Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2016 г. N 08АП-11783/16

город Омск

29 ноября 2016 г.

Дело N А70-8660/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2016 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей Шиндлер Н.А., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11783/2016) общества с ограниченной ответственностью "Информационные технологии" на определение Арбитражного суда Тюменской области от 03.08.2016 по делу N А70-8660/2016 (судья Коряковцева О.В.) о прекращении производства по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Информационные технологии" о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа (исполнительное производство N 2812/16/72031-ИП), заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Тюмени УФССП по Тюменской области Таратунина М.С.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Информационные технологии" - представитель не явился, извещено;

от судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Тюмени УФССП по Тюменской области Таратунина М.С. - представитель не явился, извещён.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Информационные технологии" (далее по тексту - заявитель, общество, ООО "Информационные технологии") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 16.05.2016 N 814, вынесенным УФК по Республике Бурятия (Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ).

Определением от 03.08.2016 по делу N А70-8660/2016 Арбитражный суд Тюменской области прекратил производство по заявлению ООО "Информационные технологии", сославшись на неподведомственность данного заявления арбитражному суду, поскольку на исполнении в рамках исполнительного производства N 2812/16/72031-ИП находится исполнительный документ УФК по Республике Бурятия (Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ).

Не согласившись с указанным определением, ООО "Информационные технологии" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт о предоставлении рассрочки по уплате штрафа в размере 30 000 руб. сроком на 3 месяца.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на трудное финансовое положение, в котором находится общество, и в связи с этим на наличие оснований для предоставления рассрочки по уплате штрафа согласно пункту 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичное положение отражено в части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, выдавший исполнительный документ.

Порядок и условия предоставления рассрочки предусматривается также статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу пункта 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Согласно пункту 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Исходя из смысла изложенной нормы лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения постановления в тот орган или к тому должностному лицу, которыми вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

В рассматриваемом случае ООО "Информационные технологии" привлечено к административной ответственности постановлением от 16.05.2016 N 814, принятым УФК по Республике Бурятия (Администрация Октябрьского района г.Улан-Удэ), а, значит, с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения оспариваемого постановления заявителю необходимо было обращаться непосредственно в указанный административный орган.

В этой связи правомерен вывод суда первой инстанции о том, что заявление общества о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 16.05.2016 N 814, принятым УФК по Республике Бурятия (Администрация Октябрьского района г.Улан-Удэ), неподведомственно арбитражному суду.

При этом доводы подателя жалобы о тяжелом финансовом положении общества со ссылками на пункт 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом апелляционной инстанции не принимаются, как не имеющие в рассматриваемом случае правового значения, поскольку данное обстоятельство не опровергает вышеизложенного вывода о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах, прекратив производство по заявлению ООО "Информационные технологии" о предоставлении рассрочки по уплате административного штрафа в размере 30 000 руб., наложенного на основании постановления от 16.05.2016 N 814 УФК по Республике Бурятия (Администрация Октябрьского района г.Улан-Удэ), суд первой инстанции принял законное о обоснованное определение.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. В связи с этим апелляционная жалоба общества удовлетворению не подлежит ввиду необоснованности.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на определения арбитражного суда о прекращении производства по ходатайству государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Информационные технологии" оставить без удовлетворения, определение Арбитражного суда Тюменской области от 03.08.2016 по делу N А70-8660/2016 - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Н.А. Шиндлер А.Н. Лотов