Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2016 г. N 15АП-7479/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

город Ростов-на-Дону

14 июля 2016 г.

дело N А32-46152/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В., судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Невретдиновым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Специализированное строительно-монтажное управление "Краснодар"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.03.2016 по делу N А32-46152/2015 (судья Журавский О.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал"

(ИНН 2308111927, ОГРН 1052303701922) к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Специализированное строительно-монтажное управление "Краснодар""

(ИНН 2309064660, ОГРН 1022301612739) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированное строительно-монтажное управление "Краснодар"" (далее - ответчик) о взыскании 805 411 рублей 10 копеек задолженности.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств в части оплаты оказанных истцом услуг в рамках договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения N 145-П от 10.09.2015 и договора о подключении к централизованной системе водоотведения N 146-П от 10.09.2015.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.03.2016 заявленные исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 805 411 рублей 10 копеек задолженности.

Судебный акт мотивирован задолженностью ответчика по оплате оказанных истцом услуг.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт настаивает на доводах о том, что истцом не доказан факт выполнения работ/оказания услуг по 1-му и 2-му этапу работ/оказания услуг.

Истцом в материалы дела представлен отзыв на жалобу, из содержания которого следует, что истец находит решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными. Истец настаивает на доводах о том, что в силу нормативного регулирования спорны правоотношений договор является типовым, а оплата 1-го и 2-го этапа работ не привязана к фактическому подключению.

Стороны в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 10.09.2015 между ООО "Краснодар Водоканал" (исполнитель) и ООО Специализированное строительно-монтажное управление "Краснодар" (заказчик) заключены договоры о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения N 145-П от 10.09.2015 и водоотведения N 146-П от 10.09.2015.

В соответствии с пунктом 1 договоров, исполнитель принял на себя обязательства по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения к подключению объекта капитального строительства заказчика, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Лузана, N 44, спортивно-оздоровительный комплекс со встроенной автостоянкой, и, в соответствии с техническими условиями на подключение объекта, подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, а заказчик - внести плату за подключение и выполнить технические условия.

Стоимость услуг по подключению к централизованной системе холодного водоснабжения составила 463 710 рублей (п. 13 договора), водоотведения - 775 384 рубля (п. 14 договора).

Плата за подключение рассчитана согласно постановлению Администрации муниципального образования г. Краснодар от 14.01.2014 г. N 82 "Об установлении ООО "Краснодар Водоканал" тарифов на подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения, создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и иных объектов), исходя из установленных тарифов на подключение и с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта до точки подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения".

На момент заключения договора, вышеуказанным постановлением для исполнителя были утверждены следующие тарифы:

- на подключение к системе водоснабжения - 20 500 рублей за один куб. м в сутки;

- на подключение к системе водоотведения - 41 200 рублей за один куб м в сутки.

Для обеспечения водоснабжения и отвода бытовых стоков от дома N 44 по ул. Лузана ответчиком была заявлена нагрузка для подключения к сетям водоснабжения в размере 22,62 м3 /сут., к сетям водоотведения в размере 18,82 м3 /сут.

В соответствии с Условиями подключения, являющими приложением к договору N 145-П от 10.09.14 определена точка присоединения к сетям водоснабжения на границе земельного участка ООО "ССМУ "Краснодар". Местоположение точки подключения подлежит уточнению на стадии проектирования.

В соответствии с Условиями подключения, являющими приложением к договору N 146-П от 10.09.14 определена точка присоединения к сетям водоотведения ООО "ССМУ "Краснодар", проходящими от многоэтажного жилого дома N 26 по ул. Шоссе Нефтяников в г. Краснодаре.

В результате выполненных мероприятий исполнитель завершил со своей стороны первый и второй этап процесса подключения объекта заказчика, стоимость которых составила 301 411 рублей 50 копеек - за водоснабжение, 503 999 рублей 60 копеек - за водоотведение.

Однако, в нарушение п. 13 и п. 14 спорных договоров ответчиком оплата за первый и второй этап подключения произведена не была.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованиями об оплате образовавшейся задолженности, оставленная последним без финансового удовлетворения.

