Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2016 г. N 21АП-1592/16

3 октября 2016 г.

Дело N А84-1611/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27.09.2016.

В полном объёме постановление изготовлено 03.10.2016.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Рыбиной С.А. и Баукиной Е.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания -Саматовой М.А.,

при участии представителей:

от филиала публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в г.Севастополь - Трифонова А.Ф., доверенность от 11.01.2016 N 12/0/2-16;

от государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Центр" - Сероштан Н.М., доверенность от 06.02.2016; Клименко В.А., доверенность от 12.05.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия "Управляющая компания "Центр" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 13 июля 2016 года по делу N А84-1611/2016 (судья Погребняк А.С.), по иску публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице филиала публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в г.Севастополь к государственному унитарному предприятию города Севастополя "Управляющая компания "Центр" о взыскании 275 630,81 руб.,

установил:

публичное акционерное общество "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" (08132, ул.Киевская, д.8е08132, ул.Киевская, д.8е, Киево-Святошинский район, Киевская область, Украина, Киево-Святошинский район, Киевская область, Украина; далее - ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго") в лице филиала публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в г.Севастополь (299040, ул. Хрусталёва, 44, г. Севастополь) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к государственному унитарному предприятию города Севастополя "Управляющая компания "Центр" (299003, пл. Пирогова, 6 А, г. Севастополь; далее - ГУПС "УК "Центр") о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию в сумме 974 488,29 руб.

16.06.2016 истец в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказался от части исковых требований, просил прекратить производство по делу в части взыскания задолженности за активную электроэнергию в размере 698 857,48 руб.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 16.06.2016 принят отказ истца от исковых требований в части требований о взыскании задолженности за активную электроэнергию в сумме 698 857,48 руб. Производство по делу в части требований о взыскании 698 857,48 руб. задолженности за активную электроэнергию прекращено.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13 июля 2016 года иск удовлетворен полностью. Взыскана с ГУПС "УК "Центр" в пользу ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" задолженность за потребленную в период с 01.01.2016 по 29.02.2016 электрическую энергию в размере 275 630,81 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 490 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ГУПС "УК "Центр" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции полностью, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

До начала судебного заседания 06.09.2016 от филиала ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в г.Севастополь поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

Представители ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить полностью, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее

Как следует из материалов дела, 01.03.2015 между ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" (Гарантирующий поставщик) в лице филиала ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в г.Севастополь и ГУП "Управляющая компания "Центр" (исполнитель) был заключен договор энергоснабжения N 384863126 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в необходимом объеме, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и АРБП, оказывать через привлеченные Сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией, а исполнитель обязуется оплачивать приобретаемую для нужд потребителей электрическую энергию и оказанные услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Согласно п. 2.3. договора Исполнитель обязался, в том числе, соблюдать установленные договором условия и сроки оплаты, проводить 1 раз в месяц (квартал) с ГП сверку расчетов по договору.

Разделом 3 договора определен порядок учета электрической энергии (мощности).

Количество (объем) электрической энергии, принятое исполнителем, определяется на основе данных, полученных с помощью расчетного прибора учета (приложение 1) как разница показаний расчетного прибора учета на конец и начало расчетного периода, умноженная на коэффициент учета при начислении в схеме учета измерительных трансформаторов (пункт 3.1 договора).

Согласно подпункту 3.1.1 пункта 3.1 договора в случае непредставления исполнителем сведений о расходе электроэнергии за расчетный период, количество электроэнергии, поставленной исполнителю, определяет ГП следующим способом: при наличии акта контрольного съема показаний приборов учета, составленного с 23-го по 25-е число расчетного периода, на основании показаний, зафиксированных актом. При этом датой проведения контрольного съема считается 00 часов первого числа месяца, следующего за расчетным (подпункт 3.1.1.1 пункта 3.1 договора).

При отсутствии акта, текущий и последующий расчетные периоды - исходя из показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии таких данных за ближайший полный расчетный период, когда показания были предоставлены(подпункт 3.1.1.2 пункта 3.1 договора).

При невозможности применения данного порядка (при не предоставлении Исполнителем сведений об объеме коммунального ресурса, определенного за расчетный период по показаниям приборов учета, по максимальной мощности токоприемников ( абзац второй подпункта 3.1.2.1 пункта 3.1 договора).

Согласно пункту 3.3 договора количество (объем) электрической энергии, принятое исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки электрической энергии собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам электроснабжения, заключенным ими непосредственно с ГП (в случае, если объемы поставок таким собственникам и пользователям фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета.

