Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2016 г. N 05АП-4238/16

г. Владивосток

20 июля 2016 г.

Дело N А51-484/2016

Резолютивная часть постановления оглашена 13 июля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2016 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей Л.А. Бессчасной, Г.М. Грачёва,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,

апелляционное производство N 05АП-4238/2016

на решение от 21.04.2016

судьи Р.Б. Назметдиновой

по делу N А51-484/2016 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Владтрейд" (ИНН 2536162776, ОГРН 1052503128941, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.11.2005)

о признании незаконными решения Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005) о классификации товаров N РКТ-10702000-15/000370, РТК-10702000-15/000371 в отношении товаров 1,2 по ДТ 10702030/290715/0047317,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Владтрейд": представитель Рыжикова А.О. по доверенности от 12.01.2016 N 7 сроком до 12.01.2017, паспорт, представитель Семлёв В.С. по доверенности от 29.02.2016 N 17 сроком до 28.02.2017, паспорт;

от Владивостокской таможни: представитель Танцырева А.Ю. по доверенности от 13.01.2016 N 08 сроком до 14.01.2017, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Владтрейд" (далее по тексту - заявитель, общество, декларант, ООО "Владтрейд") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Владивостокской таможне (далее по тексту - таможня, таможенный орган) о классификации товаров N РКТ-10702000-15/000370, РТК-10702000-15/000371 в отношении товаров 1, 2 по ДТ 10702030/290715/0047317, обязании устранить допущенное нарушение прав и интересов ООО "Владтрейд" путем внесения соответствующих изменений в ДТ N10702030/290715/0047317, касающихся кода ТН ВЭД и таможенных платежей, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением от 21.04.2016 суд удовлетворил заявленные обществом требования - признал указанные решения незаконными, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза и обязал Владивостокскую таможню устранить допущенное нарушение прав ООО "Владтрейд" путем внесения соответствующих изменений в ДТ N 10702030/290715/0047317, касающихся кода ТН ВЭД и таможенных платежей, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 21.04.2016, таможенный орган просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе таможенный орган указал, что согласно тексту товарной позиции 8415 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются: "Установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно".

Как следует из описания товаров N 1 и N 2 в графе 31 спорной ДТ, а также согласно представленным обществом документам влажность воздуха ввезенным оборудованием не регулируется.

Таким образом, по мнению таможни, указанные товары в силу ОПИ 1 и 6 не могут относиться к товарной позиции 8415, так как не выполняется требование данной товарной позиции.

Таможня также указала, что судом первой инстанции при вынесении решения не было принято во внимание решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 N 117 "О классификации холодильной машины "чиллер" по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза", в соответствии с которым спорное оборудование должно классифицироваться в товарной подсубпозиции 8418 69 000 8.

Доводы, заявленные в апелляционной жалобе, представитель таможни поддержал в судебном заседании.

Общество в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразило, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Доводы отзыва на апелляционную жалобу представители заявителя поддержали в судебном заседании.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

В июле 2015 года во исполнение условий заключенного между ООО "ВЛАДТРЕЙД" (Покупателем) и KINGLAND INDUSTRIAL CO. LTD (Republic of the Marshall Islands) (Продавцом) контракта от 01.12.2014 N CHILLERS-011214 на территорию Российской Федерации по коносаменту NМСС808146 ООО "Владтрейд" ввезен товар - оборудование для кондиционирования воздуха со встроенной холодильной установкой и клапаном для переключения цикла охлаждение/нагрев, модульная система типа "Чиллер-Фанкойл": чиллер в комплекте холодопроизводительностью 266 квт и 338 квт, предназначен для контроля, поддержания или измерения температуры воздуха в помещениях большого объема (производственные помещения, торговые залы). Чиллер (холодильная установка) - обеспечивает нагрев или охлаждение жидкости - теплоносителя, которая транспортируется по трубам к фанкойлам, фанкойлы прогоняют через себя воздух, который охлаждается или нагревается от теплообменника. Хладагентом не заправлен. Встроенная холодильная установка есть. Информация об идентификационном номере отсутствует. Всего три комплекта.

В целях таможенного оформления товара декларантом 29.07.2015 на таможенный пост "Морской порт Владивосток" подана декларация на товары N 10702030/290715/0047317. Заявленный к таможенному оформлению товар классифицирован декларантом по коду 8415 81 009 0 ТН ВЭД, ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

В связи с обнаружением до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что заявленный классификационный код ТН ВЭД ТС может быть неверным, 05.08.2015 должностным лицом т/п МПВ Владивостокской таможни было принято решение о проведении дополнительной проверки для классификации по коду ТНВЭД в отношении товаров N 1 и 2, выставлен расчёт обеспечения уплаты таможенных платежей.

