Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2016 г. N 15АП-9115/16

город Ростов-на-Дону

18 июля 2016 г.

дело N А32-30295/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В., судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Щетининым П.И.,

при участии:

от третьего лица - представитель Березин А.В. по доверенности от 01.01.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства природных ресурсов Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Савин Р.Ю.) от 12 апреля 2016 года по делу N А32-30295/2015 по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края

(ИНН 2312161984, ОГРН 1092312004113) к ответчику: публичному акционерному обществу "Газпром"

(ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518) при участии третьего лица:

закрытого акционерного общества "Газпром инвест Юг", о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Газпром" (далее - ответчик) о взыскании 110 983 рублей 73 копеек задолженности, 2 663 рублей 32 копеек пени, а так же с требованиями о расторжении договора аренды от 14.03.2013 N 10/13 (исковые требования изложены с учетом уточнений, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств в части внесения арендных платежей в рамках договора аренды от 14.03.2013 N 10/13.

Ответчик против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, указывая, что лесной участок возвращен арендодателю 07.07.2015, произведен контррасчет за период с 01.01.2015 по 07.07.2015, с учетом применения коэффициента 0,1, задолженность составляет 19 921 рубль 86 копеек, оплачено платежным поручением от 05.05.2015 N 2792 в размере 77 322 рубля 97 копеек, переплата составляет 57 401 рубль 11 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2016 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Судебный акт мотивирован следующим: лесной участок возвращен арендодателю 07.07.2015, расчет арендной платы за период с 01.01.2015 по 07.07.2015 следует производить с учетом применения коэффициента 0,1, задолженность составляет 19 921 рубль 86 копеек и оплачена платежным поручением от 05.05.2015 N 2792 в размере 77 322 рубля 97 копеек.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт не согласен с применением коэффициента 0,1 ввиду окончания строительства объекта 31.12.2014, указывает, что поскольку никаких изменений в договор не вносилось, арендная плата должна исчисляться в строгом соответствии с условиями договора.

Представитель третьего лица в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Также на вопрос суда пояснил, что третье лицо было извещено о рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции и о дате судебного заседания 04.04.2016 знало.

Остальные участники судебного разбирательства в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 14.03.2013 между Министерством природных ресурсов Краснодарского края (арендодатель) и ПАО "Газпром" (арендатор) заключен договор аренды N 10/13 (далее - договор), согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком до 13.03.2015 года лесные участки общей площадью 11,5541 га, расположенные в Краснодарском крае, Северский муниципальный район, Афипское лесничество, Крепостное участковое лесничество.

Пунктом 2.2 указанного договора определено, что арендатор вносит арендную плату в сроки согласно приложению N 4 к договору, и предоставляет в течение одного месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Внесение арендной платы производится ежемесячно до 15 числа оплачиваемого месяца.

По состоянию на 06.07.2015 за ответчиком числилась задолженность по арендным платежам в размере 110 983 рублей 73 копеек.

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой гражданского кодекса Российской Федерации, а так же подлежат специальному регулированию нормами главы 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями специального отраслевого законодательства.

В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации, использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с положениями части 3 названной статьи, Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 указанной статьи.

В соответствии с положениями части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В связи с этим правительством Российской Федерации принято постановление от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310).

В соответствии с положениями части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

С учетом положений статей 606, 614, Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема - передачи.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Как было указано ранее, 14.03.2013 между Министерством природных ресурсов Краснодарского края (арендодатель) и ПАО "Газпром" (арендатор) заключен договор аренды N 10/13 (далее - договор), согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком до 13.03.2015 года лесные участки общей площадью 11,5541 га, расположенные в Краснодарском крае, Северский муниципальный район, Афипское лесничество, Крепостное участковое лесничество.

В соответствии с положениями пункта 1.5 договора аренды ответчику передан в аренду лесной участок для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта - "Расширение мощностей газопровода Россия-Турция на участке Изобильное-Джубга для обеспечения поставок Джубга-Лазаревское-Сочи", то есть линейного объекта для целей лесного законодательства.

15.12.2014 ответчику выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU23527310-32-2014.

Распоряжением ОАО "Газпром" от 30.12.2014 N 564 утвержден акт приемки законченного строительством объекта.

Таким образом, строительство объекта было полностью завершено 31.12.2014.

Лесной участок был возвращен арендодателю согласно акту приема-передачи от 07.07.2015.

Ответчик представил контррасчет арендной платы за период с 01.01.2015 по 07.07.2015, с учетом применения коэффициента 0.1, размер которой составил 19 921 рубль 86 копеек, оплаченной платежным поручением от 05.05.2015 N 2792 в размере 77 322 рубля 97 копеек.

Апеллянт настаивает на доводах об отсутствии оснований для применения названного коэффициента.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами апеллянта ввиду следующего.

В соответствии с положениями статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В пункте 18 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

В соответствии с положениями статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, предусмотренных статьями 36, 43 - 45 данного Кодекса, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона.

Положениями статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации регулируется использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

В данном случае договор аренды лесного участка заключен сторонами без проведения торгов. Соответственно, сумма арендной платы, подлежащая зачислению в бюджет, рассчитывается в соответствии с Постановлением N 310 с применением предусмотренных им поправочных коэффициентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 Постановление N 310 дополнено примечанием 9 к таблице 16, согласно которому к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

На основании изложенного с момента вступления в силу указанного дополнения (13.03.2011) к расчету арендной платы по договору при подтверждении факта эксплуатации объекта следует применять поправочный коэффициент 0,1.

Учитывая то обстоятельство, что строительство объекта было полностью завершено 31.12.2014, за период с 01.01.2015 по 07.07.2015 расчет арендной платы следует производить с применением коэффициента 0.1, размер которой составил 19 921 рубль 86 копеек и оплачен ответчиком.

При названных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 64, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12 апреля 2016 года по делу N А32-30295/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

Н.Н. Мисник