Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 13 мая 2005 г. N СН-2410/14 "О Порядке представления материалов для утверждения платы за присоединение"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 (пункт 71) ФСТ России приказом от 15 февраля 2005 года N 22-э/5 утверждены Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Методические указания), зарегистрированные в Минюсте 1 апреля 2005 года N 6462.

Методические указания определяют основные положения по расчету размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - плата за технологическое присоединение) организаций, имеющим на правах собственности или иных законных основаниях объекты электросетевого хозяйства (далее - Сетевая организация), и предназначены для использования ФСТ России и Сетевыми организациями.

Для утверждения Сетевым организациям размера платы за присоединение в ФСТ России рекомендуется представлять следующие материалы.

Для утверждения размера платы за технологическое присоединение мощности не менее 10 000 кВА к электрическим сетям на уровне напряжения не ниже 35 кВ:

- проект договора присоединения между сетевой организацией и заявителем с разработанными техническими условиями;

- расчет размера платы за присоединение в соответствии с разделом 2 настоящих Методических рекомендаций.

В представленном расчете рекомендуется отдельно отражать расходы на осуществление работ, указанных в пункте 9 Методических указаний, с представлением калькуляции расходов на их выполнение и необходимых обоснований. В составе платы за разработку технических условий отдельной строкой также рекомендуется указывать размер оплаты услуги системному оператору.

Для утверждения размера платы за технологическое присоединение мощности менее 10 000 кВА к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ - расчет платы за 1 кВт мощности технологического присоединения в соответствии с порядком, изложенным в разделе 3 настоящих Методических указаний. В расчет включаются только работы, указанные в пункте 9 Методических указаний, и определяется составляющая платы по каждому виду работ.

При составлении расчета рекомендуется отражать:

- прогнозные данные о планируемых расходах на присоединение с расшифровкой по каждому виду работ, указанных в пункте 9, на календарный год по данной сетевой организации (количество, мощность). Данные представляются по каждому уровню напряжения и присоединяемой мощности (от 100 до 750 кВт и более 750 кВт) отдельно;

- фактические данные о количестве и стоимости произведенных присоединений отдельно по соответствующему уровню напряжения и присоединяемой мощности с калькуляцией произведенных расходов при осуществлении каждого вида работ.

Начиная с 2006 года при расчете платы за технологическое присоединение 1 кВт электрической мощности фактические данные представляются за календарный год.

Необходимо отметить, что выполнение технических условий со стороны Сетевой организации оплачивается исходя из фактической необходимости оказания данной услуги Сетевой организацией.

Расходы Сетевой организации на выполнение технических условий, оплаченные одними потребителями, не могут быть повторно учтены при расчете платы за технологическое присоединение других потребителей.

В этой связи рекомендуем отдельно рассчитывать и направлять в ФСТ России стоимость работ по каждому из перечисленных в пункте 9 Методических указаний работ.

 Условный пример.

 Фактические расходы на присоединение потребителей

 на напряжении i в  диапазоне  присоединяемой

 мощности j

 за календарный год составили                          - 10 000 руб.

 Фактически присоединена мощность                      - 100 кВт

 Средняя  стоимость  единицы  присоединенной  мощности

 (без учета коэффициента рентабельности) составила     - 100 руб.

 из них:

 1. расходы по подготовке и выдаче технических условий - 3 000 руб.

 составляющая стоимости единицы  мощности  от  данного - 30 руб.

 вида работы

 2. проверка выполнения технических условий  Заявителя

 и составление акта о технологическом присоединении    - 1 000 руб.

 составляющая стоимости единицы  мощности  от  данного

 вида работы                                           - 10 руб.

 3. выполнение технических условий со стороны  сетевой

 организации                                           - 4 000 руб.

 составляющая стоимости единицы  мощности  от  данного

 вида работы                                           - 40 руб.

 4.   фактические   действия   по      присоединению и

 обеспечению работы энергопринимающего устройства      - 2 000 руб.

 составляющая стоимости единицы  мощности  от  данного

 вида работы                                           - 20 руб.

Аналогично составляется расчет стоимости планируемых присоединений.

При расчете платы за технологическое присоединение конкретному Заявителю стоимость работ, указанных в пунктах 1, 2 и 4, включается в оплату по всем присоединениям, а работы по пункту 3 только лицам, которым они предусматриваются разработанными техническими условиями.

Таким образом, плата за присоединение может составить:

30 + 10 + 20 = 60 руб. или в отдельных случаях 60 + 40 = 100 руб. за 1 кВт присоединяемой мощности.

В целях обеспечения прозрачности принятия решений и учета региональных особенностей рекомендуется:

- Сетевым организациям одновременно с направлением материалов в ФСТ России представлять их также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;

- органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в двухнедельный срок после получения материалов от сетевой организации направлять в ФСТ России свое заключение по представленным расчетам платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

При расчете платы за присоединение физических лиц минимальный размер оплаты труда определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". В настоящее время он принимается равным 100 рублям.

С.Г. Новиков