Порядок расчета за электрическую энергию установлен разделом 4 договора, которым определено, что расчетным периодом для осуществления расчетов принимается 1 календарный месяц (пункт 4.1), расчеты за электрическую энергию производятся по тарифам (ценам), установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов. Для объемов электрической энергии, потребляемой в нежилых помещениях и выделяемых в общем объеме поставки отдельной строкой в соответствии с п. 3.4 договора, применяются цены (тарифы), используемые Гарантирующим поставщиком для расчета стоимости электрической энергии, поставляемой потребителям той категории, к которой относятся собственники и пользователи нежилых помещений.

Оплата за потребленную электроэнергию за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых Гарантирующим поставщиком счетов, счетов-фактур не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика (п. 4.4 договора).

Согласно пункту 4.7 договора сверка расчетов между исполнителем гарантирующим поставщиком осуществляется путем составления и подписания сторонами соответствующего акта сверки расчетов по установленной гарантирующим поставщиком форме.

В соответствии с п. 6.1 договора сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему договору, несет ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством РФ.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по настоящему договору виновная сторона уплачивает потерпевшей стороне неустойку (пеню) в порядке, установленном ст. 395 ГК РФ (п. 6.4 договора).

При нарушении потребителем обязательств по оплате энергии, Гарантирующий поставщик вправе начислить неустойку, исходя из действующей на дату неисполнения двойной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы неисполненного обязательства, за каждый день просрочки до момента фактической оплаты (пункт 6.7 договора).

Настоящий договор действует с 01.03.2015, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электроэнергии, а в случае его заключения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, с даты подписания сетевой организацией и исполнителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств и считается заключенным на неопределенный срок (пункт 7.1 договора).

В соответствии с условиями договора электроснабжения ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" производило начисление за потребленную электроэнергию и выставляло соответствующие счета на оплату потребленной электроэнергии.

Согласно расчетным ведомостям за январь 2016 года, февраль 2016 года объем поставленной электроэнергии ГУП "УК "Центр" по договору составил 239926 кВтч и 231148 кВтч, соответственно на общую сумму 1 094 488,29 руб. Расчетные ведомости, в которых указаны в т.ч. метод расчета, объем потребленной электроэнергии, ее стоимость, подписаны законным представителем ответчика без замечаний.

Истцом выставлены ответчику счета на оплату электроэнергии N 3763 от 31.01.2016 на сумму 468 857,48 руб., N8399 от 29.02.2016 на сумму 626 968,49 руб., в общей сумме 1095825,97 руб. (учитывая задолженность за январь).

Однако ответчик надлежащим образом обязательство по оплате потребленной электроэнергии исполнил не в полном объеме, указанные счета были оплачены ответчиком частично. С учетом произведенных оплат, в том числе, в период рассмотрения дела судом первой инстанции, образовалась задолженность в размере 275 630,81 руб.

В связи с неоплатой стоимости электроэнергии за период январь- февраль 2016 года в полном объеме истец обратился в арбитражный суд с требованием о защите нарушенного права.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Севастополя от 13 июля 2016 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ гласит, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

При этом, обязанностью Исполнителя является предоставление ресурсоснабжающим организациям сведений, необходимых для определения объемов коммунальных услуг, что предусмотрено в пп. д) п. 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг".

Как явствует из материалов дела, 01.03.2015 между ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" (Гарантирующий поставщик) в лице филиала ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в г.Севастополь и ГУП "Управляющая компания "Центр" (Исполнитель) был заключен договор энергоснабжения N 384863126.

Разделом 3 договора определен порядок учета электрической энергии (мощности).

Количество (объем) электрической энергии, принятое Исполнителем, определяется на основе данных, полученных с помощью расчетного прибора учета (приложение 1) как разница показаний расчетного прибора учета на конец и начало расчетного периода, умноженная на коэффициент учета при начислении в схеме учета измерительных трансформаторов (пункт 3.1 договора).

Согласно подпункту 3.1.1 пункта 3.1 договора в случае непредставления исполнителем сведений о расходе электроэнергии за расчетный период, количество электроэнергии, поставленной исполнителю, определяет ГП следующим способом: при наличии акта контрольного съема показаний приборов учета, составленного с 23-го по 25-е число расчетного периода, на основании показаний, зафиксированных актом. При этом датой проведения контрольного съема считается 00 часов первого числа месяца, следующего за расчетным (подпункт 3.1.1.1 пункта 3.1 договора).

При отсутствии акта, текущий и последующий расчетные периоды - исходя из показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии таких данных за ближайший полный расчетный период, когда показания были предоставлены(подпункт 3.1.1.2 пункта 3.1 договора).