На основании изложенного истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой гражданского кодекса Российской Федерации, а так же подлежат специальному регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с п.п. 97, 98 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" договор о подключении является публичным для организаций водопроводно-канализационного хозяйства. Внесение заявителем платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении осуществляется в следующем порядке:

а) 15 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении;

б) 50 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения (технологического присоединения);

в) 35 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий подачи ресурсов и (или) отведения (приема) сточных вод.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" утверждены типовые формы договоров о подключении к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, в которых предусмотрен вышеназванный порядок оплаты.

Решением городской Думы Краснодара от 17.12.2013 N 56 п.15 (ред. от 18.12.2014) "Об утверждении инвестиционной программы ООО "Краснодар Водоканал" по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2014 - 2016 годы" установлены следующие тарифы: к сетям водоснабжения - 20 500 рублей за 1 куб. м в сутки, к сетям водоотведения - 41 200 рублей за 1 куб. м в сутки.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены согласованные сторонами в приложениях к договору перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения; размер платы за подключение (технологическое присоединение); условия подключения объекта капитального строительства к сетям водоотведения и водоснабжения г. Краснодар.

Ответчик полагает, что ввиду недоказанности выполнения истцом 1-го и 2-го этапа выполнения работ оснований для оплаты не наступило.

Суд апелляционной инстанции отклоняет названный довод ввиду следующего.

Для обеспечения водоснабжения и отвода бытовых стоков от дома N 44 по ул. Лузана в г. Краснодаре ответчиком была заявлена нагрузка для подключения к сетям водоснабжения в размере 22,62 м3/сут. и сетям водоотведения в размере 18,82 м3/сут.

Как было указано ранее, решением городской Думы Краснодара от 17.12.2013 N 56 п.15 (ред. от 18.12.2014) "Об утверждении инвестиционной программы ООО "Краснодар Водоканал" по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2014 - 2016 годы" установлены следующие тарифы: к сетям водоснабжения - 20 500 рублей за 1 куб. м в сутки, к сетям водоотведения - 41 200 рублей за 1 куб. м в сутки.

Программа предусматривает мероприятия по ремонту, строительству, модернизации всей общей системы водоснабжения и водоотведения для разрешения критической ситуации в городе (в том числе с учетом развития новой застройки), реконструкции существующих и строительства новых сетей водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар. Источниками финансирования является, в том числе, плата за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения. В данную программу включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, инвестиционная программа направлена на развитие как всей системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар, так и ее отдельных частей, поэтому заказчик обязан нести затраты на модернизацию городской системы водоснабжения и водоотведения. Учитывая, что ООО "ССМУ "Краснодар", являясь коммерческой организацией, построило спортивно-оздоровительный комплекс со встроенной автостоянкой, подключение к системам водоснабжения и канализации которого неизбежно приведет к увеличению нагрузки на водопроводную и канализационную сеть города Краснодара.

В соответствии с положениями части 2 статьи 18 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Договоры от 10.09.2014 N 145-П и N 146-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения соответствует утвержденной типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, включая наличие в договоре положения о поэтапном порядке внесения заказчиком по договору рассчитанной платы за подключение (15 %, 50% и 35% соответственно).

При этом оплата за 1 (15 %) и 2 (50 %) этапы вносится в сроки оговоренные Договором и не связана с обязанностью фактического подключения объекта заказчика. Оплата же за 3 этап (35 %) непосредственно связана с фактом подключения и производится в течение 15 дней с момента подписания сторонами Акта о подключении. Учитывая, что ответчиком нарушены сроки оплаты за 1 и 2 этапы, объект заказчика фактически не подключен, истец обратился с иском о взыскании задолженности только за 1 и 2 этапы, а не всей стоимость договора.

Обязательные для сторон в силу пунктов 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия типовых договоров о подключении (технологическом присоединении) (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 645 от 29.07.2013) не предусматривают возможности бесплатного (безвозмездного) подключения (технологического присоединения) объектов заказчиков к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. Стоимость платы за подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии с требованием части 13 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" рассчитана путем произведения величины заявленной заказчиком подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и действующего тарифа на подключение (технологическое присоединение).

В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы не могут быть основанием к отмене судебного акта.

Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31 марта 2016 года по делу N А32-46152/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

Н.Н. Мисник