Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2016 г. N 14АП-5281/16

г. Вологда

20 июля 2016 г.

Дело N А44-10571/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2016 года.

В полном объёме постановление изготовлено 20 июля 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коряковской М.А.,

при участии от ответчика Казариновой Е.Ю. по доверенности от 26.04.2016 N 60,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 18 апреля 2016 года по делу N А44-10571/2015 (судья Самарин А.Д.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное предприятие "Пестовский водоканал" (место нахождения: 174510, Новгородская обл., Пестовский р-н, г. Пестово, ул. Боровичская, д. 92, ОГРН 1135331000606, ИНН 5313007645; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (место нахождения: Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Соборная, д. 31; ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751; далее - Компания) о взыскании 2 053 541 руб. 58 коп. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Тимбер Хаус" (далее - Общество).

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) увеличил размер исковых требований до 3 683 957 руб. 03 коп.

Увеличение размера исковых требований судом принято.

Решением суда от 18 апреля 2016 года (в редакции определения об исправлении опечатки от 17.05.2016) иск удовлетворен в полном объеме. Также с ответчика взыскана государственная пошлина: в пользу истца - 33 267 руб. 71 коп., в доход федерального бюджета - 8152 руб. 29 коп.

Ответчик с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что не был проинформирован о дате и месте подписания акта от 03.12.2015. По мнению подателя жалобы, поскольку акт о самовольном подключении составлен в одностороннем порядке, он не может являться надлежащим доказательством по настоящему делу. Ссылается на то, что в период с ноября 2015 года по дату заключения дополнительного соглашения к договору истец не предпринял мер по предотвращению пользования ответчиком системами водоснабжения, чем увеличил период пользования и, следовательно, сумму неосновательного обогащения. Считает, что истцом не доказан объем полученной воды. В судебном заседании представитель ответчика жалобу поддержал.

Истец и третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03.12.2015 истцом при обследовании объекта ответчика подстанции Пестово 110/35/10кВ, расположенного по адресу: г. Пестово, пер. Линейный, обнаружена врезка водопроводной трубы диаметром 32 миллиметра для снабжения холодной водой без установки водомерного узла с прибором учета.

По указанному факту составлен акт с участием представителей истца, ответчика и незаинтересованных лиц. Представитель ответчика от подписи акта о самовольном подключении отказался, о чем указано в отдельно составленном акте от 03.12.2015.

Предприятие произвело расчет объема потребленной воды за период с 17.09.2013 по 08.03.2016, согласно которому стоимость потребленной без договора воды составила 3 683 957 руб. 03 коп.

Постановлением комитета по ценовой и тарифной политике области от 01.12.2014 N 51 истцу утвержден тариф на питьевой водоснабжение в размере 64 руб. 87 коп. за кубический метр.

Неоплата Компанией потребленной воды послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пункт 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Закона N 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета.

На основании подпункта "а" пункта 14, подпункта "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названого Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 указанного Кодекса).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При разрешении настоящего спора судом первой инстанции исследован акт от 03.12.2015, подписанный комиссией в составе начальника отдела по вопросам ЖКХ и благоустройства администрации Пестовского муниципального района, главного служащего отдела по вопросам ЖКХ и благоустройства администрации Пестовского муниципального района, представителей Предприятия в присутствии представителя Компании Ширмановой О.А., которым зафиксирован факт самовольного присоединения диаметром 32 мм к водопроводной трубе, и безучетного пользования ответчиком системой водоснабжения.

Установив названные обстоятельства, суд первой инстанции сделал правильный вывод о доказанности факта самовольного присоединения и безучетного пользования ответчиком системой водоснабжения.

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции пояснил, что не оспаривает факт наличия врезки в водопровод, принадлежащий истцу. Когда была осуществлена врезка, пояснить не смог. На вопрос суда апелляционной инстанции пояснил, что на момент обращения к истцу с заявкой на заключение договора врезка в водопровод уже была.

Проверив расчет объемов отпущенной воды, составленный истцом, суд первой инстанции обоснованно признал его верным и удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Ссылка подателя жалобы на то, что поскольку акт о самовольном подключении составлен в одностороннем порядке, он не может являться надлежащим доказательством по настоящему делу, отклоняется.

Пункт 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) предоставляет организации водопроводно-канализационного хозяйства право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В свою очередь, абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения. (пункт 147 Правил N 644).

Абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (пункт 147 Правил N 644).

Согласно пункту 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Действительно, в материалах дела отсутствует доказательство уведомления ответчика о предстоящей проверке. Однако в акте зафиксировано, что при проверке присутствовала диспетчер Ширманова О.А., которая является работником Компании. При этом Ширманова О.А. обеспечила доступ сотрудников истца и иных членов комиссии к объектам водопровода.

В силу статьи 182 ГК РФ, полномочия представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Кроме того, представитель ответчика от подписи акта о самовольном подключении отказался, о чем указано в отдельно составленном акте от 03.12.2015.

Акт от 03.12.2015 N 1 не является единственным доказательством факта самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения. Как указано выше, представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции подтвердил факт наличия врезки в водопровод истца.

Ссылка подателя жалобы на то, что истцом не доказан объем полученной воды, отклоняется, как необоснованная и противоречащая материалам дела.

Диаметр трубы 32 мм подтвержден актом от 03.12.2015 N 1, а также актом допуска в эксплуатацию узла учета холодной воды потребителя от 23.03.2016.

Довод подателя жалобы о том, что акт от 23.03.2016 подписан неуполномоченным лицом, отклоняется судебной коллегией на основании статьи 182 ГК РФ.

Доказательств того, что диаметр трубы меньше, чем зафиксировано в указанных актах, ответчик в материалы дела не представил. Ссылка на проект устройства узла учета холодной воды, где диаметр трубы ввода водопровода указан 25 мм, несостоятельна, поскольку названный документ в материалах дела отсутствует.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 18 апреля 2016 года по делу N А44-10571/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Кутузова

Судьи

О.А. Тарасова А.А. Холминов