Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2016 г. N 17АП-12861/13

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 28 ноября 2016 г. N Ф09-216/14 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании должника банкротом, о признании незаконным бездействия

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения

г. Пермь

06 сентября 2016 г.

Дело N А50-15792/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 сентября 2016 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мартемьянова В. И.,

судей Романова В.А., Чепурченко О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Ситниковой Т.В.,

при участии:

от заявителя жалобы: Вахрушев А.Л., паспорт;

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Евро-Строй" Вахрушева Артема Леонидовича

на определение Арбитражного суда Пермского края от 15 июня 2016 года

о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего должника Вахрушева Артема Леонидовича по жалобе кредитора Сергеева Ильи Владимировича,

вынесенное судьей Черенцевой Н.Ю. в рамках дела N А50-15792/2013 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Евро-Строй" (ОГРН 1065904126826, ИНН 5904153955),

установил:

Решением Арбитражного суда Пермского края от 14.04.2014 общество с ограниченной ответственностью "Евро-Строй" (далее - Общество "Евро-Строй", должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, определением суда от 13.05.2014 конкурсным управляющим утвержден Вахрушев Артем Леонидович.

29.04.2016 Сергеев Илья Владимирович (далее - Сергеев И.В., кредитор) обратился в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Евро-Строй" Вахрушева Артема Леонидовича (далее - конкурсный управляющий), просит признать бездействия конкурсного управляющего ненадлежащим исполнением обязанностей, выразившееся в не опубликовании сообщений на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) и в официальном издании сведений о продаже дебиторской задолженности ООО "Транк" в порядке, установленном Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Евро-Строй" и утвержденного собранием кредиторов от 08.04.2016.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 15 июня 2016 года (резолютивная часть объявлена 08 июня 2016 года) жалоба Сергеева Ильи Владимировича удовлетворена, признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО "Евро-Строй" Вахрушева Артема Леонидовича, выразившееся в не опубликовании сообщения на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве и в официальном издании о продаже дебиторской задолженности ООО "Транк" в порядке, установленном Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Евро-Строй", утвержденного собранием кредиторов от 08.04.2016.

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что судом не учтено, что вопрос об утверждении Положения принимался фактически одним кредитором. Так, в собрании принимали участие ИП Сергеев И.В. - "за", ООО "Первая управляющая компания" - "против" и уполномоченный орган - отказался от участия в голосовании, поскольку не имел утвержденной позиции для голосования (вопрос дополнительный). Кредиторы не оспорили оценочный отчет, представленный на собрании представителем ИП Сергеева И.В.

Полагает, что продажа имущества по заведомо заниженной цене не соответствует принципам разумности. Считает, что действуя добросовестно, конкурсный управляющий должен стремиться к реализации имущества должника по наибольшей цене. В этой связи, конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением о внесении изменений в Положение о реализации дебиторской задолженности.

До начала судебного разбирательства от ООО "Евро-Строй" поступил письменный отзыв, согласно которому просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участвующий в судебном заседании конкурсный управляющий доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в порядке ст. 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Сергеев И.В. обратился в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Вахрушевым А.Л. возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего должника, выразившееся в

не опубликовании сообщений на сайте ЕФРСБ и в официальном издании сведений о продаже дебиторской задолженности ООО "Транк" в порядке, установленном Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Евро-Строй" и утвержденного собранием кредиторов от 08.04.2016.

Удовлетворяя жалобу кредитора, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности неправомерности действия (бездействия) конкурсного управляющего Вахрушева А.Л., которое нарушает права и законные интересы заявителя и иных кредиторов должника.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, письменного отзыва на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.

При этом, ст. 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Обращение в арбитражный суд заявителя обусловлено характером нарушения его прав и вытекает из подлежащих применению норм материального права, следовательно, заявитель жалобы должен указать (назвать) обжалуемые действия, дать правовое обоснование своего требования и указать, какие его права и законные интересы нарушены.

В силу п.п. 3, 4 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания и вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом о банкротстве.

В ходе конкурсного производства арбитражный управляющий, в соответствии с возложенными на него Законом о банкротстве обязанностями, должен принять в ведение имущество, осуществить его инвентаризацию и оценку; принять меры, направленные на поиск, выявление, возврат и сохранность имущества должника, то есть, сформировать конкурсную массу, а также исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности (п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве).

По смыслу ст. 130 и 131 Закона о банкротстве инвентаризации, оценке и включению в конкурсную массу подлежит все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, за исключением предусмотренных указанным Законом случаев. Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

При этом предусмотренные законом действия должны быть осуществлены конкурсным управляющим в пределах срока конкурсного производства, установленного п. 2 ст. 124 Закона о банкротстве.

Кроме того, в силу п. 6 ст. 24 Закона о банкротстве (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (в настоящее время данное положение содержится в п. 4 ст. 20.3 Закона).

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

При рассмотрении спора судом апелляционной инстанции установлены, материалами дела о банкротстве подтверждены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по инициативе конкурсного управляющего ООО "Евро-Строй" и в соответствии с требованием конкурсного кредитора Сергеева И.В. созвано собрание кредиторов.

08.04.2016 состоялось собрание кредиторов должника, на котором присутствовали три кредитора: ФНС РФ (ИФНС по Кировскому району г. Перми) с количеством голосов 0,36% от числа кредиторов, имеющих право голоса, ООО "Первая управляющая компания" - 3,17% голосов и ИП Сергеев И.В. - 59,41% голосов (сумма требований кредиторов, участвующих в собрании - 63 961 800,38 рублей, т.е. 62,93% от общей суммы денежных обязательств должника), со следующей повесткой дня: отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства; отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника; о продаже дебиторской задолженности должника; утверждение порядка продажи дебиторской задолженности ООО "Транк".

