Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2016 г. N 09АП-27541/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 октября 2016 г. N Ф05-12515/15 настоящее постановление оставлено без изменения

Правоотношение: по договору аренды в отношении земельного участка

город Москва

11 июля 2016 г.

Дело N А40-132121/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 4 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановской Е.Н., судей: Панкратовой Н.И., Сумароковой Т.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Социальная защита инвалидов" на решение Арбитражного суда города Москвы от 07 апреля 2016 года по делу N А40-132121/2014, принятое судьей Масловым С.В. (150-740)

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Социальная защита инвалидов" (ОГРН 1067746084450, ИНН 7717549206), Негосударственного образовательного учреждения Международный центр образования "Атлантик" (ОГРН 1097799007591, ИНН 7717151197) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674) 3-е лицо - Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы

о признании права на применение ставки арендной платы за аренду земельного участка

при участии в судебном заседании представителей:

от истцов: от ООО "Социальная защита инвалидов" - Кушикова С.А. по доверенности от 26.02.2016 г.

от ответчика: Реперчук Ю.С. по доверенности от 24.12.2015 г.

В судебное заседание не явились: представители НОУ МЦО "Атлантик", Префектуры ЮВАО г. Москвы - извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Социальная защита инвалидов" (далее - ООО "Социальная защита инвалидов") и Негосударственное образовательное учреждение Международный центр образования "Атлантик" (далее - НОУ МЦО "Атлантик") обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент) о признании за ООО "Социальная защита" права на применение ставки арендной платы за аренду земельного участка с кадастровым номером 787:04:0001918:16 в размере 0, 05 % от кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2013 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 2 февраля 2015 года по делу N А40-132121/2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2015 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23 сентября 2015 года указанные выше судебные акты суда первой и суда апелляционной инстанции были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По результатам нового судебного разбирательства решением Арбитражного суда города Москвы от 7 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Социальная защита инвалидов" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное выше решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с правовой оценкой судом имеющихся в материалах дела доказательств. Утверждает, что истец использовал здание под размещение в нем образовательного учреждения и, соответственно, использовал земельный участок в соответствии с целями расположенного на нем здания, в связи с чем имеет право на применение процентной ставки в размере 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка для исчисления арендной платы.

Представитель истца (ООО "Социальная защита инвалидов") в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы отклонил, считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Истец (НОУ МЦО "Атлантик") и 3-е лицо - Префектура Юго-Восточного административного округа, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени настоящего судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Материалами дела установлено, что ООО "Социальная защита инвалидов" на основании договора купли-продажи, заключенного 16.09.2006 г. с ОАО "Московский подшипник", является собственником здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, вл. 30а, корп.1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности 77 АЖ 274222 от 12.09.2007 г.

К ООО "Социальная защита инвалидов" в силу правил, установленных статьей 552 Гражданского кодекса РФ и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, перешли права Арендатора по договору аренды земельного участка от 17.07.1996 г. N М-04-06043, заключенному между Московским земельным комитетом (правопредшественник Департамента городского имущества города Москвы, Арендодатель) и АОЗТ "Московский подшипник" (Арендатор).

Указанным выше договором установлено, что Арендатору на срок 49 лет предоставляется в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 4 041 кв. м с адресными ориентирами: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, вл. 30а, для эксплуатации здания под детский сад N 428 (разрешенное использование).

27 августа 2007 года к вышеназванному договору аренды земельного участка заключено дополнительное соглашение, в п. 2. которого установлен вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации административного здания и согласовано Приложение N 1 к дополнительному соглашению, в котором сторонами были согласованы исходные данные для расчета ежегодной арендной платы, в том числе была указана ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости в размере 1, 5%.

Из материалов дела усматривается, что 01.08.2010 г. ООО "Социальная защита инвалидов" заключило с НОУ МЦО "Атлантик" (Субарендатор) договор субаренды нежилого помещения N 0107/2010, в соответствии с условиями которого Субарендатору актом от 01.08.2010 года здание, являющееся собственностью Арендатора, было передано в субаренду для использования под образовательное учреждение.

Как видно из материалов дела, Департамент уведомлением от 07.02.2013 года сообщил ООО "Социальная защита инвалидов" о применении с 01.01.2013 года результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы, утвержденной постановлением Правительства от 27.11.2012 г. N 670-ПП, и установлении исходных данных для расчета арендной платы: кадастровая стоимость 314 782 423 руб. 56 коп., ставка арендной платы - 1,5% от кадастровой стоимости.

Уведомление об изменении с 01.01.2014 г. ставки арендной платы на земельный участок, исходя из ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости, было направлено ООО "Социальная защита инвалидов" Департаментом 14.01.2014 г.

Обращаясь в суд, истцы ссылаются на то, что установление ответчиком ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка является неправомерным, поскольку разрешенное использование земельного участка - под образовательное учреждение, в связи с чем просят признать за ООО "Социальная защита" право на применение ставки арендной платы за аренду земельного в размере 0, 05 % от кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2013 года.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необоснованности заявленных требований и в удовлетворении иска отказал.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции сделаны с учетом исследования материалов дела исходя из указаний суда кассационной инстанции и являются обоснованными.

Так, пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона города Москвы N 48 от 19 декабря 2007 года "О землепользовании в городе Москве" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством г. Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" установлен порядок определения размера арендной платы за находящиеся в собственности города Москвы земли, согласно которому подлежат применению новые ставки арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.

В приложении 1 к вышеназванному Постановлению утверждены ставки арендной платы за землю в городе Москве в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, согласно которому для земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, ставка арендной платы составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка (п. 7); для земельных участков, предназначенных для объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культура и спорта ставка арендной платы установлена в размере 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка (п. 7.1).

Как следует из материалов дела, пунктом 2 Дополнительного соглашения от 27.08.2007 г. к договору аренды земельного участка в пункт 1.3 указанного договора внесены изменения: изменена цель предоставления земельного участка. Стороны в данном пункте установили, что на основании распоряжения префекта Юго-Восточного административного округа от 13.07.1998 N 1329 "Об изменении профиля дошкольных учреждений" земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, вл. 30а, предоставляется для эксплуатации административного здания.

Более того, как правильно отметил суд, согласно данным информационной системы реестра единых объектов недвижимости Департамента (положение о Реестре единых объектов недвижимости города Москвы утверждено распоряжением Правительства Москвы от 22.12.2009 N 3277-РП) и публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001018:16, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, вл. 30а, имеет вид разрешенного использования 1.2.7 - "земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий".

В соответствии с указанной целью предоставления земельного участка установлен и вид разрешенного использования земельного участка, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости спорный земельный участок отнесен к земельным участкам, предназначенным для размещения административных и офисных зданий (1.2.7) и исходя из указанного вида разрешенного использования земельного участка, расчет арендной платы в дополнительном соглашении от 27.08.2007 к договору аренды произведен на основании пункта 7 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" (земельные участки, предназначенные для. размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии) и составил 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Арендодателем изменялось целевое использование участка, определенное условиями договора, и вид разрешенного использования, указанный в кадастровом паспорте, - с "для размещения административного здания" на "для размещения объекта образования", а также того, что Арендатор обращался к Арендодателю за изменением предусмотренной договором цели предоставления участка и за внесением соответствующих изменений в кадастровый паспорт, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у истцов не возникло право на применение ставки арендной платы в размере 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка и в иске отказал.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба ООО "Социальная защита инвалидов" является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, 269 пунктом 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города от 07 апреля 2016 года по делу N А40-132121/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Барановская

Судьи

Н.И. Панкратова Т.Я. Сумарокова