Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2016 г. N 01АП-4314/16

г. Владимир

20 июля 2016 г.

Дело N А39-4981/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Устиновой Н.В., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АгроАльянс" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.05.2016 по делу N А39-4981/2015, принятое судьей Бобкиной С.П. по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ОГРН 1091326001502, ИНН 1326211305) к обществу с ограниченной ответственностью "АгроАльянс" (ОГРН 1107746931665, ИНН 7718826195) о взыскании задолженности в сумме 2 710 руб. 23 коп., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (далее - истец, арендодатель, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АгроАльянс" (далее - ответчик, арендатор, ООО "АгроАльянс") о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 17.11.2011 N 390 за 1, 2 кварталы 2015 года в сумме 2710 руб. 23 коп.

Решением от 04.05.2016 Арбитражный суд Республики Мордовия иск удовлетворил.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "АгроАльянс" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений относительно принятого по делу судебного акта заявитель указывает, что суд неправильно применил положения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, а также положения статьи 614 ГК РФ. Считает, что увеличение арендной платы в 2015 году в связи с изменением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, фактически приводит к повторному увеличению арендной платы в 2015 году, что прямо противоречит действующему законодательству. Ссылаясь на изложенное, утверждает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения иска.

Управление в возражениях на апелляционную жалобу указало на законность и обоснованность принятого по делу решения, просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17.11.2011 между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N 390, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 13:14:0408003:46, общей площадью 150752 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, с. Старая Авгура, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства товарной рыбы.

Согласно пункту 5.1 договора арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации". Размер арендной платы устанавливается согласно расчету арендной платы (приложение 2 к Договору).

Передача земельного участка с кадастровым номером 13:14:0408003:46, общей площадью 150 752 кв.м, являющего предметом вышеуказанного договора, во владение и пользование арендатора оформлена сторонами путем подписания акта приема-передачи от 17.11.2011.

В соответствии с пунктом 5.4 договора размер арендной платы подлежит пересмотру в следующих случаях:

- арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

- в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не проводится.

Изменение размера арендной платы осуществляется арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендатора (пункт 5.5 договора).

В пункте 5.6 договора стороны предусмотрели, что в случае принятия нормативного акта, предусматривающего иной механизм определения размера и пересмотра арендной платы, чем тот, которым определён настоящим договором, положения указанного нормативного акта подлежат применению с даты вступления его в законную силу. При этом стороны обязаны привести условия договора в соответствие с действующим законодательством путём подписания дополнительного соглашения.

На момент заключения договора размер арендной платы был определен исходя из кадастровой стоимости земельного участка (271 353 руб. 60 коп.) в сумме 814 руб. 06 коп., в 2012 году ее размер не изменялся.

В 2013, 2014 годах размер арендной паты был изменен в соответствии с положениями пункта 5.4 договора путем увеличения на размер уровня инфляции.

Постановлением Правительства РФ от 30.10.2014 N 1120 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582" с 01.03.2015 п.п. "б" п.3 Правил признан утратившим силу, в связи с чем расчет арендной платы за период с 01.03.2015 по 31.12.2015 для ответчика произведен на основании п.п. "д" п.3 Правил исходя из двух процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости, с 01.01.2014 кадастровая стоимость спорного земельного участка составила 477 883 руб. 84 коп., в соответствии с которой годовой размер арендной платы составил 8246 руб. 01 коп. (за период с 01.01.2015 по 28.02.2015 - 231 руб. 87 коп. исходя из 0,3% кадастровой стоимости земельного участка, за период с 01.03.2015 по 31.12.2015 - 8014 руб. 14 коп. исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка).

Письмами от 05.02.2015 и от 25.05.2015 с приложением расчета арендной платы истец уведомил ответчика о новом размере арендной платы соответственно за период с 01.01.2015 по 28.02.2015 и за период с 01.03.2015 по 31.12.2015.

Поскольку согласно пункту 5.3 договора оплата производится поквартально равными частями от годового размера арендной платы не позднее 15 марта (за 1 квартал), 15 июня (за 2 квартал), 15 сентября (за 3 квартал), 15 ноября (за 4 квартал) текущего года, за первый и второй квартал 2015 года истцом начислена арендная плата за земельный участок в суммах 1043 руб. 76 коп. и 2383 руб. 29 коп. (расчет сумм содержится на л.д. 5)

С учетом частичной оплаты, произведенной на основании платежных поручений N 6 от 03.04.2015 на сумму 238 руб. 94 коп. и N 12 от 06.08.2015 на сумму 477 руб. 88 коп., задолженность ответчика составила 2710 руб.

23 коп., что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу статей 307, 309, 424, 614 Гражданского кодекса РФ, статьи 65 Земельного кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности, определяются в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ, на основании правовых актов Правительства РФ.

Ставки арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, установлены Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73, в силу пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (при этом законом могут быть установлены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества).

Данная норма является диспозитивной и допускает изменение по соглашению сторон условия договора аренды о размере арендной платы чаще одного раза в год, в том числе и в случае, когда указание на возможность такого изменения в самом договоре аренды отсутствует.

Заключая договор аренды земельного участка N 390 от 17.11.2011, стороны в пункте 5.4 предусмотрели случаи и порядок изменения арендной платы, одновременно в пункте 5.6 договора стороны оговорили, что при принятии нормативного акта, предусматривающего иной механизм определения размера и пересмотра арендной платы, положения указанного нормативного акта подлежат применения с даты вступления его в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по который определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативно правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков, независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11).

Таким образом, действия истца связанные с перерасчетом арендной платы с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 30.10.2014 N 1120, не противоречат закону, в том числе ограничениям, установленным в пункте 3 статьи 614 ГК РФ.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании арендной платы в сумме 2710 руб. 23 коп. удовлетворены судом первой инстанции на законных основаниях.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и подлежат отклонению на основании вышеизложенного.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.05.2016 по делу N А39-4981/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АгроАльянс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Н.В.Устинова Е.Н. Наумова