Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2016 г. N 21АП-610/16

г. Севастополь

25 июля 2016 г.

Дело N А84-3015/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 18 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2016 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Котляровой Е.Л.,

судей Сикорской Н.И., Вахитова Р.С.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Мосейчук М.А.

при участии представителей сторон:

от Общества с ограниченной ответственностью "Крымсплав" - Ивершина Олеся Николаевна, доверенность б/н от 15.01.16, личность установлена по паспорту;

от Севастопольской таможни - Богдалова Венера Рахижанова, доверенность N 04-07/106 от 26.01.16, личность установлена по паспорту;

от Севастопольской таможни - Поляков Борис Александрович, доверенность N 04-07/007 от 11.01.16, личность установлена по служебному удостоверению;

рассмотрев апелляционную жалобу Севастопольской таможни на решение Арбитражного суда города Севастополя от 10 марта 2016 года по делу N А84-3015/2015 (судья Минько О.В.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Крымсплав"

к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы финансово - бюджетного надзора по Республике Крым и городу Севастополю об отмене постановления о назначении административного наказания N 82-15/104С от 04 декабря 2015 года

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Севастополь от 10 марта 2016 года удовлетворено заявление Общества с ограниченной ответственностью "Крымсплав" (далее - ООО "Крымсплав") удовлетворено, признано незаконным постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора по Республике Крым и городу Севастополю от 04 декабря 2015 года N 82-15/104С о назначении административного наказания ООО "Крымсплав" в виде административного штрафа в размере 283 659,04 рублей.

Не согласившись с принятым решением Арбитражного суда города Севастополя Межрегиональное территориальное управление по Республике Крым и городу Севастополю обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Так, податель апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что ООО "Крымсплав" не принимались меры направленные на получение на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты, в связи с чем решение является таким, что подлежит отмене как принятое при неполном исследовании обстоятельств дела имеющих значение для правильного разрешения спора.

Кроме того, податель апелляционной жалобы ссылается на то обстоятельство, что судом первой инстанции оставлено без внимания, что ООО "Крымсплав" не приложены документы, которые свидетельствовали бы о наличии реализации претенциозного порядка возврата валютных средств. Данное обстоятельство, свидетельствует о том, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу, что ООО "Крымсплав" предпринят весь инструментарий действий по возврату валютных средств.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06 апреля 2016 года апелляционная жалоба Межрегионального территориального управления по Республике Крым и городу Севастополю на решение Арбитражного суда города Севастополя от 10 марта 2016 года по делу N А84-3015/2015 принята к производству Двадцать первого арбитражного суда и назначена к рассмотрению.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2016 года, за подписью заместителя председателя суда, изменен состав судебной коллегии, а именно судью Гонтаря В.И. заменено на судью Сикорскую Н.И.

16 июня 2016 года через систему "Мой Арбитр" от Севастопольской таможни" поступили письменные пояснения, которые судом приобщены к материалам дела.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2016 года произведена замена Межрегионального территориального управления по Республике Крым и городу Севастополю на Севастопольскую таможню в порядке процессуального правопреемства.

08 июля 2016 года, через канцелярию суда поступила апелляционная жалоба Севастопольской таможни на решение Арбитражного суда города Севастополя от 10 марта 2016 года по делу N А84-3015/2015, которая была возвращена по заявителю, на основании пункта 4 части первой статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

11 июля 2016 года через канцелярию суда от ООО "Крымсплав" поступили письменные пояснения, которые судом приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 11 июля 2016 года представители Севастопольской таможни просили апелляционную жалобу удовлетворить, решение отменить. Представитель ООО "Крымсплав" возражал и просил решение суда первой инстанции оставить без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда города Севастополя проверена Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

22 мая 2014 года ООО "Крымсплав" заключило с компанией "MARCO INDUSTRIES LIMITED" (Британские Виргинские Острова) контракт N 14 КС (далее - Контракт).

