Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2016 г. N 09АП-27775/16

г. Москва

19 июля 2016 г.

Дело N А40-206423/15

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Поташовой Ж.В., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы АО "18-й таксомоторный парк" и ФОНД ССАИ "ВОЗРОЖДЕНИЕ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.04.2016 по делу N А40-206423/15,

принятое судьей О.В. Сизовой (84-1705)

по заявлению 1)АО "18-й таксомоторный парк"; 2)ФОНД ССАИ "ВОЗРОЖДЕНИЕ"

к Банку России

об оспаривании решения, обязании провести государственную регистрацию изменений в решении о дополнительном выпуске ценных бумаг,

при участии:

от заявителя:	1)не явился, извещен; 2)Дуганова Е.В. по доверенности от 06.11.2013, Жмыхов И.Н. по доверенности от 10.03.2016
от ответчика:	Салихова Н.Б. по доверенности от 05.10.2015;

УСТАНОВИЛ:

АО "18-й таксомоторный парк" (далее - общество), Фонд ССАИ "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (далее- фонд) обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Банку России о признании незаконным решения от 27.07.2015 N ВН-48-08/4168 об отказе в государственной регистрации изменений в решение о дополнительном выпуске ценных бумаг общества, обязании произвести государственную регистрацию изменений в решение о дополнительном выпуске ценных бумаг общества на основании заявления общества от 05.06.2015.

Решением суда первой инстанции от 14.04.2016 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Общество и фонд не согласились с таким решением и обратились с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании апелляционного суда представители фонда поддержали апелляционную жалобу, просили отменить решение суда первой инстанции, поскольку считают его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель Банка России поддержал решение суда первой инстанции, с доводами жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы- отказать.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей общества.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей фонда и Банка России, апелляционный суд приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов, 27.07.2013 внеочередным общим собранием акционеров общества было принято решение об увеличении уставного капитала путем размещения по закрытой подписке дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 104 950 штук номинальной стоимостью 24 руб. каждая.

05.06.2015 общество обратилось в Банк России с заявлением о регистрации изменений в решение о дополнительном выпуске ценных бумаг в части изменения списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров, в повестку дня которого включен вопрос о внесении изменений в решение о дополнительном выпуске ценных бумаг общества (09.05.2015).

В соответствии с п. 20.8 Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Положение N 428-П) решение о размещении ценных бумаг посредством закрытой подписки должно содержать круг лиц, среди которых предполагается осуществить размещение ценных бумаг.

В решении о размещении ценных бумаг и в пп. 8.1 п. 8 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг (22.01.2015) указан круг потенциальных приобретателей ценных бумаг, а именно: все акционеры эмитента по состоянию на дату составления списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном собрании акционеров общества (04.07.2013), с предоставлением указанным акционерами возможности приобретения целого числа размещаемых ценных бумаг, пропорционально количеству принадлежащих им акций соответствующей категории (типа).

Размещение ценных бумаг путем закрытой подписки осуществляется заранее известному ограниченному кругу лиц.

При принятии оспариваемого решения суд первой инстанции верно руководствовался положениями п. 10.4 Положения Банка России N 428-П, согласно которому не допускается внесение изменений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг в случае, если внесение таких изменений нарушает права инвесторов и (или) владельцев ценных бумаг.

В материалах дела содержится список лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров общества по состоянию на 04.07.2013, а также регистрационные журналы операций за период с 04.07.2013 по 27.08.2013, за период с 28.08.2013 по 06.11.2014, за период с 07.11.2014 по 09.05.2015 которыми подтверждается, что акционерами общества совершались сделки с ценными бумагами, повлекшие изменение состава акционеров и количества принадлежащих им акций.

Согласно п. 20.10 Положения N 428-П, в случае если дополнительные акции, облигации, конвертируемые в акции, или опционы эмитента размещаются посредством закрытой подписки только среди акционеров акционерного общества и при этом акционеры имеют возможность приобрести целое число размещаемых ценных бумаг пропорционально количеству принадлежащих им акций соответствующей категории (типа), список таких лиц и количество принадлежащих им акций определяются на дату принятия решения о размещении ценных бумаг, если указанным решением не установлена иная дата или порядок ее определения.

Следовательно, решение об изменении даты составления списка лиц, имеющих возможность пропорционального приобретения дополнительных акций принято другим составом акционеров.

Внесение таких изменений в решение о дополнительном выпуске ценных бумаг исключает возможность участия в закрытой подписке лиц (инвесторов), которые принимали решение об увеличении уставного капитала и входили в число потенциальных приобретателей.

Таким образом, изменение даты составления списка акционеров потенциальных приобретателей ценных бумаг и состава акционеров, имеющих право на приобретение акций дополнительного выпуска, могут привести к нарушению прав инвесторов, имеющих право на приобретение акций дополнительного выпуска, являвшихся акционерами общества по состоянию на 04.07.2013 и не являвшихся акционерами по состоянию на 09.05.2015.

В соответствии с п. 8 ст. 24.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) основаниями для отказа в регистрации изменений, вносимых в решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг, являются основания, предусмотренные настоящим Федеральным законом для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Согласно ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг основаниями для отказа в государственной регистрации изменений в решение о дополнительном выпуске ценных бумаг общества явилось нарушение эмитентом требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации и несоответствии условий выпуска эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации о ценных бумагах.

Апелляционный суд обращает внимание общества и фонда, что доводы их жалоб не опровергают правильный вывод суда первой инстанции относительно нарушения прав инвесторов, имеющих право на приобретение акций дополнительного выпуска, являвшихся акционерами общества по состоянию на 04.07.2013 и не являвшихся акционерами по состоянию на 09.05.2015.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 14.04.2016 по делу N А40-206423/15 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Ж.В. Поташова В.И. Попов