Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2016 г. N 11АП-10754/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 1 декабря 2016 г. N Ф06-15228/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

18 августа 2016 г.

Дело N А65-29751/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 августа 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от ООО "РАФФ" - представитель Галиуллин М.Ф. по доверенности N 6 от 09.06.2015 г.,

от ООО "Рафф-Стройсервис" - представитель Галиуллин М.Ф. по доверенности N 2 от 24.06.2014 г.,

от ООО "Имущественный комплекс-1" - представитель Галиуллин М.Ф. по доверенности N 1 от 01.09.2015 г.,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09-11 августа 2016 года в зале N 6 апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Рафф-Стройсервис", Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, общества с ограниченной ответственностью "Имущественный комплекс-1" и общества с ограниченной ответственностью "РАФФ" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 июня 2015 года, принятое по делу N А65-29751/2014 (судья Кашапов А.Р.),

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН 1091690054763, ИНН 1655183653)

к обществу с ограниченной ответственностью "РАФФ", Сабинский район, р.п.Шемордан,

Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани,

Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г.Казань,

Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань,

о признании границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родина, уч. 7, - согласованными с учетом межевого плана в связи с исправлением кадастровой ошибки,

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РАФФ", г.Казань, (ОГРН 1021603620873, ИНН 1660050465),

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН 1091690054763, ИНН 1655183653),

о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельных участков 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57, в соответствии с каталогами координат и чертежами, прилагаемыми к межевому плану от 27.06.13г., признании границ земельного участка 16:50:060406:57 расположенного по адресу: РТ, г. Казань, ул. Родина, уч. 7, - согласованными с учетом межевого плана от 27.06.13г. в связи с исправлением кадастровой ошибки,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- ООО "Имущественный комплекс-1",

- ООО "Рафф-Стройсервис",

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан,

- ООО "Оризонт",

- ООО "Вега 5",

УСТАНОВИЛ:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г.Казань, обратилось в Арбитражный суд РТ с иском к ОАО "РАФФ", Сабинский район, р.п.Шемордан, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Государственному Бюджетному Учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии", г.Казань, Министерству земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань (с учетом уточнений иска в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании наличие кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кад.N 16:50:060406:57, расположенного по адресу :РТ, г.Казань, ул.Родины участок 7;

исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН об описании местоположения границ земельного участка с кад. номером 16:50:060406:57 в соответствии с координатами характерных точек границ отраженными в межевом плане, выполненном экспертом Пулей О.В.,

внесении сведений в ГКН о границах земельных участков с кад. N 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57, расположенных по адресу: РТ,.Казань РТ, г.Казань, ул.Родины, участок 7, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Пулей О.В.

Определением от 19.12.14г. и от 21.01.15г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования, относительно предмета спора, ООО "Имущественный комплекс - 1", ООО "Рафф - Стройсервис", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии", г.Казань, Министерство земельных и имущественных отношений РТ, ООО "Оризонт".

Определением от 21.01.15г. суд провел процессуальное правопреемство, путем замены ОАО "Рафф" на ООО "Рафф".

Определением от 12.02.15г. суд привлек к участию в деле в качестве соответчика МО г.Казани в лице ИК МО г.Казани.

Определением от 16.02.15г. судом принято к производству встречное исковое заявление ООО "РАФФ", г.Казань к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г.Казань о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельных участков 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57, в соответствии с каталогами координат и чертежами, прилагаемыми к межевому плану от 27.06.13г., признании границ земельного участка 16:50:060406:57 расположенного по адресу: РТ, г. Казань, ул. Родина, уч. 7, - согласованными с учетом межевого плана от 27.06.13г. в связи с исправлением кадастровой ошибки.

Определением от 07.04.15г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Вега 5".

Кроме того, по ходатайству истца, в качестве третьего ответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений РТ.

Определением от 21.04.15г. по ходатайству истца, суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии", г.Казань.

В суде первой инстанции истец по делу заявил отказ от исковых требований к ООО "Рафф".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2015 принят отказ истца от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Рафф", г.Казань, производство по делу в указанной части прекращено.

В удовлетворении иска к ФГБУ ФКП Росреестра по РТ, Министерству земельных и имущественных отношений по РТ отказано.

Исковые требования к МО г.Казани в лице Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани удовлетворены частично.

