Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 25 мая 2005 г. N 161-СФ "О Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год и программе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по его реализации"

Руководствуясь принципами конституционного партнерства в процессе взаимодействия органов власти в вопросах выработки и реализации государственной политики России и конституционным статусом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации как палаты Федерального Собрания Российской Федерации, рассматривая ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации как основополагающий конституционный акт, определяющий единую долговременную программу действий органов власти, разделяя положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Считать Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год стратегическим основанием планирования и осуществления деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации конституционных полномочий палаты на 2005 год и долгосрочную перспективу.

2. При реализации конституционных полномочий палаты исходить из необходимости:

соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

развития личности и гражданского общества в целом;

совершенствования правовых основ развития России как демократического государства, приоритетности обеспечения правовых гарантий государственной защиты прав и свобод граждан;

совершенствования системы разграничения полномочий между уровнями власти;

повышения эффективности государственного управления;

законодательного обеспечения развития эффективного государства, укрепления федерализма;

укрепления законности и развития политической системы, повышения роли партий в формировании государственной политики;

соблюдения интересов национальной безопасности, последовательной и эффективной борьбы с терроризмом и организованной преступностью;

разработки концепции национальной информационной политики;

повышения эффективности правосудия и расширения доступа граждан к принятым судебным актам;

проведения активной политики либерализации предпринимательского пространства;

принятия мер по стабилизации гражданского оборота, кардинального расширения возможностей для свободного предпринимательства и сферы приложения капиталов;

обеспечения граждан доступным жильем;

приоритетного осуществления социальной политики, в том числе из необходимости повышения уровня жизни населения, решения демографических проблем, улучшения ситуации в сфере науки, образования, здравоохранения, борьбы с алкоголизмом и наркоманией, формирования здорового образа жизни;

проведения эффективной инвестиционной политики;

укрепления международного авторитета России;

выполнения международно-правовых обязательств Российской Федерации;

отстаивания российских внешнеполитических и внешнеэкономических интересов, развития сотрудничества приграничных регионов с территориями соседних государств, международной поддержки и обеспечения прав соотечественников за рубежом.

3. Поручить Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации:

подготовить с учетом предложений комитетов и комиссий Совета Федерации и внести на утверждение Совета палаты проект Программы действий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год;

осуществлять методологическое сопровождение мероприятий комитетов и комиссий Совета Федерации, проводимых в соответствии с Программой действий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год, и координацию подготовки ежегодного доклада Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О состоянии законодательства в Российской Федерации".

4. Совету палаты:

утвердить до окончания весенней сессии 2005 года Программу действий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год;

исходить при решении вопросов финансирования законопроектной и научно-исследовательской деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из приоритетов, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год.

5. Внести в июне 2005 года на рассмотрение Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей) вопрос о действиях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год.

6. Комитетам и комиссиям Совета Федерации при подготовке предложений к проекту Программы действий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год и планам основных мероприятий и мониторинга Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации исходить из приоритетов, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год, основных положений доклада Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2004 года "О состоянии законодательства в Российской Федерации".

7. Поручить Комитету Совета Федерации по международным делам и Комиссии Совета Федерации по информационной политике подготовить план мероприятий по разъяснению положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год в рамках международной и межпарламентской деятельности палаты и представить его на утверждение Совета палаты.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

С.М. Миронов

Москва

25 мая 2005 г.

N 161-СФ