Согласно подпункту 1.1. пункта 1 Контракта, продавец - ООО "Крымсплав" продает, а покупатель -"MARCO INDUSTRIES LIMITED" покупает изделия из цветного металла (далее -Товар), номенклатура, качество, количество, условия поставки и цена которого определяется в Спецификациях в данному Контракту, являющихся его неотъемлемой частью;

- подпункту 3.7 пункта 3 Контракта, датой поставки партии Товара считается дата передачи Товара основному перевозчику покупателя, что подтверждается отметкой таможни в провозных документах;

- подпункту 4.1 пункта 4 Контракта, платежи за поставленный по контракту Товар осуществляется в долларах США следующим образом: 100% суммы стоимости каждой партии Товара покупатель оплачивает прямым банковским переводом в течении 90 дней с даты поставки Товара, возможна предоплата.

В рамках Контракта по декларациям на товары N 10011010/ 140115/0000004, 10011010/140115/0000005 (далее -ДТ) ООО "Крымсплав" отправлены на экспорт в адрес получателя - "MARCO INDUSTRIES LIMITED" (Япония, KASHIWASHI, IWAI,802-20 CHINA PREF. JAPAN270-1445, JP) по поручению "MARCO INDUSTRIES LIMITED" (Британские Виргинские Острова) товары - сплавы алюминия необработанного вторичного в слитках (чушках) марки АК5М2, масса нетто - 22145 кг, количество -2010 шт., стоимость 37867,95 долларов США и масса нетто 22 075 кг, количество 1960 шт., стоимость 37748,25 долларов США соответственно.

Срок осуществления платежей нерезидентом, а именно зачисления валютной выручки за поставленные товары по ДТ, установленный в соответствии с подпунктом 3,7 пункта 3 подпунктом 4,1 пункта 4 Контракта, до 27.04.2015 включительно. Общая сумма не поступившей валютной выручки в адрес ООО "Крымсплав" за переданные нерезиденту товары по ДТ N N 10011010/140115/0000004, 10011010/140115/0000005, составила 75 616,20 долларов США.

17 августа 2015 года старший уполномоченный по особо важным делам отдела административного расследования и дознания Севастопольской таможни Поляков Б.А., при изучении материалов, поступивших с докладной и служебными записками оперативно-аналитического отделения Севастопольской таможни от 06 августа 2015 года N 14-15/0208, от 11 августа 2015 года N 14-15/0211, от 13 августа 2015 N 14-15/0213 соответственно, вынес определение N 10011000-196/2015 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "Крымсплав" по части четвертой статьи 15.25 КоАП РФ (т.1, л.д. 165).

Письмом Севастопольской таможни от 18 августа 2015 года N 15-34/3937 в адрес ООО "Крымсплав", в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, направлено определение от 18 августа 2015 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении N 10011000-196/2015.

24 августа 2015 года в Севастопольскую таможню с письмом ООО "Крымсплав" от 21 августа 2015 года N 149 поступили истребованные документы.

Письмом Севастопольской таможни от 26 августа 2015 года N 15-34/4099 в адрес ООО "Крымсплав", в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, направлено определение от 26 августа 2015 года об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении N 10011000-196/2015 с вопросами по данному делу.

Письмом ООО "Крымсплав" от 31 августа 2015 N 159 предоставило Севастопольской таможне истребованные сведения.

15 сентября 2015 года по окончании административного расследования, в соответствии с части шестой статьи 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Крымсплав", совершившего 28 апреля 2015 административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок обязанности по получению от нерезидента "MARCO INDUSTRIES LIMITED" (Британские Виргинские Острова) на свой банковский счет в уполномоченном банке иностранной валюты в сумме 75 616,20 долларов США, причитающейся за переданные нерезиденту по ДТ товары, установленной частью 1 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Части четвертой статьи 15.25 КоАП РФ.

В соответствии с пункта 1 статьи 28.8, ч. 1 статьи 23.60 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении направлен на рассмотрение в МТУ Росфиннадзора по Республике Крым и городу Севастополю. Поступившим материалам присвоен N 82- 15/104С.

На рассмотрение дела об административном правонарушении прибыла представитель ООО "Крымсплав" - адвокат Иверина О.Н. (удостоверение адвоката N 298 от 02 февраля 2015 года, представительство интересов на основании ордера N 013162 от 05 октября 2015 года).