Признано наличие кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кад.N 16:50:060406:57, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, ул.Родины, д.7.

Суд обязал исправить кадастровую ошибку в сведениях ГКН об описании местоположения границ земельного участка с кад. N 16:50:060406:57 в соответствии с координатами характерных точек границ, отраженными в межевом плане, изготовленном экспертом Пулей О.В.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В удовлетворении встречного иска ООО "РАФФ", г.Казань отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчики Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани и ООО "РАФФ", а также третьи лица ООО "Раф-Стройсервис", ООО "Имущественный комплекс-1" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании до перерыва представитель ответчика ООО "РАФФ" и третьих лиц ООО "Раф-Стройсервис", ООО "Имущественный комплекс-1" поддержал апелляционные жалобы по изложенным в жалобах доводам, просил суд апелляционные жалобы удовлетворить, против удовлетворения апелляционной жалобы Исполкома возражал.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации г.Казани N 22.02.03г. за N 280 у ГУП "Дальний" была изъята часть земельного участка площадью 1,007 га, занимаемая зданиями и сооружениями производственного комплекса котельной с прилегающей территорией, необходимой для обслуживания объекта по ул. Родины,7.

Участок был поставлен на кадастровый учет 31.07.03г. с присвоением кадастрового номера 16:50:060406:0050.

Право собственности Российской Федерации на данный земельный участок площадью 10070 кв.м было зарегистрировано 26.10.2006, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о государственной регистрации N 16-16-01/209/2006-044.

17.01.2006 по договору купли-продажи, заключенного по итогам аукциона, проведенного 16.01.2006 ООО "Оризонт" приобрел в собственность у ФГУП "КНИТИВТ" производственное здание (котельная) с пристроем.

Письмом от 21.10.2009 ООО "Оризонт" обратилось в Территориальное управление с заявлением о предоставлении данного земельного участка в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Поскольку на спорном земельном участке располагались также и иные объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам, Территориальное управление письмом от 08.12.2011 (Исх. N 04/6528) обратилось в Центральный аппарат Росимущества с просьбой о формировании, постановки на кадастровый учет, согласно приложенной схеме раздела и разрешения на раздел земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:50 на 5 земельных участков:

1) земельный участок, площадью 121 кв.м., занятый нежилым зданием (контрольно-пропускной пункт с раздвижными воротами), находящимся в собственности ООО "РАФФ-Стройсервис";

2) земельный участок, площадью 2005 кв.м., занятый автодорогами, внутренним питьевым и противопожарным водопроводом, наружными сетями и сетями телефонизации, внутренними кабельными сетями, находящиеся в собственности ОАО "РАФФ";

3) земельный участок, площадью 129 кв.м., занятый частью здания склада цемента с компрессорной, находящимся в собственности ООО "РАФФ-Стройсервис";

4) земельный участок, площадью 138 кв.м., занятый частью здания материально-технического склада с пристроенным административно-бытовым корпусом, находящегося в собственности ООО "Имущественный комплекс-1";

5) земельный участок, площадью 7676 кв.м., занятый нежилым зданием (котельная) с пристроем, находящимся в собственности ООО "Оризонт".

Однако пакет документов был возвращен Центральным аппаратом (Исх. N ПП-10/4506 от 16.02.2012), ввиду того, что образуемые из земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:50 земельные участки N 1, 2, 3 и 4 относятся также к земельному участку с кадастровым номером 16:50:060406:57, в связи с чем, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", указанное замечание подлежит исправлению в государственном кадастре недвижимости как ошибка в сведениях о земельном участке.

Для исправления кадастровой ошибки Территориальным управлением был заключен государственный контракт на выполнение работ по землеустройству. В связи с этим для исправления кадастровой ошибки по заказу Территориального управления кадастровым инженером ООО ПКФ "Терра" Пулей О.В. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57, расположенного по адресу г.Казань, ул.Родина, участок 7.

Письмом от 25.09.2013 г. N 04/5516 Территориальное управление направило данный межевой план для согласования в адрес ООО "РАФФ".

Отказ ООО "РАФФ" в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57 послужил истцу основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском.

Как следует из материалов дела, ООО "РАФФ" на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:50:060406:57 площадью 8467 кв.м, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Родины, д. 7. Договор аренды N 071-1226 от 11.03.2004 заключен на срок до 25.11.2028. Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 16 ТА N 307440 от 25.10.2004.

