Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2016 г. N 16АП-2570/16

г. Ессентуки

20 июля 2016 г.

Дело N А20-3796/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Годило Н.Н., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдыш М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 по делу N А20-3796/2015 по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик к обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл-Резервнефтепродукт", г. Москва третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ГЭС Ресурс", г. Москва, о взыскании 114 593 руб. 60 коп. (судья Бечелов А.Б.), при участии в судебном заседании: от Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике - Хамурзовой З.Р., доверенность N 07АА0455844 от 15.01.2016; в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (далее - истец) в интересах Министерства внутренних дел Российской Федерации обратилось с иском в суд о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Резервнефтепродукт" (далее - ответчик), о взыскании ущерба за непоставленную продукцию.

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ГЭС Ресурс".

Решением суда от 16.05.2016 в иске отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на ущерб причиненный истцу в результате недостачи нефтепродуктов.

В судебном заседании представитель истца просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя истца и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец (заказчик) и ответчик (поставщик) заключили государственный контракт N 149 на поставку товара для государственных нужд от 05.11.2014 г.

В соответствии с п.1.1 контракта поставщик обязуется поставить в подразделения заказчика (далее - грузополучатели) бензин неэтелированный марки Регуляр-92, класс 5 ГОСТ 51105-97 в количестве и ассортименте, указанном в Сертификации поставляемых товаров (приложение N 3 к контракту), в сроки, установленные графиком поставки (приложение N 3 к контракту), а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара.

Согласно п.8.3 контракта, в случае возникновения споров, связанных с качеством и количеством принимаемого товара, грузополучатели, указанные в Разнарядке, предъявляют от имени заказчика претензии к поставщику, а так же вправе направлять иски в арбитражный суд по месту нахождения грузополучателя.

В соответствии с п. 4.1 контракта приемка товара по количеству и качеству осуществляется Грузополучателем в соответствии с инструкцией "О порядке приемки товара производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству" N П-6, утвержденной постановлениями Госарбитража СССР 15 июня 1965года и инструкцией "О порядке приемки товара производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству" N П-7, утвержденной постановлениями Госарбитража СССР 25 апреля 1966 года количество поставленного заказчику товара определяется грузополучателем в пункте назначения и подтверждается актом приемки товара.

В соответствии с государственным контрактом от 05.11.2014 в адрес МВД КБР 05.12.2014 на станцию "Нальчик" СКЖД прибыли 2 железнодорожные цистерны N 73710980, 73031577 с грузом: бензин моторный Регуляр-92. Обнаружив в железнодорожной цистерне N 73710980 недостачу бензина марки Регуляр-92, истец в адрес ответчика 05.12.2014 г. направил телеграмму за N 00000305553.

После получения ответа на указанную телеграмму, истец произвел приемку продукции, о чем составлен акт в соответствии с которым, установлена недостача бензина за минусом норм естественной убыли в количестве 2720 кг стоимостью 108 800 руб.

Претензия по недостаче продукции от 22.12.2014 за N 38/2385.

Ответчик претензию истца не признал, стоимость недоставленного товара не оплатил.

Данные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с настоящим иском.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 516 Кодекса покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 513 Кодекса покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Согласно пункту 1 статьи 466 Кодекса, если продавец передал в нарушение договора купли-продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7, может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки.

Пункту 4.1 контракта стороны предусмотрели применения указанных Инструкций к спорным правоотношениям.

Пунктом 16 Инструкции N П-6 предусмотрено, что если при приемке продукции будет обнаружена недостача, то получатель обязан приостановить дальнейшую приемку, обеспечить сохранность продукции, а также принять меры к предотвращению ее смешения с другой однородной продукцией. О выявленной недостаче продукции составляется акт за подписями лиц, производивших приемку продукции. В случае, когда при приемке продукции выявлено несоответствие веса брутто, отдельных мест весу, указанному в транспортных или сопроводительных документах либо на трафарете, получатель не должен производить вскрытия тары и упаковки. Если при правильности веса брутто недостача продукции устанавливается при проверке веса нетто или количества товарных единиц в отдельных местах, то получатель обязан приостановить приемку остальных мест, сохранить и предъявить представителю, вызванному для участия в дальнейшей приемке (пункты 17 и 18), тару и упаковку вскрытых мест и продукцию, находившуюся внутри этих мест.

Согласно пункту 17 Инструкции N П-6 одновременно с приостановлением приемки получатель обязан вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта представителя одногороднего отправителя. Представитель иногороднего отправителя (изготовителя) вызывается в случаях, предусмотренных в Основных и Особых условиях поставки, иных обязательных правилах или в договоре. В этих случаях иногородний отправитель (изготовитель) обязан не позднее чем на следующий день после получения вызова получателя сообщить телеграммой или телефонограммой, будет ли им направлен представитель для участия в проверке количества продукции. Неполучение ответа на вызов в указанный срок дает право получателю осуществить приемку продукции до истечения установленного срока для явки представителя отправителя (изготовителя).

В соответствии с пунктом 17а Инструкции N П-6 уведомление о вызове представителя отправителя (изготовителя) должно быть направлено (передано) ему по телеграфу (телефону) не позднее 24 час, а в отношении скоропортящейся продукции немедленно после обнаружения недостачи, если иные сроки не установлены Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами или договором.

