Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2016 г. N 01АП-3321/16

г. Владимир

11 июля 2016 г.

Дело N А79-10625/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 04.07.2016.

Полный текст постановления изготовлен 11.07.2016.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининой Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Теплый Дом" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от ответчика (заявителя) - Администрации города Чебоксары Чувашской Республики - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:

Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом ;

финансового управления администрации города Чебоксары - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищным фондом города Чебоксары" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "г.Чебоксары - столица Чувашской Республики" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 01.04.2016 по делу N А79-10625/2015, принятое судьей Кисаповой Н.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Теплый Дом" (г. Чебоксары, пр. Ленина, 41, ОГРН 1122130013378) к муниципальному образованию "г. Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 36, ОГРН 1022101150037) о взыскании 363 719 руб. 60 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Теплый Дом" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к муниципальному образованию "г. Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее - ответчик) о взыскании 363 719 руб. 60 коп. долга за период с мая по октябрь 2015 года.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению платы за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 01.04.2016 по делу N А79-10625/2015 иск удовлетворил.

Муниципальное образование в лице Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, не согласившись с принятым решением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Чувашской Республики отменить на основании пунктов 1, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель указывает, что квартиры N 12, N 13, N14, N15, N16, N17 в доме N 7 по ул. Петрова города Чебоксары признаны жилыми помещениями маневренного фонда и включены в муниципальный специализированный жилищный фонд города Чебоксары на основании постановления администрации города Чебоксары N2415 от 21.07.2015 "О признании жилых помещений в доме N 7 по ул. Петрова жилыми помещениями маневренного фонда". Кроме того, 08.01.2016 комиссией в составе представителя УМВД России по г. Чебоксары, администрации Ленинского района г. Чебоксары, ООО "УК "Теплый дом" и представителей МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" проведена проверка по выявлению свободных жилых помещений, а также лиц, проживающих в секциях NN12-17 в доме N7 по ул. Петрова. По результатам указанной комиссии оформлен акт установления фактического проживания граждан в секциях NN12-17 указанного дома от 28.01.2016. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что обязанность по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома у собственника указанных помещений отсутствует.

По мнению заявителя, задолженность перед ООО УК "Теплый дом" составляет 187 278 руб. 29 коп., в том числе 45 485 руб. 82 коп. за содержание и ремонт жилья и 141 792 руб. 47 коп. за коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, судом ошибочно сделан вывод о том, что расчет суммы долга является обоснованным.

Кроме того, заявитель считает, что ООО УК "Теплый дом" применило нормативы по холодному и горячему водоснабжения, относящиеся к разной степени благоустройства многоквартирных домов.

Стороны и третьи лица явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела. В пояснениях от 29.04.2016 Администрация города Чебоксары Чувашской Республики жалобу поддержала, в заявлении от 30.06.2016 просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.01.2015 по делу N А79-7288/2014 признано право собственности МО города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на следующие жилые помещения по адресу г. Чебоксары, ул. Петрова, д.7:

- комнаты площадью 12,4 кв. м.; площадью 16,5 кв.м, площадью 11,8 кв.м.;

площадью 9,0 кв.м.; площадью 12,4 кв.м. расположенные на третьем этаже в

квартире N 12;

- комнаты площадью 11,8 кв.м., площадью 12,4 кв.м., площадью 9,2 кв.м.,

площадью 12,0 кв.м., площадью 17,0 кв.м., площадью 12,4 кв.м., расположенные на третьем этаже в квартире N 13;

- комнаты площадью - 12,0 кв. м.; площадью 16,7 кв.м, площадью 11,8 кв.м.;

площадью 9,0 кв.м.; площадью 12,2 кв.м., расположенные на четвертом этаже в квартире N 14;

- комнаты площадью 10,6 кв.м., площадью 13,8 кв.м., площадью 8,8 кв.м.,

площадью 11,6 кв.м., площадью 17,1 кв.м., площадью 12,1 кв.м., расположенные на четвертом этаже в квартире N 15;

- комнаты площадью - 11,9 кв. м.; площадью 17,4 кв.м.; площадью 11,2 кв.м.;

площадью 9,6 кв.м.; площадью 11,9 кв.м., расположенные на пятом этаже в

квартире N 16;

- комнаты площадью 9,0 кв.м., площадью 11.9 кв.м., площадью 8,9 кв.м.,

площадью 11,9 кв.м., площадью 16,9 кв.м., площадью 11,8 кв.м. расположенные в квартире N 17.

С 01.04.2015 управление многоквартирным жилым домом по адресу: г. Чебоксары, ул. Петрова, 7 осуществляет ООО УК "Теплый Дом" (протокол внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 23.03.2015). В период с 01.05.2015 по 31.10.2015 истец оказал ответчику услуги по содержанию и текущему ремонту дома, а так же коммунальные услуги на общую сумму 363 719 руб. 60 коп.