Приказом Управления Росреестра по Республике Татарстан N 115 от 02.03.2010 утверждено заключение Комиссии по выявлению кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости по земельным участкам, расположенным в границах муниципального образования "г.Казань". Данным заключением подтверждено наличие кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости по спорным земельным участкам с кадастровыми номерами 16:50:060406:57 и 16:50:060406:50.

По заказу ООО "РАФФ" в 2013 проведены кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка, составлен межевой план 27.06.2013 N 16-01-138/3001/2013-6546.

В ходе выполнения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57 кадастровым инженером Степановой Ю.И. также выявлено несоответствие сведений о границах земельного участка с кадастровыми номерами 16:50:060406:57 и 16:50:060406:50, которые содержатся в ГКН с его фактическим местоположением на местности. Выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57 с земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:060406:50 и 16:50:060406:59, что является препятствием для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 16:50:060406:57.

На обращение кадастрового инженера о согласовании границ земельных участков, Теруправление письмом от 20.03.2013 N 04/1343 отказало в согласовании границ спорного земельного участка, что и послужило Обществу "РАФФ" основанием для обращения в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями.

Удовлетворяя первоначальный иск и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции не учел следующее.

Из положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно установленному перечню, который не является исчерпывающим, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 4 АПК РФ избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности урегулированы Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона о кадастре государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) является систематизированным сводом сведений, в том числе об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе.

В статье 4 Закона о кадастре определены основные принципы ведения ГКН, к которым относятся, в том числе единство технологии его ведения на всей территории Российской Федерации и обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование (прекращение существования) такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок отнесено Законом о кадастре (пункт 3 части 1 статьи 7) к числу сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости. Поэтому внесение в ГКН изменений в сведения о местоположении границ земельного участка означает изменение его характеристик как индивидуально-определенной вещи (объекта земельных и гражданских правоотношений).

Согласно статье 68 Земельного кодекса Российской Федерации при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель используются документы, подготовленные в результате проведения землеустройства.

Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществлялось Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Закон о землеустройстве).

В силу статьи 17 Закона о землеустройстве межевание границ земельных участков представляет собой работы по установлению на местности границ участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Таким образом, сведения о местоположении земельного участка вносились в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельного участка.

Согласно материалам дела, земельный участок с кадастровым номером 16:50:060406:50 площадью 10070 кв.м образован из земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:7 на основании постановления Главы администрации г. Казани от 22.02.2003 N 280 "О предоставлении Федеральному государственному унитарному предприятию "Казанский научно-исследовательский институт вычислительной техники" земельного участка по ул. Родины". Земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.10.2006 сделана запись регистрации N 16-16-01/209/2006-044. Данные земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 31.07.2003 на основании межевого дела N 1476 от 08.07.2003.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 16:50:060406:57 площадью 8 467 кв.м предоставлен ОАО "РАФФ" по договору аренды N 071-1226 от 11.03.2004 Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан сроком до 25.11.2028. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 12.01.2004. Право собственности Республики Татарстан на указанный земельный участок не зарегистрировано.

Согласно статье 39 Закона о кадастре правоотношения по согласованию местоположения границ земельных участков могут возникнуть между смежными правообладателями земельных участков и только в отношении местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 N 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона о кадастре для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Закона о кадастре, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Поскольку кадастровая ошибка во внесудебном порядке не исправлена, стороны вправе требовать ее исправления путем обращения с соответствующим требованием в арбитражный суд, который принимает об этом решение, что предусмотрено пунктом 5 статьи 28 Закона о кадастре.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок) в соответствии с пунктом 10 статьи 4 Закона о кадастре.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Исходя из изложенного, ответчиком по требованию об установлении кадастровой ошибки является орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр (определение ВАС РФ от 26 декабря 2013 N ВАС-18743/13).

Судом в целях установления наличия кадастровой ошибки определением суда от 17.12.2015 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Институт независимых экспертиз" Сафиуллину Радику Рифгатовичу, Землянскому Петру Владимировичу и Богдановой Линаре Равильевне.

Проведенной по делу судебной экспертизой установлено, что данные кадастрового учета не соответствуют фактическим границам земельных участков, расположенных по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины,7 с кадастровыми номерами 16:50:060406:57 и 16:50:060406:50.