04 декабря 2015 года Врио руководителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Крым и городу Севастополю, государственный советник РФ 2 класса Жилкин В.А., рассмотрев протокол от 15 сентября 2015 года N 10011000-196/2015 и иные материалы дела об административном правонарушении N 82-15/104С в отношении ООО "Крымсплав", вынес постановление N 82-15/104С о назначении административного наказания, которым ООО "Крымсплав" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена части четвертой 4 статьи 15.25 КоАП РФ для юридических лиц: в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств, что составляет 5 511,26 долларов США (70 870,15 х 129 х 1/150 х 8,5% + 4746,0 х 122 х 1/150 х 8,5 % = 5183,16 = 328,1).

Вынесение указанного выше постановления о признании виновным в совершении административного правонарушения послужило основание для обращения ООО "Крымсплав" с заявлением об отмене постановления о назначении административного наказания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

ООО "Крымсплав" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 19.09.2014 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1149204019524 (свидетельство серия 34 N 004185666 от 19.09.2014) (т.1, л.д. 15).

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, включая случаи, когда резидент не обеспечил получение причитающихся по внешнеторговому договору (контракту) иностранной валюты или валюты Российской Федерации в сроки, предусмотренные соответствующим внешнеторговым договором (контрактом), заключенным между резидентом и нерезидентом, на банковский счет финансового агента (фактора) - резидента в уполномоченном банке, если финансовый агент (фактор) - резидент не является уполномоченным банком, либо на корреспондентский счет соответствующего уполномоченного банка, если финансовый агент (фактор) - резидент является уполномоченным банком, в случае, если такому финансовому агенту (фактору) - резиденту было уступлено денежное требование иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся резиденту в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) за переданные нерезиденту товары, выполненные для него работы, оказанные ему услуги либо за переданные ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Объектом правонарушения являются охраняемые законом государственные финансовые интересы в области валютного регулирования.

Объективная сторона характеризуется неправомерным бездействием, выраженным в нарушении резидентом обязанности по получению в установленный срок на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, административным органом было указано (платежи от нерезидента поступили 23.10.2015 и 30.10.2015, то есть с нарушением срока на 129 и 122 дней соответственно, части сумм 70 870,15 долларов США и 4746,0 долларов США соответственно).

Событие правонарушения выражено в неправомерном бездействии -лицо не произвело необходимых действий по получению в установленный контрактом срок (до 27.04.2015 включительно) на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары.

По мнению административного органа, субъективная сторона правонарушения выражается в том, что при осуществлении внешнеторговой деятельности у ООО "Крымсплав" имелась реальная возможность обеспечить получение в установленный срок на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, однако Обществом не была исполнена данная обязанность, возложенная на него валютным законодательством Российской Федерации.

Вина Общества заключается в непринятии всех зависящих от него мер по недопущению неполучения валютной выручки от экспорта товаров в установленные контрактом сроки, предусмотренных контрактными обязательствами.

Как было указано выше, ОOO "Крымсплав" ("Продавец") 22 мая 2014 года был заключен Контракт N 14КС с иностранной компанией "Марко Индастриз Лимитед", Британские Виргинские Острова "Покупатель").

Как усматривается из материалов дела паспорт сделки No14110001/3528/0000/1/1 по Контракту был оформлен 19 ноября 2014 года в Акционерном обществе (далее -АО) "Севастопольский Морской банк".

В рамках Контракта от 22 мая 2014 года N 14 КС по декларациям на товары (далее - ДТ) N N o 10011010/140115/0000004, 10011010/140115/0000005 ООО "Крымсплав" отправлены на экспорт в адрес получателя - иностранной компании "Марко Токио ЛТД" ("MARCO TOKYO LTD"), Япония, по поручению

"MARCO INDUSTRIES LIMITED" товары - сплавы алюминия необработанного вторичного в слитках (чушках) марки АК5М2, масса нетто - 22 145 кг, количество чушек - 2010 шт., стоимостью 37867,95 долларов США и масса нетто -22 075 кг, количество - 1960 шт., стоимостью 37 748,25 США соответственно.

