Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2016 г. N 09АП-25020/16

Требование: о взыскании долга, о признании незаконным акта органа власти по уплате налогов

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда первой инстанции отменено

г. Москва

29 июля 2016 г.

Дело N А40-20293/16

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Поташовой Ж.В., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 30 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.04.2016 по делу N А40-20293/16,

принятое судьей Л.А. Шевелевой (115-179)

по заявлению ООО Авиакомпания "Вим-Авиа"

к ИФНС России N 30 по г. Москве

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя:	Клопцов А.В. по доверенности от 10.02.2016;
от ответчика:	Мамонтов М.А. по доверенности от 22.04.2016, Курбанкова А.Д. по доверенности от 04.07.2016, Болотин А.А. по доверенности от 04.03.2016;

УСТАНОВИЛ:

ООО Авиакомпания "Вим-Авиа" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г.Москве (далее - налоговый орган) от 31.08.2015 N 14-11/7 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 31.08.2015 N 14-11/463 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 12.04.2016 заявление общества удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании апелляционного суда представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционным судом в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Рассматривая дело повторно в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ, изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Оспариваемые решения налогового органа приняты по результатам камеральной проверки налоговой декларации общества по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4-й квартал 2014.

Решением налогового органа от 31.08.2015 N 14-11/7 обществу отказано в применении налоговых вычетов в сумме 52 557 061 руб.

Решением налогового органа от 31.08.2015 N 14-11/463 отказано в привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Как следует из материалов дела, общество в 4-м квартале 2014 осуществляя в рамках своей деятельности авиаперевозки пассажиров, груза и багажа, приобретало услуги наземного обслуживания воздушных судов, оказываемые непосредственно в аэропортах Российской Федерации, включая аэронавигационное обслуживание.

Обществом на проверку представлены счета-фактуры (приложение 1 к акту проверки от 14.05.2015), выставленные контрагентами по услугам, оказанным непосредственно в аэропортах Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, перечень которых содержится в Приложении N 1 к Приказу Минтранса России от 17.07.2012 N 241.

В данных счетах-фактурах выделен НДС.

Обществом представлены счета-фактуры, выставленные контрагентами с выделением НДС по ставке 18 % по следующим услугам: коммерческое обслуживание пассажиров, посадка и высадка больных (инвалидов); пакет услуг по наземному обслуживанию, в том числе доставка пассажиров к/от воздушного судна, посадка/высадка пассажиров (трап); услуги по предоставлению спецтранспорта и спецоборудования (предоставление наземного источника питания, противообледенительная обработка, доставка представителей авиакомпании, трап при техническом обслуживании и т.д.); обеспечение бортпитанием, доставка бортпитания на воздушное судно, передача, разгрузка и размещение; услуги по уборке воздушного судна; обеспечение авиаГСМ; услуги по экипировке воздушного судна.

Все счета-фактуры подробно проанализированы налоговым органом в акте проверки от 14.05.2015.

По мнению налогового органа, общество не имеет права на налоговый вычет, т.к. услуги по перечисленным счетам-фактурам не подлежат обложению НДС на основании п.22 п.2 ст.149 НК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что обществом выполнены все требования НК РФ для применения налогового вычета.

Суд указал, что избранный налоговым органом подход приводит к тому, что один и тот же счет-фактура в отношении налоговых прав и обязанностей одного налогоплательщика (для уплаты налога в бюджет) признается налоговым органом законным и применимым документом. В отношении налоговых прав и обязанностей другого налогоплательщика (для применения вычета по налогу) такой счет-фактура признается дефектным и неприменимым.

По мнению суда первой инстанции, такой подход, где один и тот же налоговый документ расценивается полярно противоположным образом (как применимым, так и дефектным), будет являться объективным вменением обязанности по уплате налога для налогоплательщика-приобретателя услуг.

Апелляционный суд не соглашается с таким выводом суда первой инстанции по следующим мотивам.

Согласно п/п 22 п.2 ст.149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание.

Под услугами, освобождаемыми от обложения НДС, следует понимать любые услуги, если они связаны с обслуживанием воздушных судов непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации (правовая позиция, изложенная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 07.06.2011 N 17072/10 по делу N А51-20859/2009).

Следовательно, услуги, оказанные обществу непосредственно в аэропортах Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов по счетам-фактурам (приложение 1 к акту проверки от 14.05.2015), выставленным контрагентами, не подлежат обложению НДС.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно п/п 1 п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории.

Сведения, подлежащие указанию в счете-фактуре, перечислены в п.5 ст.169 НК РФ.

Согласно п/п 10 п. 5 ст. 169 НК РФ в счете-фактуре должна быть указана налоговая ставка.

Как изложено выше, обществом приняты вычеты по спорным счетам-фактурам.

Налоговая ставка по этим счетам-фактурам указана в размере 18%.

Притом, что услуги, предоставляемые обществу, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДС.

Следовательно, не соответствуют ст.169 НК РФ счета-фактуры, выставленные контрагентами с общей суммой налоговых вычетов 52 557 061 руб.

Несоответствующие требованиям ст.169 НК РФ счета-фактуры не могут являться правовым основанием для применения налоговых вычетов по НДС в порядке ст.ст.171, 172 НК РФ.

Исходя из вышеизложенного, общество не имеет права на вычеты в сумме 52 557 061. по налоговой декларации по НДС за 4-й квартал 2014.

Апелляционный суд полагает, что оспариваемые решения налогового органа в части отказа в применении налоговых вычетов по НДС в сумме 52 557 061 руб. соответствуют нормам права и фактическим обстоятельствам дела.

Правовая позиция по аналогичным вопросам изложена в постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 31.03.2014 по делу N А40-104749/13, от 14.05.2015 по делу N А40-64728/14, от 16.03.2016 по делу N А40-130119/15.

Апелляционный суд отклоняет довод об уплате контрагентами общества НДС по спорным счетам-фактурам.

По мнению апелляционного суда, не имеет правового значения факт уплаты (неуплаты) контрагентами НДС по счетам-фактурам по услугам, операции по которым НДС не облагаются.

НК РФ не связывает освобождение от уплаты НДС с фактом уплаты или неуплаты контрагентами данного налога.

НК РФ императивно определил в ст.149 операции, не подлежащие налогообложению (освобожденные от налогообложения).

Налогоплательщики не могут произвольно решать данный вопрос с точки зрения, если по операциям, перечисленным в п.22 п.2 ст.149 НК РФ НДС уплачен, то положения данной нормы права не действуют.

При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.04.2016 по делу N А40-20293/16 отменить.

В удовлетворении заявления ООО Авиакомпании "Вим-Авиа" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

В.И. Попов Ж.В. Поташова