В ходе выполнения исследований, эксперты пришли к однозначному выводу о наличии кадастровой ошибки, допущенной при формировании спорных земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:060406:57 и 16:50:060406:50.

По результатам топографо-геодезической съемки земельных участков, расположенных на них строений, а также по сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, выявлено наложение границ земельных участков 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57. Площадь взаимного наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57 по сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, составляет 3 113 кв.м.

Наложение границ земельных участков произошло вследствие неверного определения местоположения границ земельных участков, неверного определения координат, то есть допущена кадастровая ошибка в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57 межующей организацией.

В данном случае это ООО "ГЦ "Зенит", подготовившее межевой план от 09.11.2009 в результате образования шести земельных участков путем раздела земельного участка, ЗАО "Земля и недвижимость", подготовившее описание земельного участка N 2093 (участок 16:50:060406:57) и описание земельного участка (участок 16:50:060406:50) по материалам межевого дела N 1476 от 08.07.2003.

По результатам визуального осмотра объектов экспертизы и топографо-геодезической съемки земельных участков и расположенных на них строений в границах наложения расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание (контрольно-пропускной пункт), принадлежащее ООО "РАФФ-Стройсервис"; здание материально-технического склада с пристроенным административно-бытовым корпусом, наружные электрические кабельные сети, автодороги, каменный забор, внутренние электрические сети, сети телефонизации, внутренний питьевой и противопожарный водопровод, принадлежащие ООО "Имущественный комплекс-1", а также иные объекты, собственники которых не определены.

В части земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:50 экспертами в качестве варианта исправления кадастровой ошибки предложено принять результаты экспертной топографо-геодезической съемки земельных участков по сформированной экспертом фактической границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:50 по внешней стороне фактического расположения ограждения и сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости со стороны земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:060406:131 и 16:50:060406:49.

Вместе с тем, как следует из материалов дела требования сторон по первоначальному и встречному искам заявлены относительно границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57.

В качестве варианта исправления кадастровой ошибки в части земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57 экспертами предложено уточнить границы данного земельного участка с учетом сформированной фактической границей земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:50 дополнительно учитывая межевой план, подготовленный кадастровым инженером Степановой Ю.И. ООО "ИнГеоТоп".

Заключение эксперта N 50-16 содержит выводы по поставленным вопросам и соответствует требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для признания указанного заключения недостоверным не имеется. Заключение судебной экспертизы сторонами по существу не оспорено. При этом судебной экспертизой принят во внимание и учтен при исследовании межевой план, подготовленный кадастровым инженером Степановой Ю.И. ООО "ИнГеоТоп".

Учитывая изложенное, выраженное истцом сомнение в обоснованности выводов кадастрового инженера Степановой Ю.И., изложенных в межевом плане, само по себе не является обстоятельством, исключающим доказательственное значение указанного плана. Более того, при проведении судебной экспертизы экспертам были представлены два межевых плана, подготовленных кадастровыми инженерами Пулей О.В. и Степановой Ю.И.. Однако, в выводах при установлении вариантов исправления выявленной кадастровой ошибки судебными экспертами учитывался межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО "ИнГеоТоп" Степановой Ю.И.. При этом межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО ПКФ "Терра" Пулей О.В. в выводах экспертов не отражен, что дает суду право считать, что внесение сведений в ГКН о границах спорных земельных участков в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Пулей О.В. не приведет к исправлению выявленной кадастровой ошибки. При указанных обстоятельствах, исковые требования Территориального управления об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:57 в соответствии с координатами характерных точек границ отраженными в межевом плане, выполненном экспертом Пулей О.В. и внесении сведений в ГКН о границах земельных участков с кадастровыми номерами N 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57, расположенных по адресу: РТ,.Казань РТ, г.Казань, ул.Родины, участок 7, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Пулей О.В. не подлежат удовлетворению.