Истцом представлены счета на плату за содержание и ремонт жилья,

холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроэнергию, ОДН по квартирам с 12 по 17 общей площадью 584,50 кв.м.

В виду отсутствия оплаты оказанных услуг у ответчика за период с мая 2015 года по октябрь 2015 года образовалась задолженность в размере 363 719 руб. 60 коп.

Неисполнение ответчиком как собственником жилых помещений, входящих в состав указанного дома, обязанностей по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества дома, коммунальных услуг явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входят плата за коммунальные услуги и плата за содержание и ремонт жилого помещения.

Из приведенных норм права следует, что собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию общего имущества такого дома.

Отсутствие между сторонами договора на техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме означает лишь отсутствие договорных отношений между контрагентами. Факт оказания соответствующих услуг ответчику без установленных сделкой оснований порождает между исполнителем и собственником внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения.

В этой связи, в силу статей 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретатель обязан возвратить потерпевшему неосновательное обогащение, возместив то, что он сберег вследствие пользования услугами.

Размер суммы неосновательного обогащения определен по правилам части 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары и услуги.

В пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения (пункты 29-36 Правил N 491).

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Чебоксары, ул. Петрова, д.7 от 23.03.2015 собственники утвердили размер платы на текущий ремонт - 03 руб. 50 коп., за содержание - 10 руб. 15 коп.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома за спорный период суд правомерно признал требования ООО УК "Теплый Дом" подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в редакции от 19.09.2013 г.) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Задолженность ответчика перед истцом подтверждается договором и актами выставленными ОАО "Водоканал" за водопотребление и водоотведение, договором и счет - фактурами выставленными ОАО "ТГК-5" за потребление теплоэнергии, договором с ООО "Жилищная Компания" на аварийно-диспетчерское обслуживание, договором с ОАО "Спецализированное автохозяйство" на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, договором и счет - фактурами выставленными ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" за потребление электроэнергии.

Из материалов дела следует, что у ответчика образовалась задолженность по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества дома, коммунальных услуг в период с мая по октябрь 2015 года. Расчет суммы долга судом проверен и признан обоснованным в размере 363 719 руб. 60 коп., не противоречащим части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку действий по внесению платежей за содержание общего имущества дома и коммунальных услуг ответчик не предпринял, требование о взыскании задолженности за эти услуги удовлетворено правомерно.

Довод ответчика о том, что оплату должны производить жильцы, фактически проживающие в данных квартирах, судом откланяется, поскольку документы, подтверждающие право на законное проживание в спорных помещениях не представлены. Договора аренды, социального найма между сторонами не заключались. Акт установления фактического проживания от 28.01.2016 не позволяет суду установить личности жильцов и длительность их проживания. В органах ФМС и в управляющей компании отсутствуют доказательства регистрации кого-либо из граждан по месту проживания в спорных квартирах. В материалы дела не представлены доказательства передачи помещений в собственность иных лиц. Напротив ответчик указывает на тот факт, что администрацией отказано в предоставлении кому-либо прав нанимателей по спорным квартирам.

Таким образом, суд находит требования истца о взыскании долга по оплате содержания и текущего ремонта общего имущества, коммунальных услуг за период с мая 2015 года по октябрь 2013 года, предъявленными к надлежащему ответчику.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорные жилые помещения относятся к маневренному жилому фонду, не имеет правового значения в рассматриваемом случае в силу следующего.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Спорные жилые помещения являются маневренным фондом, что предполагает периодическое отсутствие нанимателей в отдельных жилых помещениях до заселения новых нанимателей. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации на период:

-до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

-до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

-до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса) - с гражданами заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Таким образом, публично-правовое образование не является ответственным за оплату коммунальных ресурсов и расходов по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома перед управляющей организацией только в периоды, когда в помещениях маневренного фонда проживают граждане, занимающие их по договорам найма жилых помещений маневренного фонда. Именно на этих нанимателей и возлагается обязанность по внесению платы за коммунальные услуги и содержания мест общего пользования. Однако ответчик не представил в материалы дела соответствующие договора социального найма с физическими лицами. В связи с чем за ним сохраняется обязанность по оплате коммунальных ресурсов и расходов по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома маневренного фонда.

На основании изложенного апелляционная инстанция полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве безусловного основания для отмены решения суда, при разрешении спора не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 01.04.2016 по делу N А79-10625/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "г.Чебоксары - столица Чувашской Республики" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Т.С. Родина Н.А. Назарова