Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2016 г. N 15АП-5811/16

город Ростов-на-Дону

18 июля 2016 г.

дело N А53-24405/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Ванина В.В., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конозовой Е.В.

при участии:

от истца: представитель Елисеенко В.А. по доверенности N 532 от 01.07.2016, паспорт;

от ответчика: представитель Исакова Т.С. по доверенности от 06.07.2016, паспорт; представитель Джанибекова И.Н. по доверенности от 06.10.2016, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Кавэлектромонтаж"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 03.03.2016 по делу N А53-24405/2015 по иску - ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" к ответчику - ОАО "Кавэлектромонтаж" о взыскании задолженности принятое в составе судьи Чебановой Л.В.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Кавэлектромонтаж" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 130 420, 63 руб. по договору энергоснабжения N 50192 от 01.01.2006 за период с 01.08.2012 по 31.08.2013.

Решением суда с открытого акционерного общества "Кавэлектромонтаж" (ИНН 61630137712 ОГРН 1026103158597) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922 ОГРН 1056164000023) взыскано 130 420, 63 руб. задолженности, 4 913 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922 ОГРН 1056164000023) возвращено из бюджета 259 руб. государственной пошлины по платежному поручению N 010202 от 07.04.2015 г.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что суд первой инстанции оставил без внимания факт того, что истец, в нарушение договора необоснованно производил расчет за потребленную электроэнергию по смешанным тарифам HH и CH2, что подтверждается счетами-фактурами за период с 01.08.2012 г. по 31.08.2013 г., которые были оплачены ответчиком надлежащим образом на общую сумму в размере 1 789 833, 28 руб. Также ответчик указал, что судом не был исследован порядок, формула расчета электрической энергии для субабонентов по тарифу низкого напряжения за спорный период.

Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "Донэнергосбыт" (правопредшественник истца Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону") и ОАО "Кавэлектромонтаж" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N50192 от 01.01.2006, предметом которого является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей гарантирующим поставщиком электроэнергии и прием и оплата электрической энергии и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Согласно п. п. 6.3.3. п. 6.3 договора, окончательный расчет за истекший месяц производится потребителем по сумме счета-фактуры с учетом платежей, указанных в п. п. 6.3.1, 6.3.2 п. 6.3, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Как видно из материалов дела, во исполнение условий договора истец выполнил взятые на себя по договору обязательства в полном объеме согласно актам съема показаний приборов учета за спорный период (л.д. 104-116, том 1) и акта приема-передачи энергии за спорный период (л.д. 33-45, том 2), передал ответчику электроэнергию. Ответчику были выставлены счета - фактуры (л.д. 60-103, том 1).

Ответчик, в свою очередь, обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, задолженность за период с августа 2012 года по август 2013 года не оплатил, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Придя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Договор, заключенный между сторонами является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Постановлением от 27.12.2004 г. N861 Правительство Российской Федерации утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Согласно пункту 128 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг). Следовательно, исходя из положений указанного пункта Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, объем электроэнергии, вошедший в сети ответчика, равен сумме объема полезного отпуска электроэнергии (объема услуг по передаче электроэнергии), объема потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика, объема электроэнергии, переданной в другие сетевые организации.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями утверждать основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 г. N442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Таким образом, стороны при расчете за отпущенную электроэнергию с 12.06.2012 г. обязаны руководствоваться п. 82 Основных положений (указанная норма является императивной и обязательна для исполнения всеми субъектами рынка электроэнергетики) в соответствии с которой ответчик обязан производить расчет за электроэнергию, поставленную по настоящему договору в расчетном периоде, до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Объем потерь в сетях, на цели компенсации которых ответчиком также приобретается электроэнергия в рамках спорного договора, согласован сторонами в приложении N 2 к спорному договору энергоснабжения и сторонами не оспаривается.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт поставки электроэнергии в спорный период (договор энергоснабжения, акты съема показаний приборов учета за спорный период (л.д. 104-116, том 1), акты приема-передачи энергии за спорный период (л.д. 33-45, том 2), счета - фактуры (л.д. 60-103, том 1).