При регистрации участников собрания кредиторов от Сергеева И.В. поступила заявка о включении в повестку собрания дополнительного вопроса: "конкурсному управляющему ООО "Евро-Строй" незамедлительно оформить срочные и возмездные договора с гражданами, занимающие квартиры принадлежащие на праве собственности ООО "Евро-Строй" в жилом доме, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Светлогорская, 17".

По первому и второму вопросам повестки собрания кредиторов ООО "Евро-Строй" от 08.04.2016 отчеты конкурсного управляющего участниками собрания были приняты к сведению единогласно.

По третьему вопросу повестки дня собранием кредиторов большинством голосов принято решение: "Дебиторскую задолженность в размере 91 282 783 руб. 50 коп., принадлежащую ООО "Евро-Строй", и включенную в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Транк", реализовать путем продажи в порядке, установленном ст. 140 Закона о банкротстве".

По четвертому вопросу повестки дня собранием кредиторов большинством голосов принято решение: "Утвердить Положение о порядке реализации дебиторской задолженности ООО "Евро-Строй" в размере 91 282 783 руб. 50 коп., включенной в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Транк".

Большинством голосов участников собрания кредиторов ООО "Евро-Строй" от 08.04.2016 принято решение о включении в повестку собрания кредиторов ООО "Евро-Строй" дополнительного вопроса: "конкурсному управляющему ООО "Евро-Строй" незамедлительно оформить срочные и возмездные договора с гражданами, занимающие квартиры принадлежащие на праве собственности ООО "Евро-Строй" в жилом доме, расположенного по адресу: г.Пермь, ул. Светлогорская, 17".

По результатам обсуждения дополнительного вопроса, участниками собрания кредиторов большинством голосов было принято решение: "поручить конкурсному управляющему ООО "Евро- Строй" незамедлительно оформить срочные и возмездные договора с гражданами, занимающие квартиры принадлежащие на праве собственности ООО "Евро-Строй" в жилом доме, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Светлогорская, 17".

Таким образом, на собрании кредиторов ООО "Евро-Строй" от 08.04.2016 участниками собрания были рассмотрены все вопросы, подлежащие рассмотрению и в порядке п.1 ст.15 Закона о банкротстве, по ним приняты законные и положительные решения.

Указанные решения собрания кредиторов по третьему, четвертому вопросам принято в установленном законом порядке большинством голосов кредиторов, недействительными не признаны.

Заявитель жалобы протокол собрания кредиторов от 08.04.2016 не оспорил, при обсуждении третьего вопроса повестки собрания по утверждению порядка продажи дебиторской задолженности возражений не заявил, какие-либо иные предложения по порядку продажи дебиторской задолженности в адрес конкурсных кредиторов, уполномоченного органа не направлял.

По смыслу п.2 ст.124 Закона о банкротстве конкурсное производство должника ограничено сроком его проведения и соответственно, своевременное размещение конкурсным управляющим ООО "Евро-Строй" сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, в том числе сообщения о продаже на торгах дебиторской задолженности ООО "Транк", будет способствовать завершению конкурсного производства ООО "Евро-Строй" в разумный срок и существенно сократит финансовые затраты на его проведение.

Исходя из содержания п. 1 ст. 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Пунктом 6 ст. 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов подлежат обязательному опубликованию при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В силу п. 9 ст. 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом определена газета "Коммерсантъ".

Судом первой инстанции установлено, что Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Евро-Строй" утверждено собранием кредиторов 08.04.2016, начальная цена имущества определена на основании отчета независимого оценщика ООО "Акцент-оценка" N 125/16 от 07.04.2016 - 427 866 руб. 94 коп.

Вопреки указанным нормам и принятых на собрании кредиторов ООО "Евро-Строй" от 08.04.2016 решений по продаже дебиторской задолженности ООО "Транк" и утверждению Положения о порядке реализации дебиторской задолженности ООО "Евро-Строй", сообщение о его продаже в ЕФРСБ и в официальном издании конкурсным управляющим ООО "Евро-Строй" не опубликовано.

Доводы жалобы о задержке опубликования указанных сведений, со ссылкой на обращение в суд с заявлением о внесении изменений в утвержденный кредиторами порядок продажи дебиторской задолженности, не могут быть приняты судом во внимание.

Отчет об определении рыночной стоимости N 125/16 от 07.04.2016 в порядке, предусмотренном ст. 130 Закона о банкротстве, кредиторы не оспорили, доказательства, свидетельствующие о несоответствии отчета требованиям Федерального закона от 27.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" не представили.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что действительная (реальная) продажная цена имущества может быть определена только в результате выставления его на торги в зависимости от наличия спроса потенциальных покупателей на это имущество.

Конкурсный управляющий Вахрушев А.Л. в период с 08.04.2016 до настоящего времени не принял надлежащих мер, направленных на реализацию имущества должника, связанных с публикацией сообщения, что повлекло нарушение прав кредиторов.

Бездействие конкурсного управляющего ООО "Евро-Строй" приводит к необоснованному увеличению срока конкурсного производства, увеличению финансовых затрат, связанных с проведением конкурсного производства, причиняет убытки, связанные с содержанием имущества должника, тем самым нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

Доводов относительно существа выявленного судом первой инстанции бездействия заявитель апелляционной жалобы не приводит.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражный управляющий не доказал обоснованность доводов его апелляционной жалобы.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на оценке всех представленных доказательств в совокупности, что соответствует требованиям ст. 71 АПК РФ.

С учетом изложенного, определение суда от 15.06.2016 отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению, не подлежат, поскольку оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

При обжаловании определений, не предусмотренных в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы заявителем не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 15 июня 2016 года по делу N А50-15792/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.И. Мартемьянов

Судьи

В.А. Романов О.Н. Чепурченко