Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2016 г. N 06АП-3256/16

г. Хабаровск

03 августа 2016 г.

А37-2015/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.

при участии в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью "Геосвязь": не явились;

от Публичного акционерного общества "Ростелеком": не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Геосвязь"

на решение от 18.04.2016

по делу N А37-2015/2015

Арбитражного суда Магаданской области

принятое судьей Кудым С.Е.

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Геосвязь"

к Публичному акционерному обществу "Ростелеком"

о взыскании 5 863 599,30 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Геосвязь" (ОГРН 1104911000116, ИНН 4907017821, место нахождения- 686135, Магаданская область, Хасынский район, п. Хасын, ул. Цареградского, д. 19А, далее- ООО "Геосвязь") обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, место нахождения: 191002, г. Санкт -Петербург, ул. Достоевского, д. 15, далее- ПАО "Ростелеком", ответчик) о взыскании суммы расходов, понесенных на обслуживанию линейно - кабельных сооружений, расположенных в зданиях N 14, 2 N 13/1 по ул. Пролетарская в г. Магадане за период с июля 2012 по 31 декабря 2014 в размере 5 129 449 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 734 150,30 руб., всего 5 863 599,30 руб.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 18.04.2016 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "Геосвязь" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы приводит доводы о принадлежности обществу на праве собственности сети связи, для размещения которых истцом в зданиях, расположенных по ул. Пролетарская, 14,11,13/1 арендуются помещения. ПАО "Ростелеком", оказывая услуги связи своим абонентам в указанных зданиях, использует выделенные сети связи истца (две станции АТСК, распределительный киоск телефонной сети КР-19, сети) и за 400 номеров (емкость оборудования ООО "Геосвязь", используемая ответчиком), ежемесячно взымает плату, тогда как расходы по обслуживанию этого оборудования несет собственник.

Также, ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих принадлежность ПАО "Ростелеком" на праве собственности боксов, которыми окончены магистральные кабельные линии ответчика.

ПАО "Ростелеком" представлен отзыв на жалобу, в котором ответчик не согласился с ней, указав, что в спорных административных зданиях телефонизация организована в пределах линейно-кабельных сооружений ПАО "Ростелеком", заканчивающихся боксами, которыми окончены магистральные кабельные линии, боксы принадлежат на праве собственности ПАО "Ростелеком", что подтверждается паспортами кабельного ввода, оформленными в 1982 и 1988 годах при телефонизации зданий. Оператор связи предоставляет доступ к сети связи путем подачи сигнала лишь при условии исполнения абонентом обязательств по организации абонентской линии, который и пользуется ею, но не оператор.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 28.07.2016 на 14 часов 00 минут.

Стороны, извещенные о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Судебное разбирательство проводится без участия представителей истца и ответчика в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора об отступном от 30.01.2012 ООО "Геосвязь" на праве собственности принадлежит распределительный киоск телефонной сети КР-19 (КР-85) с сетями, включающими в себя КР-11, КР-13, КР-14 с кабельными линиями, расположенными в зданиях N 14, N 13/1, 11 по ул. Пролетарской в г. Магадане, назначение объекта: нежилое, линейно-кабельное сооружение связи, протяженностью 421 км, инв. N 9903, адрес объекта: Магаданская область, г. Магадан, ул. Пролетарская, д.14, 13/1, 11, кадастровый (условный) номер: 49-49-01/036/2011-574 (запись регистрации N 49 - 49-01/013/2012-179 от 03.05.2012).

ПАО "Ростелеком" по адресам: г. Магадан, ул. Пролетарская, 13/1, N 11, N 14 оказывает услуги связи на основании договоров, заключенных с абонентами.

Ссылаясь на то, что ПАО "Ростелеком" для оказания услуг связи своим абонентам в указанных зданиях использует выделенные сети связи внутри зданий, на содержание которых за период с 01.07.2012 по 31.12.2014 израсходовано 5 481 600 руб., сторонними организациями оплачено 204 319 руб., ООО "Геосвязь" обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с настоящим иском. Согласно правовой позиции общества, сумма в размере 5 129 449 руб. является расходами общества, понесенными на содержание принадлежащих ему сетей, которые по правилам статьи 15 ГК РФ должны быть компенсированы за счет ответчика.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного, исследовав представленные в дело доказательства и оценив их по правилам главы 7 АПК РФ, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее-Закон N126-ФЗ) сети связи и средства связи могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности граждан и юридических лиц.

Сеть связи общего пользования, выделенные сети связи, технологические сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования; сети связи специального назначения и другие сети связи для передачи информации при помощи электромагнитных систем образую единую сеть электросвязи Российской Федерации (часть 1 статьи 12 указанного закона).

В силу пункта 1 статьи 13 Закона N 126-ФЗ сеть связи общего пользования предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации.