Общий размер обеспечения по ДТ составил 6534515 руб. 83 коп. Обеспечение в указанном размере внесено декларантом платёжным поручением от 06.08.2015 N 293, таможенным органом выдана таможенная расписка N ТР-6656773.

Также в решении о проведении дополнительной проверки таможенный орган запросил у декларанта в срок до 30.08.2015 дополнительные документы и сведения: технический паспорт, инструкцию по эксплуатации, подтверждающие комплектность и раскрывающие технические характеристики товара, а также сведения о принципе работы товара, его назначении, информацию о конструктивных особенностях, фотографии.

Все необходимые и имеющиеся у декларанта документы предоставлены им во Владивостокскую таможню в период с 05.08.2015 по 13.08.2015.

В целях идентификации товара решением N 546 от 04.08.2015 назначена таможенная экспертиза. Указанное решение направлено должностным лицом т/п МПВ Владивостокской таможни в адрес экспертно-криминалистической службы филиала ЦЭКТУ г. Владивосток 05.08.2015.

14.08.2015 в адрес начальника т/п МПВ Владивостокской таможни поступило письмо ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от 12.08.2015 N 01-15/3381 о необходимости осмотра товаров N 1 и N 2 по декларации на товары N 10702030/290715/0047317 с целью проведения таможенной экспертизы.

В ответ на указанное письмо и.о. заместителя начальника т/п МПВ Владивостокской таможни сообщил, что осмотр товаров N N 1, 2 по декларации на товары N 10702030/290715/0047317 будет проводиться в период с 25.08.2015 по 27.08.2015.

Письмом от 02.09.2015 начальник т/п МПВ Владивостокской таможни информировал ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток о том, что товар N N 1, 2 по декларации на товары N10702030/290715/0047317 выпущен 07.08.2015 в свободное обращение.

17.09.2015 на т/п МПВ Владивостокской таможни поступило письмо ЭКС ЦЭКТУ г.Владивосток от 10.09.2015 N 01-15/3800 об отказе в проведении таможенной экспертизы в связи с тем, что товар NN 1, 2 не представлен для исследования.

23.12.2015 Владивостокской таможней в отношении товаров N N 1 и 2, задекларированных по декларации на товары N10702030/290715/0047317, приняты решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10702000-15/000370 и N РКТ-10702000-15/000371, соответственно.

Указанные решения направлены в адрес декларанта посредством электронного декларирования.

Согласно указанным оспариваемым решениям товары N N 1 и 2 по ДТ N10702030/290715/0047317 классифицированы в соответствии с ОПИ 1, 6 по коду 8418 69 000 8 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины 11,7 %.

Не согласившись с указанными решениями о классификации товаров заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании их незаконными.

21.04.2016 по указанному заявлению был вынесен обжалуемый судебный акт.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав в судебном заседании представителей сторон, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 181 ТК ТС товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу. В силу пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно пунктам 1-3 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД), предусмотренными Единым Таможенным тарифом Таможенного союза, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД (правило 1).

Согласно правил 2 (а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3.

Согласно Правилу 3а ОПИ ТН ВЭД, в случае, если в силу названных Правил или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарной позицией с более общим описанием.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Пунктом 6 Положения определено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Как следует из материалов дела, обществом в спорной ДТ в качестве товаров N 1 и N 2 были заявлены товары: оборудование для кондиционирования воздуха со встроенной холодильной установкой и клапаном для переключения цикла охлаждение/нагрев, модульная система типа "Чиллер-Фанкойл": чиллер в комплекте холодопроизводительностью 266 квт и 338 квт, предназначен для контроля, поддержания или измерения температуры воздуха в помещениях большого объема (производственные помещения, торговые залы). Чиллер (холодильная установка) - обеспечивает нагрев или охлаждение жидкости - теплоносителя, которая транспортируется по трубам к фанкойлам, фанкойлы прогоняют через себя воздух, который охлаждается или нагревается от теплообменника. Хладагентом не заправлен. Встроенная холодильная установка есть.

Указанный товар был классифицирован обществом по коду 8415 81 009 0 ТН ВЭД ТС, в которой классифицируются установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для измерения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно; прочие; прочие.

Таможенным органом указанный товар был классифицирован по коду 8418 69 000 8 ТН ВЭД ТС, в котором классифицируются холодильники, морозильники и прочее холодильное и морозильное оборудование электирическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415; прочее; прочее.