Согласно ответу Новороссийской таможни от 13.08.2015 No 09-31/25962, товары, отправленные ООО "Крымсплав" в адрес "MARCO TOKYO LTD" по поручению "MARCO INDUSTRIES LIMITED" по ДТ NoNo 10011010/140115/0000004, 10011010/140115/0000005, и перегруженные в контейнеры OOLU0161759 и OOLU2858275 соответственно, приняты в порту Новороссийск перевозчиком на борт судна "ZIM VANCOUVER" (флаг Либерия) в соответствии с судовым грузовым документом (провозной документ) - SHIP'S MANIFEST с отметками таможенного органа - 27.01.2015 и вывезены с территории Таможенного Союза.

Срок осуществления платежей нерезидентом, а именно зачисления валютной выручки за поставленные товары по ДТ NoNo 10011010/140115/0000004, 10011010/140115/0000005, установленный в соответствии с подпунктом 3.7 пункта 3 и подпунктом 4.1 пункта 4 Контракта от 22.05.2014 No 14 КС, -до 27.04.2015 включительно.

Срок получения ООО "Крымсплав" от нерезидента - "MARCO INDUSTRIES LIMITED" валютной выручки за поставленные товары по ДТ NoNo NoNo 10011010/140115/0000004, 10011010/140115/0000005, установленный в соответствии с подпунктом 3.7 пункта 3 и пунктом 4.1 пункта 4 Контракта от 22.05.2014 No 14 КС, - до 27.04.2015.

АО "Севастопольский Морской банк" с письмом от 02.06.2015 No 4351/65-1 -представило в Севастопольскую таможню копии следующих документы по оформлению в банке ООО "Крымсплав":

- паспорт сделки от 19.11.2014 No14110001/3528/0000/1/1, согласно которого дата завершения исполнения обязательств по контракту от 22.05.2014 No 14 КС установлена - 31.07.2015;

- ведомость банковского контроля по паспорту сделки от 19.11.2014 No1411001/3528/0000/1/1 по состоянию на 27.05.2015;

- контракт от 22.05.2014 No 14 КС;

- спецификация от 22.05.2014 No 1;

- дополнительное соглашение от 01.11.2014 No 1 к Контракту от 22.05.2014 No14 КС, заключенное между ООО "Крымсплав" и "MARCO INDUSTRIES LIMITED", согласно которого в связи приведением уставных документов "Продавца", в соответствии с законодательством Российской Федерации и изменением его юридических реквизитов в пункте 10 изменены реквизиты резидента.

Согласно ответа АО "Севастопольский Морской банк" от 03 июля 2015 года N 5320/05-1 следует, что в паспорте сделки от 19.11.2014 N 1411001/3528/0000/1/1 указана дата завершения исполнения всех обязательств по Контракту - 31.07.2015, исходя из пункта 9.5 Контракта - срок его действия до полного исполнения всех обязательств".

Согласно данного письма банка, ООО "Крымсплав" предоставил в банк дополнительное соглашение от 01 ноября 2014 года к Контракту от 22 мая 2014 года на изменение своих реквизитов. Платежи от третьих лиц поданному контракту не поступали.

Как следует из представленной переписки, в связи с отказом западных банков в проведении валютных платежей гражданам и организациям, зарегистрированным в Крыму, АО "Севастопольский Морской банк" не смог обслужить валютные счета ООО "Крымсплав" на получение валютной выручки".

Согласно письма ООО "Крымсплав" от 03.07.2015 N 110 с компанией "MARCO INDUSTRIES LIMITED" (Британские Виргинские Острова) предприятие сотрудничает с 1999 года. Контракт от 22.05.2014 N 14 КС по поставке изделий из цветного металла - сплава алюминия вторичного на общую сумму 1 050 000 долларов США, был заключен посредством электронной связи.