Выделенными сетями связи являются сети электросвязи, предназначенные для возмездного оказания услуг электросвязи ограниченному кругу пользователей или группам таких пользователей. Выделенные сети связи не имеют присоединения к сети связи общего пользования, а также к сетям связи общего пользования иностранных государств. Технологии и средства связи, применяемые для организации выделенных сетей связи, а также принципы их построения устанавливаются собственниками или иными владельцами этих сетей. Выделенная сеть связи может быть присоединена к сети связи общего пользования с переводом в категорию сети связи общего пользования, если выделенная сеть связи соответствует требованиям, установленным для сети связи общего пользования. Оказание услуг связи операторами выделенных сетей связи осуществляется на основании соответствующих лицензий в пределах указанных в них территорий и с использованием нумерации, присвоенной каждой выделенной сети связи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи (статья 14 Закона N 126-ФЗ).

Отношения между операторами связи по присоединению сетей связи регулируются, в том числе Правилами присоединения сетей электрической связи и их взаимодействия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2005 N 161 (далее - Правила).

Согласно пункту 8 Правил, присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие осуществляются на основании заключенных операторами сетей связи договоров о присоединении сетей электросвязи и с соблюдением требований, установленными настоящими Правилами.

В статье 2 Закона N 126-ФЗ даны понятия сети связи, как технологической системы, включающей в себя средства и линии связи и предназначенные для электросвязи или почтовой связи (пункт 24); сооружения связи- объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи (пункт 27).

По смыслу и исходя из прямого содержания указанных норм, выделенные сети связи используются операторами для оказания услуг связи на основании соответствующих лицензий, и по общему правилу, выделенная сеть связи не имеет присоединения к сети связи общего пользования.

В данном случае из материалов дела не следует, что истец, как оператор связи на основании лицензии оказывает абонентам какие либо услуги связи с использованием принадлежащей ему выделенной сети, а также, факт ее присоединения к сети общего пользования. ООО "Геосвязь" является собственником сооружения связи, а потому в соответствии со статьей 6 Закона N 126-ФЗ вправе требовать от организации, использующей данное сооружение связи соразмерную плату.

Таким образом, в рамках заявленного иска доказыванию подлежит факт соответствующего использования ответчиком имущества истца.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А37-1296/2013 по иску ООО "Геосвязь" к ОАО "Ростелеком" о взыскании неосновательного обогащения за период с 03.05.2012 по 01.07.2013 установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

В частности, установлено, что в зданиях по ул. Пролетарская, 11, 13/1, 14 в г. Магадане телефонизация организована в пределах линейно-кабельных сооружений ответчика, заканчивающихся боксами, которыми оконечены магистральные кабельные линии. Данные боксы принадлежат ОАО "Ростелеком" на праве собственности, что подтверждается первичными документами технического учета - паспортами кабельного ввода, оформленными в 1982 и 1988 годах при телефонизации зданий.

Оператор связи предоставляет доступ к сети связи путем подачи сигнала лишь при условии исполнения абонентом обязательств по организации абонентской линии, предусмотренной в вышеуказанном договоре (от бокса до абонентского устройства внутри помещения). В данном случае абонент организовывает часть абонентской линии самостоятельно, получив разрешение собственника помещения, либо заручается письменным согласием от владельца существующей внутренней проводки, заключая договор на предоставление и обслуживание на возмездной основе. При оказании оператором связи услуг телефонной связи абонент пользуется абонентской линией связи, в том числе и ее составными частями распределительной и абонентской проводкой внутри здания, а не оператор связи.

Из содержания договоров на оказание услуг связи, заключенных ответчиком с абонентами в указанных административных зданиях, суд установил, что сети ответчика распространены до границ раздела технического обслуживания телефонной связи. Сети истца находятся в зоне ответственности абонента. Присоединение абонентов производилось, в том числе с согласия ОАО "Магадангеосвязь", что подтверждено приобщенными в дело письмами третьего лица.

В рамках настоящего спора истцом по правилам статьи 65 АПК РФ достоверными и допустимыми доказательствами также не доказано, что для оказания услуг связи своим абонентам ПАО "Ростелеком" использует имущество истца.

С ответчика истребуются расходы, понесенные истцом на содержание принадлежащего ему имущества за указанный период.

Между тем, в силу положений статьи 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правовых оснований для возложения бремени содержания принадлежащего истцу имущества на ответчика ООО "Геосвязь" не приведено, равно как и не представлено первичных документов, подтверждающих соответствующие расходы.

Таким образом, отказ в удовлетворении иска соответствует приведенным положениям закона и установленным обстоятельствам.

Оснований для удовлетворения жалобы, доводы которой идентичны содержанию искового заявления, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 18.04.2016 по делу N А37-2015/2015 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

М.О. Волкова Е.В. Гричановская