При неявке представителя отправителя (изготовителя) по вызову получателя, а также в случаях, когда вызов представителя иногороднего отправителя (изготовителя) не является обязательным, приемка продукции по количеству и составление акта о недостаче производится: с участием представителя другого предприятия (организации), выделенного руководителем или заместителем руководителя этого предприятия (организации), либо; с участием представителя общественности предприятия-получателя, назначенного руководителем или заместителем руководителя предприятия из числа лиц, утвержденных решением заводского, фабричного или местного комитета профсоюза этого предприятия, либо; односторонне предприятием-получателем, если отправитель (изготовитель) дал согласие на одностороннюю приемку продукции (пункт 18 Инструкции N П-6).

В соответствии с пунктом 25 Инструкции N П-6, если при приемке продукции с участием представителя, указанного в пункте 17 или пункте 18 настоящей инструкции, будет выявлена недостача продукции против данных, указанных в транспортных и сопроводительных документах (счете-фактуре, спецификации, описи, в упаковочных ярлыках и др.), то результаты приемки продукции по количеству оформляются актом. Акт должен быть составлен в тот же день, когда недостача выявлена.

Пунктом 26 предусмотрено, что акт приемки продукции утверждается руководителем или заместителем руководителя предприятия-получателя не позднее чем на следующий день после составления акта.

Вместе с тем, согласно п. 25 Инструкции о порядке приемки продукции производстве нно-техническогоназначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете министров СССР от 15.06.1965 N П-6 в акте должно быть указано дата и номер акта, место приемки продукции и составления акта, время начала и окончания приемки продукции, в случаях, когда приемка продукции произведена с нарушением установленного срока, причины несвоевременной приемки, время их возникновения и устранения фамилия, имя и отчество лиц, принимавших участие в приемке продукции по количеству и в составлении акта, место их работы, занимаемые ими должности, дата и номер документа о полномочиях представителя на участие в приемке продукции, а также указание о том, что эти лица ознакомлены с правилами приемки продукции по количеству.

В обоснование своих требований о наличии недостачи бензина на 108 800 руб. (2720 кг) истец представил в материалы дела акт приемки недостающих продуктов по количеству, утвержденный ВРИО Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 09.12.2014 г. В акте указана дата составления и подписания акта - 05.12.2014.

Судом первой инстанции установлено, что заявлением от 06.05.2016 представитель истца в судебном заседании уточнил, что дата составления и подписания акта не 05.12.2014, а 09.12.2014 (техническая ошибка).

В исковом заявлении и в суде представитель истца утверждал, что данный акт составлен с участием комиссии 09.12.2014 г. после получения ответа ответчика о проведении приемки товара без их участия.

Из материалов дела усматривается, что недостача бензина обнаружена 05.12.2014 о чем 05.12.2014 истец направил ответчику сообщение.

Пунктом 16 Инструкции N П-6 предусмотрено, что если при приемке продукции будет обнаружена недостача, то получатель обязан приостановить дальнейшую приемку, обеспечить сохранность продукции, а также принять меры к предотвращению ее смешения с другой однородной продукции. О выявленной недостаче продукции составляется акт за подписями лиц, производивших приемку продукции.

В материалы дела не представлен акт о выявленной недостаче продукции, не предоставлен акт об опломбировании цистерны после ее вскрытия 05.12.2014, истцом не представлены документы, подтверждающие принятие им меры по сохранности вскрытой цистерны и условия ее хранения.

Акт приемки нефтепродуктов по количеству от 09.12.2014 не соответствует по содержанию требованиям п.25 Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденному Постановлением Госарбитража при Совете министров СССР от 15.06.1965 г. N П-6.

В указанном акте отсутствуют сведения о времени начала и окончания приемки продукции, не указаны в акте должности лиц, участвующих при приемке продукции по количеству, дата и номер документа о полномочиях представителя на участие в приемке продукции.

В акте от 09.12.2014 указано, что в составлении акта недостачи присутствовал представитель от незаинтересованного лица - ООО "Русь" Шукаев А.А.

В пункте 21 Инструкции П-6 указано, что представителю, выделенному для участия в приемке продукции по количеству выдается надлежаще оформленное и заверенное печатью предприятия разовое удостоверение за подписью руководителя предприятия (организации) или его заместителя.

В удостоверении на право участия в приемке продукции по количеству должно быть указано: дата выдачи удостоверения, номер, Ф.И.О., место работы, должность лица, которому выдано удостоверение на участие в приемке, какой именно продукции уполномочен представитель.

В указанном акте от 09.12.2014 отсутствуют сведения о занимаемой должности представителя от незаинтересованного лица, удостоверение на участие в приемке продукции по количеству.

Кроме того, в акте приемки нефтепродуктов по количеству от 09.12.2014 не отражена процедура определения плотности бензина 0,750 кг/м куб., температура бензина, не указано в акте какими измерительными приборами пользовалась комиссия, каким образом измерительные приборы проверены на пригодность.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил суду доказательств, подтверждающих соблюдения им п.3, п.14 Инструкции N П-16 при составлении акта приема нефтепродуктов при определении веса груза.

В случае нарушения при приемке продукции по количеству требований П-6, акт о приемке по количеству (качеству) считается не имеющим юридической силы.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 по делу N А20-3796/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.И. Джамбулатов

Судьи

Н.Н. Годило Е.Г. Сомов