В соответствии с Приложением N 2 к договору энергоснабжения N 50192 от 01.01.2006 г., сторонами был согласован объем потерь в ВЛ-4,1, в трансформаторе- 425 кВт*ч.

Расчет стоимости электрической энергии производился истцом на основании условий договора, Постановлений Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, от 31.07.2014 г. N 740.

Судом установлено, что за период август 2012 - август 2013 г. объем потребленной ответчиком электрической энергии определялся по прибору учета N00217152 за минусом объема, потребленного транзитными потребителями (минусовые точки поставки), без учета объема потерь, согласованного сторонами в Приложении N 2 к договору.

Акт приема-передачи электрической энергии за спорный период подписаны ответчиком без разногласий.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Порядок определения величины потерь определен п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 44, согласно которому, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной Приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 г. N 326, потери холостого хода относятся к условно-постоянным потерям, не зависящим от нагрузки.

Следовательно, предъявленные ответчику к оплате потери холостого хода в трансформаторных подстанциях являются величиной постоянной, которая останется неизменной и в случае отсутствия поставки электроэнергии.

В спорном случае, при наличии потребления электроэнергии, ответчик наличия потерь в меньшем объеме, согласованном сторонами не представил. В представленных расчетах, ответчик учитывает согласованный сторонами объем потерь, но принимает его без учета показаний субабонентов, что противоречит действующему законодательству.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о неверном определении истцом объема потребления электроэнергии, основаны на неверном понимании п. 144 основных положений, поскольку материалами дела подтверждается, и ответчиком не оспаривается, что весь спорный объем электропотребления за исковой период осуществлен ответчиком, наличие лиц, запитанных через ТП-1020 6/0,4 кВт, принадлежащую ответчику (транзитных потребителей, субабонентов). Судом обоснованно отклонен довод ответчика о необходимости исключения из спорного объема потребления электроэнергии (предназначенной на цели компенсации потерь) потребления субабонентов, в связи с наличием между субабонентами, запитанными через ТП-1020 6/0,4 кВт, принадлежащей ответчику, и истцом прямых расчетов по самостоятельным договорам энергоснабжения.

Согласно п. 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельца объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуг по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Доводы апелляционной жалобы в части несогласия с примененным истцом тарифом НН и СН2, также подлежат отклонению апелляционным судом в силу следующего.

В соответствии с пунктом 44 Приказа ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" Размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;

на среднем втором напряжении: (СН 11) 20 -1 кВ;

на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Согласно материалам дела, истцом расчет стоимости электрической энергии потребителю производился по тарифу СН2, расчет стоимости субабонентов ответчика производился по тарифу НН, поскольку точка подключения субабонентов - ВРУ-0,4 кВ.

В связи с выходом Постановления Правительства РФ от 31.07.2014 N 740, которое внесло изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, изменился порядок расчета и применения цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, которое предусматривает, что при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;

в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 15 (2) Правил N 861).

Таким образом, учитывая изложенное, применение истцом за период с 01.08.2012 по 31.08.2013 года тарифа по уровню напряжения СН2 к основным точкам поставки потребителя и НН к субабонентов ответчика, а с августа 2014 года по СН2 по всем точкам поставки соответствует требованиям действующего в спорный период законодательства.

Довод ответчика о том, что одноставочный тариф включает в себя все затраты поставщика, в том числе потери в сетях и трансформаторах ссылкой на Методические указания N 20-э/2 от 06.08.2004 несостоятелен, поскольку данные методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии применяются в отношении сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 4 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об Электроэнергетике" государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат: цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).

Согласно пункту 46 Методических указаний при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей.

Таким образом, поскольку ответчиком не представлены доказательства оплаты задолженности в сумме 130 420, 63 руб., исковые требования правомерно удовлетворены судом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, апелляционная инстанция приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.03.2016 по делу N А53-24405/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

В.В. Ванин Н.В. Ковалева