Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2016 г. N 06АП-4582/16

г. Хабаровск

03 октября 2016 г.

А73-6878/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Примекс-Дальний Восток": Бородкиной Т.Ф., представителя по доверенности от 26.09.2016 N 4/2016 (сроком по 31.12.2017);

от Отдела судебных приставов по Индустриальному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю: представитель не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

на решение от 29.06.2016

по делу N А73-6878/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Суминым Д.Ю.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Примекс-Дальний Восток"

к Отделу судебных приставов по Индустриальному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

о признании незаконным постановления от 20.04.2016 об отказе в рассмотрении жалобы по существу

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Примекс - Дальний Восток" (далее - общество; ООО "Примекс - Дальний Восток"; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Индустриальному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - ССП ОСП по Индустриальному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю; ОСП; Отдел) Дубс М.А. от 20.04.2016 N 27004/16/50883-АЖ об отказе в рассмотрении по существу жалобы общества.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - УФССП России по Хабаровскому краю; Управление).

Решением суда от 29.06.2016 заявление ООО "Примекс - Дальний Восток" удовлетворено, оспариваемое постановление начальника отдела ССП ОСП по Индустриальному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю признано незаконным.

Суд первой инстанции, сославшись на положения статей 122, 125, 15 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), и установив, что поводом к обращению общества в суд с настоящим заявлением явилось его обращение 18.04.2016 с жалобой в ОСП на постановление судебного пристава-исполнителя от 24.03.2016 о возбуждении исполнительного производства N 31880/16/27004-ИП (должник - заявитель, взыскатель - ООО "Уссуритехсервис", сумма долга - 5010934,38 руб.), полученное обществом 08.04.2016, пришел к выводу о том, что крайний день окончания срока подачи жалобы для заявителя является день - 22.04.2016, то есть, последним срок на обращение с жалобой на постановление о возбуждении исполнительного производства не пропущен, следовательно, оспариваемое постановление ССП ОСП вынесено с нарушением Федерального закона N 229-ФЗ.

Не согласившись с принятым судебным актом, УФССП России по Хабаровскому краю обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований ООО "Примекс-Дальний Восток" отказать.

Заявитель жалобы ссылается на положения статей 329, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и утверждает о том, что: подав жалобу в ОСП 18.04.2016, заявитель срок для обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства не пропустил, о чем указано в постановлении заместителя руководителя УФССП России по Хабаровскому краю от 29.04.2016, то есть, на момент обращения общества в суд с настоящим заявлением, нарушенные права заявителя были восстановлены в полном объеме; для признания арбитражным судом незаконными действия (бездействия) государственного органа необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, при этом нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественно-неблагоприятных конкретно для него последствий от такого нарушения закона; общество должно было указать суду, в чем конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений и неблагоприятных последствий, чего сделано не было.

Представители ОСП и Управления, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей ОСП и Управления.

В судебном заседании представитель общества отклонила доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав представителя общества, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 24.03.2016 на основании исполнительного листа, выданного 08.02.2016 Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-10341/2015 о взыскании с общества задолженности в размере 5010934,38 руб. в пользу ООО "Уссуритехсервис", возбуждено исполнительное производство N 31880/16/27004-ИП, о чем СПИ ОСП по Индустриальному району города Хабаровска вынесено соответствующее постановление, получив которое 08.04.2016, общество 18.04.2016 обратилось в Отдел с жалобой на постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя от 24.03.2016.

20.04.2016 по результатам рассмотрения указанной жалобы начальником Отдела - старшим судебным приставом ОСП по Индустриальному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю, на основании п. 2, 3 ч. 2 ст. 124 Федерального закона N 229-ФЗ вынесено постановление N 27004/16/50883-АЖ об отказе в рассмотрении жалобы по существу, в связи с нарушением срока на обжалование.

Несогласие ООО "Примекс-Дальний Восток" с вышеуказанным постановлением ССП ОСП от 20.04.2016, явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Статьей 122 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе; лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно положениям статьи 125 Федерального закона N 229-ФЗ истечение срока обжалования является основанием для отказа в удовлетворении требований об обжаловании постановлений судебного пристава-исполнителя.

Вопросы установления и исчисления сроков в исполнительном производстве урегулированы в статье 15 Федерального закона N 229-ФЗ, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, а течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, и не опровергнуто заявителем жалобы, постановление СПИ о возбуждении исполнительного производства от 24.03.2016, получено ООО "Примекс-Дальний Восток" 08.04.2016, следовательно, с учетом положений ст. 15 Федерального закона N 229-ФЗ, последний день окончания срока на обращение с соответствующей жалобой - 22.04.2016.

При таких обстоятельствах, как правомерно указано судом первой инстанции, ССП ОСП вынес оспариваемое постановление от 20.04.2016 с нарушением статьи 15 Федерального закона N 229-ФЗ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что поскольку, несмотря на отмену оспариваемого постановления ССП ОСП вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов, общество настаивает на заявленных требованиях, а сам по себе факт отмены оспариваемого постановления не препятствует признанию его судом незаконным, то заявление общества подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание положения норм материального и процессуального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционной суд считает, что доводы заявителя апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются арбитражным судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29 июня 2016 года по делу N А73-6878/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.А. Швец