Срок действия Контракта - до окончания взаиморасчетов за поставленный товар. До момента оформления паспорта сделки в АО "Севастопольский Морской банк" по данному контракту было оформлено 8 ДТ (с 05.06.2014 по 15.09.2014) по которым зашла валютная выручка в размере 329 001,50 долларов США (последнее поступление выручки 19 сентября 2014 года.). После оформления паспорта сделки 19.11.2014 по данному Контракту, было оформлено 8 ДТ на общую сумму 305716,58 долларов США.

Оплата получена в размере 80895,98 долларов США (08.12.2014).

В связи Указом Президента США Барака Обамы N 13685 от 19 декабря 2014 года "Блокирование собственности отдельных лиц, а также запрет определенных операций в отношении Крымского региона Украины" были наложены санкции в отношении предприятий Крыма.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Крымсплав" указывает, что их контрагент не смог производить платежи в АО "Севастопольский Морской банк", а также не смог получить валютную выручку и по другому контракту от 29 января 2015 года N 15 КС на счет банка АКБ "Росэвробанк" (г. Москва).

Также, ООО "Крымсплав" было указано, что в настоящее время заключено Агентское соглашение с предприятием ООО "Инмет" (г. Москва) на экспорт продукции в

адрес "MARCO INDUSTRIES LIMITED" по контракту от 17.02.2015 N 16 КС. По данному контракту в адрес "MARCO INDUSTRIES LIMITED" было экспортировано товара на сумму 402 565,01 долларов США и получена оплата на сумму 378733,80 долларов США. Выручка была получена в период с 13.03.2015 по 02.07.2015.

Кроме того заявитель указал, что ООО "Крымсплав" считает, что причиной не поступления валютной выручки за поставленные товары по Контракту от 22 мая 2014 года N 14 КС являются санкции против предприятий Крыма, а также, что эти обстоятельства являются форс-мажорными в соответствии с Контрактом от 22 мая 2014 года N 14 КС.

Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10 декабря 2003 года N 173-ФЭ установлено, что при осуществлении внешнеторговой деятельности, резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары (п.п. 1 п. 1 ст. 19 Закона).

Из материалов дела об административном правонарушении No 82-15/104С следует,

что денежные средства, причитающиеся за переданные нерезидентам товары по декларациям на товары N N 10011010/140115/0000004, 10011010/140115/0000005 всумме

75616,2 долларов США, поступили от нерезидента 23.10.2015 и 30.10.2015, т.е. с нарушением срока на 129 и 122 дней соответственно (в части сумм 70 870,15 долларов США и 4746,0 долларов США соответственно).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что из-за экономических санкций действующих в указанный период ООО "Крымсплав" не имело реальной возможности обеспечить получение в установленный срок на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, в связи с чем, денежные средства в сумме 75 616,2 долларов США поступили от нерезидента с нарушением срока.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Крымсплав" во исполнение норм действующего законодательства предприняло ряд мер направленных на получение в установленный срок на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации.

Так, должностные лица ООО "Крымсплав" обращались к своему партнеру - ООО "Инмет" г. Москва с предложением подписать договор частичной уступки прав по контракту N 14КС от 22 мая 2015, что подтверждается письмом исх. N 26 от 20 февраля 2015 года, а также к руководству ООО "Металлэкспорт" г. Санкт-Петербург и получили первичный отказ (т. 3, л.д. 95, 103).

Далее 10 февраля 2015 ООО "Крымсплав" заключило Агентское соглашение с предприятием ООО "Инмет" (г.Москва) на заключение контракта и экспорт продукции (контракт No16КС от 17.02.2015, ПС No15031017/3137/0000/1/1 от 05.03.2015) в адрес Marco Industries Limited. По данному контракту в адрес Marco Industries Limited,ООО "Инмет" по состоянию на 22.09.2015 было экспортировано товара на сумму 739089,75 долларов США и получена оплата на сумму 790748,84 долларов США. Выручка была получена в период с 13.03.2015 по 01.10.2015.

Также, 20 августа 2015 года ООО "Крымсплав" был заключен Договор частичной уступки прав по контракту N 14КС от 22 мая 2015 года с ООО "Металл Экспорт" г. Санкт-Петербург. По состоянию на 05 октября 2015 года задолженность по Контракту N14КС от 22 мая 2014 года составила 132 986,05 долларов США.

