Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2016 г. N 04АП-2189/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 октября 2016 г. N Ф02-5545/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании недействительным акта органа власти, о признании недействительным договора

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Чита

15 июля 2016 г.

Дело N А19-21333/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Юдина С.И., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Исламовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМКОМПЛЕКС "ВОЛНА" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 марта 2016 года по делу N А19-21333/2015

по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМКОМПЛЕКС "ВОЛНА" (ОГРН 1026102592284, ИНН 6154074973, 347900, обл. Ростовская, г. Таганрог, пер. Гарибальди, д. 33, кв. 34) к МУНИЦИПАЛЬНОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ "ЭНЕРГЕТИК" (ОГРН 1033800520247, ИНН 3801045263, 665830, обл. Иркутская, г. Ангарск, кв-л 40-й, д. 1) о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, (суд первой инстанции: Яцкевич Ю.С.)

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМКОМПЛЕКС "ВОЛНА" (истец) обратилось в арбитражный суд Иркутской области к МУНИЦИПАЛЬНОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ "ЭНЕРГЕТИК" (ответчик) с требованием о признании недействительным решения МАУК "Дворец культуры "Энергетик" об одностороннем отказе от исполнения контракта от 08.04.2014 N 0601114001 на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт помещений цокольного этажа здания муниципального бюджетного учреждения культуры "Дворец культуры "Энергетик".

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 марта 2016 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Из апелляционной жалобы следует, что заказчиком нарушена процедура одностороннего отказа от исполнения контракта; заказчиком не проведена обязательная приемка и экспертиза выполненной работы в соответствии с условиями контракта; работы были сданы подрядчиком вовремя; ответчиком уведомления об одностороннем отказе от контракта на сайте www.zakupki.gov.ru не размещены.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой он просит в ее удовлетворении отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование общества с ограниченной ответственностью "ПРОМКОМПЛЕКС "ВОЛНА" к муниципальному автономному учреждению Ангарского городского округа "ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ "ЭНЕРГЕТИК" о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как установил суд первой инстанции и следует из дела, 8 апреля 2014 года между ООО "Промкомплекс "Волна" (подрядчик, истец по делу) и МАУК "Дворец Культуры "Энергетик" (заказчик, ответчик по договору) заключен контракт N 0601114001 на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт помещений цокольного этажа здания муниципального бюджетного учреждения культуры "Дворец Культуры "Энергетик", по условиям которого подрядчик по заданию заказчика обязуется на условиях контракта выполнить работы по разработке проектной документации на капитальный ремонт помещений цокольного этажа здания муниципального бюджетного учреждения культуры "Дворец Культуры "Энергетик" в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1) и передать заказчику результат работ - проектную документацию, прошедшую необходимые согласования, и заключение экспертной организации о достоверности определения сметной стоимости (положительное заключение), а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его (пункт 1.1 контракта).

Оценка факту заключённости указанного контракта, а также его правовой квалификации дана во вступившем в законную силу решении арбитражного суда Иркутской области от 28 июля 2015 года по делу N А19-2431/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "ПРОМКОМПЛЕКС "ВОЛНА" к муниципальному автономному учреждению Ангарского городского округа "ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ "ЭНЕРГЕТИК" о взыскании стоимости выполненных работ по настоящему контракту.

При рассмотрении дела N А19-2431/2015 судом правовая природа контракта N 0601114001 от 8 апреля 2014 года определена как договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, правовое регулирование правоотношений сторон по которому осуществляется нормами параграфов 1, 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данным решением суда установлено, что контракт заключен сторонами в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании результатов определения поставщика путем проведения электронного аукциона, согласно протокола подведения итогов электронного аукциона от N 01343000426214000024 от 26 марта 2014 года.

Решением суда от 28 июля 2015 года по делу N А19-2431/2015, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований ООО "Промкомплекс "Волна" к МАУК "Дворец Культуры "Энергетик" отказано.

После вынесения решения суда по делу N А19-2431/2015 заказчик отказался от исполнения контракта в связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ.

Суд первой инстанции, применив положения части 2 статьи 69 АПК РФ, пунктов 9, 12 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ, пункта 9.3 контракта, постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 913, пришел к выводу о правомерности действий ответчика.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на неразмещение ответчиком уведомления об одностороннем отказе от контракта на сайте www.zakupki.gov.ru. Данный довод заявлялся в суде первой инстанции и правомерно был отклонен по основаниям, приведенным в обжалуемом решении.

ООО "Промкомплекс "Волна" 16 декабря 2015 года получило решение заказчика об одностороннем отказе от муниципального контракта N 0601114001 от 8 апреля 2014 года, которое согласно сведениям, содержащимся в уведомлении N01-03/358 от 30 ноября 2015 года, принято заказчиком 30 ноября 2015 года, муниципальный контракт в силу пункта 13 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ считается расторгнутым с 26 декабря 2015 года.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, с чем судебная коллегия согласиться не может, не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 марта 2016 года по делу N А19-21333/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Е.Н. Скажутина С.И. Юдин