Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2016 г. N 12АП-6779/16

Требование: о взыскании неосновательного обогащения

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Саратов

27 июля 2016 г.

Дело N А57-30396/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 мая 2016 года по делу N А57-30396/2015 (судья Федорцова С.А.)

по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс", г. Саратов, ОГРН 1076450002056, ИНН 6450924067

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов", г. Саратов, ОГРН 1036405021047, ИНН 6450068585

о взыскании неосновательного обогащения в размере 297 962 рубля 31 копейки,

при участии в судебном заседании: от истца - представители Дорофеев Олег Александрович, действующий по доверенности N 37 от 29.04.2016, Ягудина Бэлла Вильдановна, действующая по доверенности N 124 от 26.12.2013,

от ответчика - представитель Андреев Максим Викторович, действующий по доверенности N 46-04-5505д от 01.12.2015,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратился истец - ГУП Саратовской области "Облводоресурс" о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов", г. Саратов неосновательного обогащения в размере 297 962 рубля 31 копейка.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 мая 2016 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ГУП Саратовской области "Облводоресурс" обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 мая 2016 года и принять по делу новый судебный акт.

Представители государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс" в судебном заседании поддержали довод апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" в судебное заседание возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" и ГУП СО "Облводоресурс" был заключен договор поставки газа N 46-5-19021/15 от 01.01.2015 г.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора, ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" осуществляет поставку газа на объекты филиалов ГУП СО "Облводоресурс" в том числе в г. Вольске и с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области.

Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что при отсутствии узлов учета газа у поставщика, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по показаниям узла учета газа Покупателя.

При отсутствии узлов учета газа у Покупателя, их неисправности, отсутствии или повреждении действующего поверителъного клейма, пломб завода-изготовителя, препятствующих доступу к узлам регулировки приборов учета или внутренним элементам их устройства, пломб, установленных Поставщиком на узлах учета или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении.

Покупателем, при непредставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), а также при недопуске представителей Поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учёта газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки.

В связи с непредставлением истцом распечаток по расходу с электронных корректоров, ответчиком было определено количество потребленного природного газа за апрель, октябрь, ноябрь 2015 года по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок за время их работы.

Истец, полагая, что оснований применения расчета при определении объемов поставляемого газа по проектной мощности при их круглосуточной работе является незаконным и необоснованным, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями в суд.

Арбитражный суд Саратовской области, руководствуясь положениями статей 421, 426, 431, 454, 539, 541, 1102, 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации, придя к выводу, что истцом не доказан размер неосновательного обогащения, факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом и период такого пользования, отказал в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

При этом, судом первой инстанции правомерно принято во внимание, что в донесениях о количестве поставляемого газа, на которые ссылается истец отражены только начальные и конечные показания прошедшего через узел учета объема газа в стандартных условиях. Таким образом, данные донесения не могут быть приняты судом в качестве доказательств, подтверждающих наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения.

Обжалуя постановленный судебный акт, заявитель апелляционной жалобы ссылается на пункт 14.6 Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации, утвержденных Приказом Росстройгазификации от 20.10.1991 N 70-П (в ред. изменений N 1, утвержденных Минтопэнерго РФ 22.03.1994), считая что, для истца - организация ежесуточного учета газа не является обязательной (также как не является обязательной представление в адрес поставщика газа распечаток с электронного корректора о ежесуточном потреблении газа), так как месячный расход газа истцом по условиям спорного договора составляет менее 100 тыс. куб.м.

Судебная коллегия признает данный довод апелляционной жалобы несостоятельным, являющимся основанием предъявленных исковых требований, правомерно отклоненный судом первой инстанции в силу следующего.

Договор поставки газа по своей правовой природе является договором энергоснабжения, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 "Купля-продажа" Гражданского кодекса Российской Федерации. Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69 - ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации. Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов (пункт 5 Правил).

В соответствии с пунктами 21, 22 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 961 утверждены Правила учета газа (зарегистрирован в Минюсте России 30 апреля 2014 года за N 32168), распространяющиеся на юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей (пункт 1.4).

Согласно пунктам 1.2, 1.3 Правил учета газа при проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с его потреблением.

Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, и их регистрацию.

В пункте 1.6 Правил указано, что средства измерений, применяемые для учета газа, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

С 1 июля 2013 года введен в действие национальный стандарт РФ ГОСТ Р 8.741-2011 "Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. N 1061 -ст.

В подразделе 7.6 "Архивирование и форма представления результатов измерений" раздела N 7 "Требования к методикам измерений" ГОСТ Р 8.741-2011 сказано, что архивирование, форму представления результатов измерений, сроки хранения отчетных документов определяют заинтересованные стороны (п. 7.6.1), т.е. в нашем случае Поставщик и Покупатель газа.

В соответствии с пунктом 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2011 отчетные документы должны содержать следующие параметры потока и состояния газа за отчетный период времени: время измерений; объем газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовую и среднесуточную температуру газа; среднечасовое и среднесуточное давления газа.

Во исполнение данных положений ГОСТ Р 8.741-2011, стороны предусмотрели в пункте 4.12. договора поставки газа, что Покупатель не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обязан направлять в адрес Поставщика данные о расходе газа за отчетный месяц по каждому объекту для составления двухсторонних актов приема-передачи газа, подтверждающих количество поданного и принятого, газа. Данные о расходе газа предоставляются Покупателем через уполномоченного представителя либо путем направления Поставщику сведений о расходе газа по электронной почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением вышеуказанных сведений на бумажном носителе. Покупатели, имеющие на узлах учета корректор (вычислитель), обязаны предоставлять данные о расходе газа в виде распечатки среднесуточных расходов газа за текущий отчетный период. В случае временного отсутствия на узлах учета газа корректора (вычислителя) Покупатель по согласованию с Поставщиком представляет данные о расходе газа за отчетный период по форме Приложения N 6. Поставщик рассматривает возможность согласования во взаимосвязи с требованиями действующей нормативной документации.

В целях исполнения выше указанных нормативно - технических требований, узлы учета газа потребителей газа должны быть оснащены корректорами (вычислителями), в противном случае потребитель не сможет обеспечить выполнение требований пункта 7.6.2 ГОСТР 8.741-2011.

Таким образом, по объектам газопотребления, где имеются на узлах учета корректор (вычислитель), покупатель обязан предоставлять поставщику данные о расходе газа в виде распечатки среднесуточных расходов газа за текущий отчетный период.

Ссылка апеллянта на "Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации", утвержденные по поручению Совета Министров РСФСР Приказом ВО "Росстройгазификация" от 20.10.1991 N 70-П, также признана судом апелляционной инстанции необоснованной, поскольку согласно Приказу ОАО "Росгазификация" от 02.03.2004 г. N15 указанный выше приказ отменен и Правила утратили силу с 01 марта 2004 года.

Всем доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, арбитражный суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку при разрешения спора по существу заявленных исковых требований в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. У арбитражного суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов о недоказанности истцом своих доводов.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 62 "О внесении дополнений в пункт 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации" считается определенной практика применения законодательства по вопросам, разъяснения по которым содержатся в постановлениях Пленума и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

В порядке пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или статьей 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 8467/10, Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 марта 2013 года N ВАС-1877/13).

Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 мая 2016 года по делу N А57-30396/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.И. Жевак

Судьи

Т.С. Борисова В.Б. Шалкин