) о сносе самовольно возведенного строения, третьи лица: Администрация города Кузнецка Пензенской области, Карпов Алексей Федорович, Курмаев Рафаэль Хайдарович, вынесенное судьей Каденковой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочковой А.В.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: Хасьянов Р.М. - представитель (доверенность от 24.11.2015);

от 2-го третьего лица - Карпова Алексея Федоровича: Карпова А.А. - представитель (доверенность от 02.07.2016),

установил:

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области (далее Комитет, истец), руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к индивидуальному предпринимателю Мясоутову Наилю Касимовичу (далее предприниматель Мясоутов Н.К., ответчик) о сносе самовольно возведенного железобетонного каркаса высотой около 9 метров, размером 30 х 54 метра с продольным шагом колонн 6 метров и поперечным шагом 8 и 12 метров, общей площадью 1620 кв.м., расположенного на земельном участке кадастровый номер 58:31:0401313:492 общей площадью 5534 кв.м. по адресу: г.Кузнецк, ул.Чкалова, 82, лит.Л,КК1.

Определением от 17.11.2015 исковое заявление Комитета принято к производству Арбитражного суда Пензенской области.

Этим же определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Кузнецка Пензенской области (далее Администрация, 1-е третье лицо).

Определением суда от 24.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Карпов Алексей Федорович (далее Карпов А.Ф., 2-е третье лицо).

Определением суда от 23.03.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Курмаев Рафаэль Хайдарович (далее Курмаев Р.Х., 3-е третье лицо).

Комитетом подан письменный отказ от иска N 717 от 05.04.2016.

Отказ от иска принят судом. Определением от 13.04.2016 производство по делу прекращено.

2-е третье лицо - Карпов А.Ф. с определением о прекращении производства по делу не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое определение отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Карпов А.Ф. считает, что отказ от иска нарушает права других лиц, а именно - третьих лиц - его права и права Курмаева Р.Х. на вынесение по делу законного и обоснованного решения суда, противоречит представлению прокуратуры города Кузнецка от 25.08.2015, в котором указано на нарушение прав и законных интересов граждан сохранением самовольной постройки.

Кроме того, Карпов А.Ф. исходит из того, что в отзыве им указывалось, что Комитетом предъявлен иск в защиту не только прав третьих лиц, но и прав неопределенного круга лиц от злоупотреблений в сфере градостроительного, строительного и земельного законодательства. Карпов А.Ф. полагает, что немотивированный отказ от иска влечет нарушение таких прав.

В судебном заседании представитель 2-го третьего лица доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу 2-го третьего лица с доводами, изложенными в жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения. Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу 2-го третьего лица с доводами, изложенными в жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения. В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал.

1-е третье лицо - Администрация, отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

3-е третье лицо - Курмаев Р.Х. в отзыве на апелляционную жалобу 2-го третьего лица доводы апелляционной жалобы поддержал и просил ее удовлетворить. 3-е третье лицо - Курмаев Р.Х. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе 2-го третьего лица, отзывах ответчика, 1-го третьего лица и 3-го третьего лица на апелляционную жалобу, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей ответчика и 2-го третьего лица, арбитражный апелляционный суд установил.

Комитет обратился в суд с иском о сносе самовольно возведенного железобетонного каркаса высотой около 9 метров, общей площадью 1620 кв.м., расположенного на земельном участке кадастровый номер 58:31:0401313:492 общей площадью 5534 кв.м. по адресу: г.Кузнецк, ул.Чкалова, 82, лит.Л,КК1.

Земельный участок кадастровый номер 58:31:0401313:492, общей площадью 5534 кв.м., расположенный по адресу: г.Кузнецк, ул.Чкалова, 82, лит.Л,КК1. был предоставлен Комитетом ответчику - предпринимателю Мясоутову Н.К. в аренду на 49 лет по договору N 4822 от 11.12.2012 для размещения производственных зданий, строений, сооружений.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 31.05.2016 зарегистрировано право собственности Мясоутова Н.К. на земельный участок кадастровый номер 58:31:0401313:492, общей площадью 5534 кв.м., расположенный по адресу: г.Кузнецк, ул.Чкалова, 82, лит.Л,КК1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Карпов А.Ф., которому принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: г.Кузнецк, ул.Чкалова, 82Ж.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Курмаев Р.Х., являющийся наследником собственника земельного участка, расположенного по адресу: г.Кузнецк, ул.Чкалова, 82З.

Истец заявил об отказе от исковых требований.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Третьи лица - Карпов А.Ф. и Курмаев Р.Х. полагают, что принятие судом отказа от иска и прекращение производства по делу нарушает их права, поскольку иск предъявлен в защиту их как владельцев земельных участков соседних с земельным участком, на котором ответчиком возведено спорное строение, и прав неопределенного круга лиц от злоупотреблений в сфере градостроительного, строительного и земельного законодательства.

Однако доказательства того, что Комитет обратился в суд в защиту интересов Карпова А.Ф. и Курмаева Р.Х. или неопределенного круга лиц в порядке, установленном статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Отказ Комитета от иска к предпринимателю Мясоутову Н.К. не лишает Карпова А.Ф. и Курмаева Р.Х. возможности обратиться в суд с самостоятельными исками о защите нарушенных прав.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что отказ от иска не нарушает права третьих лиц - Карпова А.Ф. и Курмаева Р.Х. и обоснованно принят судом. Обжалуемое определение о прекращении производства по делу вынесено судом первой инстанции в соответствии с нормами процессуального права и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пензенской области от 13 апреля 2016 года о прекращении производства по делу N А49-13114/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Карпова Алексея Федоровича - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.В.Карпов

Судьи

Е.М.Балакирева Н.Ю.Пышкина