Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2016 г. N 09АП-20857/15

город Москва

10 октября 2016 г.

дело N А40-188315/14

Резолютивная часть постановления оглашена 21.09.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.10.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей	Лепихина Д.Е., Поташовой Ж.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Мытищинского Муниципального района Московской области и ООО "СтройСити"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.03.2015

по делу N А40-188315/14 принятое судьей Полукаровым А.В.

по заявлению ООО "СтройСити" (151021, Московская область, Мытищи, ул. Сукромка, дом 22)

к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации (123995, Москва, ул. Большая Грузинская, дом 4/6)

третьи лица: 1) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Лосиный остров" (107113, Москва, Поперечный просек, дом 1 "г"); 2) Администрация Мытищинского муниципального района Московской области (141008, Московская область, Мытищи, Новомытищинский проспект, дом 36/7); 3) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Московской области (143026, Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, ул. Агрохимиков, дом 6а); 4) Управление Росимущества по Московской области (107139, Москва, орликов переулок, дом 3, стр. 1)

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Сорокин И.А. по доверенности от 11.09.2016;

от третьего лица - 1. Чернышова А.В. по доверенности от 19.08.2016; 2. не явился, извещен; 3. не явился, извещен; 4. не явился, извещены;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.03.2015 заявление ООО "СтройСити" о признании незаконным решения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации об отказе ООО "СтройСити" в согласовании социально-экономической деятельности на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0101805:10; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов производственной и предпринимательской деятельности, общей площадью 30600 кв.м.; адрес: Мытищи, уч. Центральная усадьба, изложенного в письме N 12-47/17689 от 13.08.2014, оставлено без удовлетворения.

Администрация Мытищинского Муниципального района Московской области и ООО "СтройСити" не согласились с выводами суда, обратились с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 производство по настоящему делу приостановлено с учетом того, что по настоящему делу требование заявлено в связи с наличием договора купли-продажи земельного участка N 12091301-Д от 09.12.2013, заключенного заявителем и Муниципальным образованием "Мытищинский муниципальный район Московской области" в лице Администрации Мытищинского муниципального района, о признании недействительным которого заявлено в порядке искового производства в рамках рассмотрения дела N А41-10077/15, до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Московской области по делу N А41-10077/15.

15.07.2016 решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-10077/15 вступило в законную силу.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 производство по делу возобновлено.

В судебное заседание не явились представители Администрации Мытищинского Муниципального района Московской области, ООО "СтройСити", Федерального государственного бюджетного учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Московской области и Управления Росимущества по Московской области, извещены.

Представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Лосиный остров" в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционных жалоб, с учетом вступившего в законную силу судебного акта по делу N А41-10077/15, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО "СтройСити" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: 50:12:0101805:10, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов производственной и предпринимательской деятельности, общей площадью 30.600 кв.м., адрес (местонахождение): Московская область, Мытищи, уч. Центральная усадьба, о чем в реестре прав сделана запись о регистрации N 50-50-12/112/2013-933, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-АЕ N 500357 от 11.02.2014; ограничения (обременения) в отношении земельного участка в ЕГРП не зарегистрированы.

16.05.2014 заявитель обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с письмом N И-1-05.2014-1082 от 16.05.2014 в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", в котором просил согласовать социально-экономическую деятельность, которую планировал осуществлять заявитель на земельном участке: организацию мест для хранения товарно-материальных ценностей (строительных материалов и оборудования); организацию ночной стоянки строительной техники и автотранспортных средств; размещение бытовых помещений для водителей и персонала, обслуживающего технику.

21.07.2014 не получив ответа от Минприроды, общество повторно обратилось с просьбой согласовать социально-экономическую деятельность на земельном участке (письмо N И-2.07.2014-1614 от 21.07.2014).

19.08.2014 заявителем получено от Минприроды письмо от 13.08.2014 N 12-47/17689, которым отказано в испрашиваемой социально-экономической деятельности на данном земельном участке.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.03.2015 в удовлетворении заявления ООО "СтройСити" о признании незаконным решения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации об отказе ООО "СтройСити" в согласовании социально-экономической деятельности на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0101805:10; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов производственной и предпринимательской деятельности, общей площадью 30.600 кв.м.; адрес: Мытищи, уч. Центральная усадьба, изложенного в письме N 12-47/17689 от 13.08.2014, отказано.

Требование по настоящему делу заявлено в связи с наличием договора купли- продажи земельного участка N 12091301-Д от 09.12.2013, заключенного заявителем и Муниципальным образованием "Мытищинский муниципальный район Московской области" в лице Администрации Мытищинского муниципального района, о признании недействительным которого заявлено в порядке искового производства в рамках рассмотрения дела N А41-10077/15.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2015 (с учетом определения об исправлении опечаток от 27.06.2016), имеющему преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации удовлетворены: судом признан недействительным договор купли-продажи земельного участка N 12091301-Д от 09.12.2013, заключенный между Администрацией Мытищинского муниципального района и ООО "СтройСити", применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания сторон вернуть все полученное по сделке; на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области возложена обязанность погасить (аннулировать) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись N 50-50-12/112/2013-933 от 11.02.2014 о государственной регистрации права собственности ООО "СтройСити" на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101805:10.

В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Отклоняя доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 65, ч. 2 ст. 69, ст. ст. 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из изложенных обстоятельств, с учетом установленных, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела, вступившим в законную силу, решением суда по делу N А41-10077/15 обстоятельств, приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Минприроды России об отказе в согласовании социально-экономической деятельности, оформленное письмом от 13.08.2014 N 12-47/17689 соответствует требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.03.2015 по делу N А40-188315/14 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин Ж.В. Поташова