При невозможности применения данного порядка (при не предоставлении Исполнителем сведений об объеме коммунального ресурса, определенного за расчетный период по показаниям приборов учета, по максимальной мощности токоприемников ( абзац второй подпункта 3.1.2.1 пункта 3.1 договора).

Согласно пункту 3.3 договора количество (объем) электрической энергии, принятое Исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки электрической энергии собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам электроснабжения, заключенным ими непосредственно с ГП (в случае, если объемы поставок таким собственникам и пользователям фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета.

Со стороны ответчика не оспаривается объем потребленной электрической энергии, который подтверждается показаниями приборов учета.

Однако с расчетом объема потребленной электрической энергии другими способами ответчик не согласен.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что согласно условиям договора предусмотрено два способа учета потребления электрической энергии: согласно показаний прибора учета, а в случае отсутствия прибора учета, показания потребления электрической энергии рассчитываются следующим образом: подпункт 3.1.1.1 договора - при наличии акта контрольного съема показаний приборов учета, составленного с 23-го по 25-е число расчетного периода, на основании показаний, зафиксированных актом. При этом датой проведения контрольного съема считается 00 часов первого числа месяца, следующего за расчетным. При отсутствии акта, текущий и последующий расчетные периоды - исходя из показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии таких данных за ближайший полный расчетный период, когда показания были предоставлены(подпункт 3.1.1.2 пункта 3.1 договора). Исходя из имеющихся в материалах дела листков потребления за январь-февраль 2016 года усматривается, что фактически размер потребленной электрической энергии рассчитывался другим способом, не предусмотренном договором, а именно: нагрузка, группа, норматив.

Однако доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией на основании следующего.

Учет объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, является одним из ключевых обстоятельств, влияющих на обязательства граждан по оплате коммунальных ресурсов. Поэтому жилищным законодательством установлен порядок установки общедомового (коллективного) прибора учета, фиксации его показаний, а при его отсутствии - порядок определения объема коммунального ресурса.

Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами N 124, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В то же время из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что приоритетным методом расчета объема обязательств по энергоснабжению законодательством признается тот, где используются приборы учета.

Следовательно, правовое регулирование правоотношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учет фактического потребления энергии только одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 24.09.2014 N 977 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", в соответствии с которыми Правила, утвержденные настоящим постановлением, на территориях Республики Крым и г. Севастополя подлежат применению к правоотношениям, возникшим после 1 июля 2015 г.".

В настоящее время на территории г.Севастополя действует единственный нормативный документ, регулирующий поставку электрической энергии на территории города - постановление Управления по тарифам города Севастополя N 15/88-э от 21.12.2015 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории "население" города Севастополя на 2016 год".

Указанным нормативным актом не урегулирован вопрос о норме потребления такой коммунальной услуги как электрическая энергия.

На основании изложенного, количество электрической энергии, принятое Исполнителем, должно определяться в соответствии с условиями заключенного договора.

Указанные в расчетных ведомостях электропотребления методы расчета применены истцом в соответствии и на основании условий договора.

Метод расчета "группа" - точка учета для вычитания суммарного объема электрической энергии, выставленного по счетам физическим лицам, из объема общедомового прибора учета. Данные объемы учтены в расчетных ведомостях электропотребления с минусовым показателем и ответчиком не оплачиваются. Метод расчета "нагрузка" - определение объема потребленной электроэнергии в соответствии с абзацем вторым подпункта 3.1.2.1 договора по точкам учета, не оснащенными приборами учета, в соответствии с мощностью, указанной в приложении N 1 к договору. При методе расчета "норматив" в соответствии с абзацем первым подпункта 3.1.2.1 объем электроэнергии устанавливался исходя из показаний приборов учета за аналогичный расчетный период предыдущего года. В данном случае согласно пояснений истца "норматив" - это программный термин.

Довод апелляционной жалобы о том, что в связи с отсутствием у ответчика листков потребления он не может проверить объем потребленной электроэнергии, не принимается судом, поскольку объем потребленной электроэнергии и ее стоимость за период взыскания подтверждаются расчетными ведомостями, которые подписаны законным представителем ответчика без замечаний и возражений с приложением печати.

Поскольку в материалы дела ответчиком не представлены доказательства погашения образовавшейся за ним суммы задолженности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по оплате электрической энергии подлежат удовлетворению в заявленном размере - в сумме 275 630,81 руб.

Оценивая доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.

Таким образом, судебный акт соответствует фактическим обстоятельствам, исследованным доказательствам. Оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 13 июля 2016 года по делу N А84-1611/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия "Управляющая компания "Центр" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Черткова

Судьи

Е.А. Баукина С.А. Рыбина