Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2016 г. N 12АП-7854/16

г. Саратов

09 сентября 2016 г.

Дело N А57-18683/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горячко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Кировский"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 02 июня 2016 года по делу N А57-18683/2012 об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа (судья Федорцова С.А.)

по иску товарищества собственников жилья "Кировский" (ИНН 6452938330, ОГРН 1086450009029, адрес местонахождения: 441005, г. Саратов, ул. Университетская, д. 89)

к Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450530344, ОГРН 1026402205246, адрес местонахождения: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 78)

о взыскании задолженности и пени,

третьи лица: Администрация муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280, адрес местонахождения: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 78),

Комитет по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450003860, ОГРН 1026402195511, адрес местонахождения: 410012, г. Саратов, ул. пл. Театральная, д. 7),

Администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6452030080, ОГРН 1026402675980, адрес местонахождения: 410012, г. Саратов, ул. Б. Казачья, д. 14),

с участием Волжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (ИНН 6455039443, ОГРН 1056405504650, адрес местонахождения: 410000, г. Саратов, ул. пл. Театральная, д. 11),

при участии в судебном заседании:

представителя Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Донич А.Н., действующей по доверенности от 16.10.2015 N 04-02/1639,

остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Кировский" (далее - заявитель, ТСЖ "Кировский") с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А57- 18683/2012.

Определением от 02 июня 2016 года Арбитражный суд Саратовской области в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа серии N АС003780684 от 24.06.2013, выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу N А57-18683/2012, отказал.

ТСЖ "Кировский" не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального Кодекса РФ (далее - АПК РФ) письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" считает определение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 09.08.2016, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 марта 2013 года по делу N А57-18683/2012 с Муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств муниципальной казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу истца - товарищества собственников жилья "Кировский" взыскана задолженность по коммунальным услугам, по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Ст. Разина, д. 80, образовавшуюся за период с 01.05.2010 по 31.12.2011 в сумме 14 387 (четырнадцать тысяч триста восемьдесят семь) рублей 45 копеек, пени за просрочку оплаты за период с 10.06.2010 по 01.07.2012 в размере 1 665 (одна тысяча шестьсот шестьдесят пять) рублей 61 копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение вступило в законную силу.

24 июня 2013 года, судом на исполнение данного решения был выдан исполнительный лист АС N 003780684.

05 апреля 2016 года истец обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, в связи с его утратой.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 318 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Частью 1 статьи 323 АПК РФ предусмотрено, что в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 марта 2013 года по делу N А57-18683/2012 вступило в законную силу 29.05.2013 года.

Таким образом, срок, установленный для предъявления исполнительного листа по настоящему делу к исполнению - до 29.05.2016 года.

С заявлением в суд о выдаче дубликата исполнительного листа Товарищество обратилось 05.04.2016 года, т.е. до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Как следует из письма Волжского районного отдела судебных приставов г.Саратова от 11.02.2016 N 64040/16/291050, 25.07.2013 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу АС N 003780684. Оригинал исполнительного листа АС N 003780684 направлен взыскателю по средством почтовой корреспонденции. В ходе проверки установлено, что исполнительный лист в адрес взыскателя не поступил, в адрес Волжского РОСП г.Саратова не возвращался, местонахождение исполнительного документа установить не представляется возможным.

Суд первой инстанции, отказывая в выдаче исполнительного листа, указывает следующее.

Как усматривается из списка N 6 внутренних отправлений Волжского РОСП от 26.07.13 г. в адрес ТСЖ "Кировский" было направлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным листом, отправлению присвоен штриховой почтовый идентификатор N 41000264043918.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 41000264043918, почтовое отправление было возвращено отправителю и вручено ему 03.04.2014 г.

Таким образом, ТСЖ "Кировский" не доказан факт утери почтой либо судебными приставами спорного исполнительного листа, к заявлению не приложено доказательств, утраты исполнительного листа службой судебных приставов, более того, материалы дела подтверждают нахождение спорного исполнительного листа в Волжском РОСП. Доказательств принятия службой судебных приставов мер по розыску исполнительного листа суду не представлено.

Однако службой судебных приставов не оспаривается факт утраты исполнительного листа. Более того, данный факт подтверждается письмом Волжского районного отдела судебных приставов г.Саратова от 11.02.2016 N 64040/16/291050, а так же результатами служебной проверки, проведенной старшим судебным приставом Волжского РОСП г.Саратова.

Так, старшим судебным приставом Волжского РОСП г.Саратова 25.05.2016 года проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что оригинал исполнительного листа АС N 003780684 и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлен взыскателю по средством почтовой корреспонденции. Однако согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 41000264043918, почтовое отправление было возвращено отправителю. До настоящего времени документ в Волжский РОСП г.Саратова не поступил. Местонахождение исполнительного документа не установлено. По результатам проверки решено направить в адрес Арбитражного суда Саратовской области заявления о выдаче исполнительного документа.

Таким образом, в материалы дела представлено достаточно доказательств утраты исполнительного листа службой судебных приставов и заявление ТСЖ "Кировский" подлежит удовлетворению, должником соответствующих доказательств исполнения требований исполнительного документа не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2013 по настоящему делу исполнено добровольно или принудительно.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано в пределах срока, установленного частью 2 статьи 323 АПК РФ.

Таким образом, имеют место все условия, предусмотренные статьей 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для выдачи дубликата исполнительного листа.

Невыдача в таком случае дубликата исполнительного листа повлечет нарушение конституционного права взыскателя на судебную защиту, поскольку явиться препятствием к исполнению законного судебного акта арбитражного суда.

Дубликат исполнительного листа подлежит выдаче в порядке, предусмотренном пунктом 17.20 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, согласно которому в случае утраты исполнительного листа его дубликат выдается арбитражным судом, ранее выдавшим утраченный исполнительный лист.

С учетом изложенного выше обжалуемый судебный акт подлежит отмене, с принятием нового судебного акта о выдаче товариществу собственников жилья "Кировский" дубликат исполнительного листа серии N АС003780684 от 24.06.2013.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 02 июня 2016 года по делу N А57-18683/2012 отменить.

Заявление товарищества собственников жилья "Кировский" о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворить.

Выдать товариществу собственников жилья "Кировский" (ИНН 6452938330, ОГРН 1086450009029, адрес местонахождения: 441005, г. Саратов, ул. Университетская, д. 89) дубликат исполнительного листа серии N АС003780684 от 24.06.2013, выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу N А57-18683/2012.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий

Ю.А. Комнатная

Судьи

С.А. Кузьмичев А.В. Смирников