Апелляционный суд также учитывает, что участниками процесса не представлены доказательства ошибочности выводов, содержащихся в экспертном заключении, проведенном по определению суда. Не представлено доказательств того, что при проведении судебной экспертизы были допущены нарушения, лишающие полученное по ее результатам заключение доказательственной силы. Оснований сомневаться в достоверности выводов судебной экспертизы, выполненной экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что исправление кадастровой ошибки в границах спорного земельного участка подлежит исправлению в соответствии с выводами судебной экспертизы.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В данном случае, ООО "Имущественный комплекс - 1", ООО "Рафф - Стройсервис", как собственники объектов недвижимости, в силу статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации являются правообладателями соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

Являясь законными собственниками объектов недвижимости, расположенных на указанном участке, данные общества используют участок для эксплуатации принадлежащего им недвижимого имущества и вправе принимать меры к приобретению прав на земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством (статьи 209, 264, 271 Гражданского кодекса, статьи 35, 39.20, 41 - 43 Земельного кодекса).

В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона о кадастре, кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Учитывая изложенное, уточнение местоположения границ земельного участка допускается при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

В соответствии с частью 3.1. статьи 25 Закона о кадастре, если при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков.

С учетом имеющихся материалов дела, в совокупности с выводами судебной экспертизы суд апелляционной инстанции исходит из доказанности факта того, что при определении границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:50 и смежного с ним земельного участка 16:50:060406:57, переданного в аренду ООО "РАФФ" была допущена именно кадастровая ошибка по смыслу, указанному в статье 28 Закона о государственном кадастре.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что материалы дела содержат доказательства, которыми достоверно подтверждается кадастровая ошибка - ошибка в сведениях, допущенная при межевании спорных земельных участков, принадлежащих истцу и Обществу "РАФФ", а также принимая во внимание выводы судебной экспертизы, содержащие иные координаты характерных точек границ земельных участков, первоначальные и встречные исковые требования подлежат удовлетворению в части установления кадастровой ошибки в сведениях о границах земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:060406:50 и 16:50:060406:59 и исправлении ее в соответствии с заключением эксперта N 50-16 от 13.07.2016 ООО "Институт независимых экспертиз". В остальной части заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по согласованию с экспертом.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" на основании положений статьи 106, частей 1 и 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперту выплачивается вознаграждение за работу, выполненную по поручению суда.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В порядке положений статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "РАФФ" на депозитный счет Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда были внесены 90 000 рублей на оплату услуг эксперта по проведению судебной экспертизы, что подтверждается платежным поручением N 1343 от 02.10.2015 и платежным поручением N 1622 от 28.12.2015. В материалы дела представлено заключение эксперта N 50-16 ООО "Институт независимых экспертиз", выполненное экспертами Сафиуллиным Р.Р., Землянским П.В. и Богдановой Л.Р., которое признано судом достоверным доказательством по делу.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно части первой статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан и встречные исковые требования ООО "РАФФ" удовлетворены частично, судебный акт считается принятым в пользу истца, с учетом распределения бремени доказывания по делу, суд апелляционной инстанции возлагает судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 95 000 рублей на истцов, одновременно являющихся ответчиками по первоначальному и встречному искам (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, ООО "РАФФ") как на лиц, имеющих материально-правовой интерес в настоящем споре.

Кадастровая палата, несмотря на процессуальный статус соответчика, материально-правового интереса в настоящем споре не имеет. Привлечение указанного лица соответчиком связано исключительно с необходимостью принятия соответствующего решения об исправлении кадастровой ошибки, позволяющего истцам реализовать свои права, законные интересы, о защите которых они обратились в суд.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 июня 2015 года, принятое по делу N А65-29751/2014, отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Первоначальные и встречные исковые требования удовлетворить частично.

Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельных участков 16:50:060406:50 и 16:50:060406:57.

Исправить кадастровую ошибку в сведениях о границах земельного участка 16:50:060406:57 в соответствии с вариантом ее исправления, изложенном в заключении судебного эксперта N 50-16 от 13 июля 2016 года в пунктах 1 и 2 ответа на вопрос 5.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Перечислить с депозитного счета Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда на счет общества с ограниченной ответственностью "Институт независимых экспертиз" по реквизитам, указанным в счете на оплату N 41 от 13.07.2016, денежные средства в размере 90 000 руб. за производство экспертизы.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью "РАФФ" расходы по оплате проведенной экспертизы в размере 45 000 руб.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Институт независимых экспертиз" 2 500 руб. в счет оплаты проведенной экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РАФФ" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Институт независимых экспертиз" 2 500 руб. в счет оплаты проведенной экспертизы.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Пышкина

Судьи

Е.М. Балакирева Е.А. Терентьев