На основании вышеизложенного, судом первой инстанции правомерно не признаны состоятельными доводы административного органа, что у ООО "Крымсплав" имелась возможность соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством, однако им не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а также то, что Обществом не были предприняты необходимые действия для обеспечения получения в установленные сроки денежных средств, причитающихся за переданные компании "MARCO INDUSTRIES LIMITED" (Британские Виргинские острова) товары.

Суд апелляционной инстанции оставляет без внимания выводами административного органа о том, что ООО "Крымсплав" начало предпринимать действия направленные на получение валютной выручки уже после истечения сроков, предусмотренных Контрактом и после возбуждения дела об административном правонарушении.

В качестве доказательств, указывающих на действия ООО "Крымсплав" по принятию мер направленных на соблюдения требований валютного законодательства РФ,

а именно соблюдения обязанности резидента по получению на свои банковские счета в уполномоченном банке валютной выручки в сумме 75 616,2 долларов США за партию товаров, направленных нерезиденту по ДТ N N 10011010/140115/0000004, 10011010/140115/0000005, ООО "Крымсплав" предоставлены копии следующих документов:

- письмо нерезидента "MARCO INDUSTRIES LIMITED" от 01.06.2015 о невозможности перевести деньги на счет ООО "Крымсплав" в банке "Морской", так как 22.01.2015 нерезидентом получено сообщение от его банка о наложении Управлением по контролю за иностранными активами казначейства США санкций в отношении предприятий Крыма;

- переписка между ООО "Крымсплав" и ООО "Металлэкспорт", касательно передачи права по контракту от 22.05.2014 No 14 КС, путем уступки права требования по контракту или путем перевода долга по контракту;

- дополнительное соглашение от 18.08.2015 No 1, заключенное между ООО "Крымсплав" и "MARCO INDUSTRIES LIMITED" о добавлении пункта 4.4 в раздел 4 "Порядок осуществления платежей" к контракту от 22.05.2014 N 14 КС;

Что касается довода подателя апелляционной жалобы о том, что ООО "Крымсплав" не предприняты меры, которые свидетельствовали бы о наличии реализации претенциозного порядка возврата валютных средств судом апелляционной инстанции не принимаются, невозврат валютной выручки не зависел от воли иностранного юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, в адрес ООО "Крымсплав" поступило письмо от 03 июля 2015 года за исх. N 14-14/2979 в котором запрашивалась информация, касающаяся получения ООО "Крымсплав" на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты, причитающиеся за переданные нерезидентам товары.

ООО "Крымсплав" предоставило документы и пояснения относительно вопросов и требований изложенных в письме.

Кроме того, ООО "Крымсплав" были представлены скриншоты переписки заявителя с "MARCO INDUSTRIES LIMITED" посредством электронной почты, что также свидетельствует о том, что ООО "Крымсплав" использовались все доступные средства для разрешения сложившейся ситуации (т. 3, л.д. 90, 92, 94).

Кроме того, как следует из вывода экспертного заключения N 07 о факте действия форс-мажорных обстоятельств составленное Севастопольской Торгово-промышленной палатой, введение иностранным государством ограничений осуществления валютных операций с нерезидентами, выразившееся в издании президентом США Бараком Обамой Указа N 13685 от 19 декабря 2014 года "Блокирование собственности отдельных лиц, а также запрет определенных операций в отношении Крымского региона Украины" и повлекшее невозможность исполнения иностранным контрагентом компанией "MARCO INDUSTRIES LIMITED" своих обязанностей по репатриации валютной выручки, является форс-мажорным обстоятельством и имеет период действия с 19 декабря 2014 года по 01 марта 2016 года.

В силу указанного выше, доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности и обоснованности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Апелляционную жалобу Севастопольской таможни на решение Арбитражного суда города Севастополя от 10 марта 2016 года по делу N А84-3015/2015 оставить без удовлетворения.

2. Решение Арбитражного суда города Севастополя от 10 марта 2016 года по делу N А84-3015/2015 оставить без изменений.

3. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Л. Котлярова

Судьи

Н.И. Сикорская Р.С. Вахитов