Таким образом, спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне разных товарных субпозиций, включенных в разные товарные позиции ТН ВЭД.

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьей 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года рекомендует государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства применять Пояснения к единой ТН ВЭД ТС (далее - Пояснения), являющиеся приложением к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. N 4.

В соответствии с данными Пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС в нее входят холодильники и холодильные установки, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 °С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

В данную товарную позицию не включаются установки для кондиционирования воздуха, включающие холодильный блок или испаритель холодильного блока (товарная позиция 8415).

Согласно Пояснениям в товарную позицию 8415 ТН ВЭД ТС включаются установки, которые поддерживают температурно-влажностные условия в закрытых помещениях. Эти установки могут оснащаться очистителями воздуха и устанавливаются в кабинетах, домах, общественных местах, на судах, в автомобилях и т.д., а также в некоторых промышленных помещениях, где требуются особые атмосферные условия.

Из товарной позиции 8415 исключаются холодильные установки, рассчитанные на поддержание фиксированной температуры значительно ниже 0 °С в закрытых камерах (например, грузовых автомобилей, трейлеров или контейнеров) и имеющие систему обогрева для повышения температуры в камере в установленных пределах, если температура наружного воздуха очень низкая. Это оборудование включается в товарную позицию 8418 как холодильное или морозильное оборудование, в котором нагревательная функция имеет второстепенное значение по отношению к основной функции - сохранить скоропортящиеся продукты охлажденными во время перевозки.

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию.

Из вышеизложенного следует, что в товарной позиции 8418 классифицируются агрегаты, которые способны в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 °С или ниже), т.е. холодильники и холодильные установки, а в товарной позиции 8415 ТН ВЭД ТС - установки, которые поддерживают температурно-влажностные условия в закрытых помещениях, т.е кондиционеры и системы кондиционирования, в том числе, включающие в себя холодильную установку.

Как следует из материалов дела, обществом по спорной ДТ в качестве товаров N 1, 2 было ввезено оборудование для кондиционирования воздуха со встроенной холодильной установкой, предназначенное для контроля, поддержания или измерения температуры воздуха в помещениях большого объема (производственные помещения, торговые залы).

Как следует из описания указанного оборудования, содержащегося в каталоге, представленном обществу продавцом товара (и в свою очередь обществом - таможенному органу), указанное оборудование представляет собой систему кондиционирования, вентиляции, отопления и холодоснабжения промышленных объектов марки Aodeman.

Согласно указанному описанию системы кондиционирования воздуха Aodeman предназначены для эксплуатации в промышленных помещениях, торговых залах и подобных помещениях большого объема для независимого регулирования температуры.

Принцип работы указанного оборудования основан на стабилизации температуры и влажности в помещении.

Как следует из материалов дела, комплект поставленного оборудования включает: чиллеры холодопроизводительностью 266 квт и 338 квт марки Aodeman, фанкойлы марки Aodeman, материалы для прокладки трубопровода и другие вспомогательные материалы.

Как следует из представленного в материалы и в таможенный орган технического паспорта вихревых водоохладительных блоков с воздушным охлаждением (чиллеры) марки Aodeman холодопроизводительностью 266 квт и 338 квт принцип работы чиллера заключается в том, что для отвода тепла используется жидкость-теплоноситель, которая циркулирует внутри чиллера, забирает энергию от здания и выбрасывает его в окружающую среду, используется для эксплуатации в промышленных помещениях, торговых залах и подобных помещениях большого объема для независимого регулирования температуры.

Как следует из Википедии - свободной энциклопедии (на которую ссылается таможенный орган в апелляционной жалобе), система чиллер-фанкойл - это централизованная, многозональная система кондиционирования воздуха.

Из вышеизложенного следует, что ввезенное обществом оборудование:

- является частью системы для кондиционирования воздуха,

- не относится к холодильникам и холодильным установкам, т.е. к машинам или сборкам агрегатов, способных в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 °С или ниже), либо к холодильным установкам, рассчитанным на поддержание фиксированной температуры значительно ниже 0 °С в закрытых камерах,

- предназначено для использования в промышленных помещениях, торговых залах и подобных помещениях большого объема.

- принцип работы указанного оборудования основан на стабилизации температуры и влажности в помещении.

Учитывая вышеизложенное, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что вышеперечисленные признаки соответствуют основным классификационным признакам, указанным в наименовании товарной позиции 8415 (назначение товара - для кондиционирования воздуха), исключающим оборудование для кондиционирования воздуха из позиции 8418.

Исходя из функционального назначения и вышеуказанных характеристик, ввезенный обществом товар не соответствует тексту товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС, что также не позволяет его отнести к товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС - 8418 69 000 8.

