Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2016 г. N 15АП-9527/16

город Ростов-на-Дону

13 июля 2016 г.

дело N А32-8079/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Ефимовой О.Ю., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Голос" ИНН 2315069867 ОГРН 1032309080110

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2016 по делу N А32-8079/2016,

принятое судьей Гордюком А.В.,

по заявлению товарищества собственников жилья "Голос" ИНН 2315069867 ОГРН 1032309080110

к Новороссийскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Краснодарскому краю

об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Голос" (далее - ТСЖ "Голос", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) от 28.10.2015 N 23/21/861/2015-257, об обязании осуществить государственную регистрацию права ТСЖ "Голос" на нежилое помещение комнаты 1-8 общей площадью 146,4 кв.м., кадастровый номер 23:47:0309007:2832, расположенное в жилом доме по проспекту Ленина, 75, цокольный этаж.

Заявленные требования мотивированы тем, что товарищество не получало уведомление о приостановлении государственной регистрации права. Утверждение управления об отсутствии правопреемства ТСЖ "Голос" от ЖСК-11 не соответствует материалам дела.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2016 в удовлетворении заявления отказано. Решение мотивировано тем, что управлению не представлены документы, подтверждающие факт реорганизации ЖСК-11.

Товарищество собственников жилья "Голос" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда первой инстанции отменить. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что управлением не запрашивался передаточный акт на спорные помещения. Правопреемство подтверждается решением общего собрания членов ЖСК-11 в товарищество собственников жилья, а также копией устава товарищества от 17.11.1998. Помещениями ТСЖ владеет на протяжении более 15 лет, передает их на праве аренды, договор аренды прошел регистрацию.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просит оставить решение суда первой инстанции без изменения. Указывает, что из представленных на государственную регистрацию документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия сведений не представилось возможным установить правопреемство юридических лиц и тождество объектов недвижимости. Передаточный акт на регистрацию не представлялся.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Товарищество и управление письменно заявили ходатайства о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителей, которые судом апелляционной инстанции рассмотрены и удовлетворены в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.09.2015 товарищество обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество - нежилое помещение комнаты 1-8, общей площадью 146,4 кв.м., кадастровый номер 23:47:0309007:2832, расположенное в жилом доме по проспекту Ленина, 75, цокольный этаж.

К заявлению приложены следующие документы: кадастровый паспорт помещения, протокол N 9 заседания правления ТСЖ "Голос", приказ N 2 от 30.11.2006, решение суда Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14.10.1997, справка о принадлежности от 14.07.2015, свидетельство о постановке на налоговый учет от 17.01.2000 N 23 0096209, устав от 11.03.2008, свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ от 18.03.2008, от 17.11.1998, от 10.04.2008, платежное поручение от 31.08.2015 N 85.

28 сентября 2015 года государственная регистрация была приостановлена для получения подтверждения правопреемства между ЖСК-11 и ТСЖ "Голос".

Товарищество 28.09.2015 представило в регистрирующий орган дополнительный документ для государственной регистрации права: протокол общего собрания ЖСК-11 от 31.10.1998 N 12.

28 октября 2015 года товариществу сообщено об отказе в государственной регистрации. Причиной отказа послужили следующие обстоятельства. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14.10.1997 признано право собственности ЖСК-11 на подвальное помещение по адресу: г. Новороссийск, пр. Ленина, 75. Документы, подтверждающие правопреемство, в управление представлены не были, в рамках межведомственного запроса из налогового органа также не были предоставлены. В тексте решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14.10.1997 отсутствуют идентификационные признаки помещения.

Полагая, что отказ в государственной регистрации не соответствует закону, товарищество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обязании Новороссийского отдела Управления федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ТСЖ "Голос" на нежилое помещение комнаты 1-8, общей площадью 146,4 кв.м., кадастровый номер 23:47:0309007:2832, расположенное в жилом доме по проспекту Ленина, 75, цокольный этаж.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что товариществом на регистрацию не были представлены документы, подтверждающие переход права собственности на спорный объект недвижимости, либо доказательства универсального правопреемства между ЖСК-11 и товариществом, поэтому оспариваемый отказ соответствует Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В пункте 1 статьи 18 Закона определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение и переход прав на недвижимость, должны соответствовать требованиям законодательства и содержать информацию, необходимую для внесения в Единый государственный реестр прав. В соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; а также не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании пункта 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником.

Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (пункт 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в апелляционный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из статьи 6 Закона N 122-ФЗ вытекает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. При этом государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (редакция на дату создания ТСЖ "Голос") юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (редакция на дату образования ТСЖ "Голос") реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что товарищество при подаче заявления не подтвердило факт правопреемства в результате реорганизации ЖСК-11.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14.10.1997 признано право собственности на подвальное помещение по ул. Ленина, 75 в г. Новороссийске за ЖСК-11.

Представленный на регистрацию права устав товарищества в пункте 1.1.1 содержит информацию о том, что ТСЖ "Голос", именуемое в дальнейшем "товарищество", создано в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ "О товариществах собственников жилья", других законодательных и иных нормативных актов. Указания на то, что ТСЖ "Голос" создано в порядке реорганизации другого юридического лица, в представленном на регистрацию уставе отсутствуют.

Справка БТИ от 14.07.2015 содержит сведения о том, что объект недвижимости "нежилое помещение", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, проспект Ленина, 75, зарегистрирован за ЖСК-11.

Представленный дополнительно 28.09.2015 протокол общего собрания ЖСК-11 от 31.10.1998 N 12 содержит сведения о принятом решении о перерегистрации ЖСК-11 в ТСЖ.

После приостановления государственной регистрации управление запросило в ИФНС сведения о правопреемстве. Налоговый орган представил выписку из ЕГРП со сведениями о ТСЖ "Голос", в которой отсутствуют сведения о правопреемстве между ЖСК-11 и ТСЖ "Голос".

Передаточный акт, предусмотренный пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, на регистрацию права не предоставлялся, иные документы, подтверждающие факт реорганизации, также отсутствовали.

Непредставление документов, необходимых в соответствии с Законом N 122-ФЗ для государственной регистрации может являться основанием для отказа в государственной регистрации (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ).

Поскольку товарищество не представило в управление полный пакет документов, подтверждающие переход права на имущество к преобразуемому юридическому лицу, отказ регистрирующего органа является законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах суд правомерно посчитал, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для государственной регистрации права собственности на спорный объект.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Повторно исследовав представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному выводу о том, что оспариваемое решение управления Росреестра об отказе в государственной регистрации права собственности не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы товарищества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При этих условиях суд первой инстанции правомерно отказал товариществу в удовлетворении заявленного требования.

Основания для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Краснодарского края отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба товарищества по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2016 по делу N А32-8079/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

О.Ю. Ефимова Р.Р. Илюшин