Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2016 г. N 09АП-30908/16

Правоотношение: по договору аренды в отношении земельного участка

город Москва

25 июля 2016 г.

Дело N А40-220424/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановской Е.Н., судей Сумароковой Т.Я, Лящевского И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи КрасноуховойЕ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Автономной некоммерческой организации "Русская школа картинга "ПИЛОТ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 21 апреля 2016 года по делу N А40-220424/2015, принятое судьей Т.Г. Голоушкиной Т.Г. (шифр судьи 54-1521),

по иску Автономной некоммерческой организации "Русская школа картинга "ПИЛОТ" (ОГРН 1027700320229, ИНН 7715241487)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674) о признании права на применении ставки арендной платы

при участии в судебном заседании:

от истца: Скатерный Н.А. по доверенности от 09.11.2015 г.

от ответчика: Реперчук Ю.С. по доверенности от 24.12.2015 г.

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация "Русская школа картинга "ПИЛОТ" (далее - АНО "Русская школа картинга "ПИЛОТ") обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент) о признании за истцом права на применение ставки арендной платы за аренду земельного участка с кадастровым номером 77:02:0011004:1004 площадью 14070 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, проезд Шокальского, д.52, в размере 0, 05 % от кадастровой стоимости земельного участка на основании п. 7.1 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 г. N 273-ПП.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21 апреля 2016 года по делу N А40-220424/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АНО " "Русская школа картинга "ПИЛОТ" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное выше решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с правовой оценкой судом имеющихся в материалах дела доказательств. Утверждает, что истец использовал земельный участок для размещения объекта физической культуры и спорта - трассы картинга, в связи с чем имеет право на применение процентной ставки в размере 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка для исчисления арендной платы.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы отклонил, считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Материалами дела установлено, что АНО "Русская школа картинга "ПИЛОТ" (Арендатор) и Московским земельным комитетом (правопредшественник Департамента городского имущества города Москвы, Арендодатель) 31 мая 2002 года заключен договор долгосрочной аренды земельного участка N М-02-0185800, предметом которого является земельный участок площадью 14070 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г. Москва, проезд Шокальского, д. 52, предоставляемый в пользование на условиях аренды для использование территории трассы картинга с сроком на 25 лет.

Указанным выше договором также установлено, что на земельном участке имеются одноэтажное некапитальное административное здание, одноэтажный некапитальный бокс для хранения картов, деревья и кустарники.

Как видно из материалов дела, 14.01.2014 г. Арендодатель направил Арендатору уведомление N 33-А-6585/14-(0)-0 об изменении (введении) ставки арендной платы по договору в связи с вступлением с 01.01.2014 г. результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 г. N 751-ПП, и установлении исходных данных для расчета арендной платы: кадастровой стоимости земельного участка 150 372 702 руб. 90 коп., ставки арендной платы - 1,5% от кадастровой стоимости.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что установление ответчиком ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка является неправомерным, поскольку разрешенное использование земельного участка - для размещения объектов физической культуры, в связи с чем просит признать за ООО АНО "Русская школа картинга "ПИЛОТ" право на применение ставки арендной платы за аренду земельного в размере 0, 05 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необоснованности заявленных требований и в удовлетворении иска отказал.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства и являются обоснованными.

Так, пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона города Москвы N 48 от 19 декабря 2007 года "О землепользовании в городе Москве" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством г. Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" установлен порядок определения размера арендной платы за находящиеся в собственности города Москвы земли, согласно которому подлежат применению новые ставки арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.

Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 N 39 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов" утвержден перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе видов разрешенного использования.

В целях обеспечения градостроительной деятельности и оформления земельных отношений до принятия правил землепользования и застройки города Москвы постановлением Правительства Москвы от 25.05.2011 N 228-ПП утвержден Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в городе Москве, в котором определены виды разрешенного использования, применяемые в городе Москве до их установления градостроительным регламентом.

Следовательно, размер арендной платы напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка, которая, в свою очередь, определяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, устанавливаемого в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 N 39 и постановлением Правительства Москвы от 25.05.2011 N 228-ПП.

Постановлением Правительства Москвы от 25.05.2011 N 228-ПП "Об утверждении перечня видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в городе Москве" объекты размещения административно-управленческих учреждений, некоммерческих организаций, не связанных с проживанием населения, общественных организаций и объединений, организаций и учреждений обеспечения безопасности соответствуют виду разрешенного использования земельного участка 1.2.17.

Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 N 39 к виду разрешенного использования 1.2.17 относятся земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии. Указанный вид разрешенного использования введен приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 3, согласно которому данная категория земельных участков была выделена из земельных участков с видом разрешенного использования 1.2.7 "Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии".

Пунктом 7 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП для земельных участков указанной категории установлена ставка в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что на земельном участке находится административное здание, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у истца не возникло право на применение ставки арендной платы в размере 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка и в иске отказал.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба АНО "Русская школа картинга "ПИЛОТ" является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, 269 пунктом 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 апреля 2016 года по делу N А40-220424/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Барановская

Судьи

И.С. Лящевский Т.Я. Сумарокова