Руководствуясь вышеизложенным, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, проанализировав характеристики спорного товара, последовательно применив положения ОПИ ТН ВЭД, основываясь на Правилах 1, 3а, 6 ОПИ ТН ВЭД, Пояснений к ТН ВЭД, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что вышеуказанное оборудование, ввезенное обществом, подлежат отнесению к позиции 8415 (подсубпозиции 8415 81 009 0, ставка пошлины 0%).

Доказательства обратного таможней в нарушение статей 200, 65 АПК РФ не представлены.

Основные доводы таможенного органа, заявленные в апелляционной жалобе, сводятся к тому, что согласно тексту товарной позиции 8415 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются установки для кондиционирования воздуха, оборудованные, в том числе, приборами для изменения влажности воздуха, а, поскольку, как следует из описания товаров N 1 и N 2 в графе 31 спорной ДТ, а также согласно представленным обществом документам влажность воздуха ввезенным оборудованием не регулируется, то в силу ОПИ 1 и 6 данные товары не могут относиться к товарной позиции 8415, так как не выполняется требование данной товарной позиции.

Коллегия отклоняет данный довод на том основании, что, как следует из вышеприведенного описания спорного товара, содержащегося в каталоге, представленном обществу продавцом товара, принцип работы указанного оборудования основан, в том числе, на стабилизации влажности в помещении.

Кроме того, как указало общество, во входящих в состав рассматриваемого оборудования фанкойлах воздух не только охлаждается или подогревается, но также происходит изменения влажности воздуха посредством конденсации (осушение). Данный довод таможенным органом не оспорен.

Таким образом, согласно сведениям производителя, общества влажность воздуха рассматриваемое оборудование регулирует.

При этом, даже в том случае, если функция изменения влажности воздуха во ввезенном обществом оборудовании отсутствует, данное обстоятельство не свидетельствует о необходимости отнесения этого оборудования к коду 8418 (холодильники и холодильные установки), поскольку даже при отсутствии указанной функции данное оборудование не перестанет быть частью системы кондиционирования воздуха, предназначенной для использования в промышленных помещениях, торговых залах и подобных помещениях большого объема, и не станет холодильной установкой, способной в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 °С или ниже), то есть не потеряет своих характеристик, позволяющих однозначно отнести данное оборудование к коду 8415 ТН ВЭД ТС.

При этом в силу правила 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В рассматриваемом случае товарная позиция 8415, избранная декларантом, содержит более конкретное описание ввезенного обществом товара (даже в случае отсутствия в нем функции изменения влажности воздуха), чем товарная позиция 8418, избранная таможенным органом.

Довод таможенного органа о том, что судом первой инстанции при вынесении решения не было принято во внимание решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 N 117 "О классификации холодильной машины "чиллер" по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза", коллегия отклоняет.

В соответствии с пунктом 1 указанного решения холодильная машина "чиллер", используемая для поддержания определенного уровня температуры в производственном оборудовании или в помещениях, предназначенная для охлаждения воды или незамерзающей жидкости (теплоносителя) и представляющая собой холодильное оборудование, использующее хладагент, состоящее из корпуса или рамы, в котором размещены такие основные устройства, как испаритель, компрессор, конденсатор, вентиляторы, водяные насосы, система трубопроводов, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в подсубпозиции 8418 69 000 8 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Таким образом, указанная правовая позиция Коллегии Евразийской экономической комиссии выражена в отношении холодильной машины, холодильного оборудования, использующего хладагент.

Вместе с тем, как было установлено коллегией и указано выше, к холодильникам и холодильным установкам ввезенное обществом оборудование не относится, а является частью системы кондиционирования.

В связи с этим указанное решение Коллегии Евразийской экономической комиссии в рассматриваемом случае не подлежит применению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно обжалуемым решением признал решения Владивостокской таможни от 23.12.2015 о классификации товаров N РКТ-10702000-15/000370, РТК-10702000-15/000371 в отношении товаров N1 и N 2 по ДТ N10702030/290715/0047317, незаконными как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза, а также обязал Владивостокскую таможню устранить допущенное нарушение прав и интересов ООО "Владтрейд" путем внесения соответствующих изменений в ДТ N10702030/290715/0047317, касающихся кода ТН ВЭД и таможенных платежей, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Учитывая результаты рассмотрения спора, суд первой инстанции также правомерно взыскал с таможни в пользу общества судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Апелляционная жалоба не содержит сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.04.2016 по делу N А51-484/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Л.А. Бессчасная Г.М. Грачёв