Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2016 г. N 07АП-8053/16

г. Томск

10 октября 2016 г.

Дело N А45-974/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2016 года.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Бородулиной И.И., Марченко Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горецкой О.Ю. без использования средств аудиозаписи

от лиц, участвующих в деле: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Цыганова Валерия Георгиевича - ликвидатора ООО УК "Седьмое небо"

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 04 июля 2016 года по делу N А45-974/2016 (судья Юшина В.Н.)

по заявлению открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127), г. Новосибирск

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области; Цыганову Валерию Георгиевичу - ликвидатору ООО УК "Седьмое небо", г.Новосибирск

о признании незаконными действия ликвидатора и недействительным решения налогового органа N 53496а от 08.12.2015

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - ОАО "Новосибирскэнергосбыт", заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области (далее - регистрирующий орган, Инспекция), принятое к производству в рамках дела N А45-974/2016.

Определением арбитражного суда Новосибирской области от 28.03.2016 в одно производство для совместного рассмотрения объединены дело N А45-974/2016 и дело N А45-4558/2016 о признании незаконными действий ликвидатора Цыганова В.Г., связанных с невыполнением обязательных требований при ликвидации ООО "УК "Седьмое небо" (далее - ликвидатор).

Решением от 04.07.2016 г. Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными действия Цыганова Валерия Георгиевича ликвидатора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Седьмое небо", связанные с представлением в регистрирующий орган недостоверных сведений, а именно, не отражение в ликвидационном балансе ООО УК "Седьмое небо" кредиторской задолженности перед ОАО "Новосибирскэнергосбыт"; недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области N53496а от 08.12.2015 о государственной регистрации ликвидации ООО УК "Седьмое небо", с возложением на регистрирующий орган обязанности устранить нарушенные права ОАО "Новосибирскэнергосбыт" в установленном порядке, с Цыганова Валерия Георгиевича ликвидатора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Седьмое небо" в пользу ОАО "Новосибирскэнергосбыт" взыскано 9000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ликвидатор ООО УК "Седьмое небо" Цыганов В.Г. в поданной апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела, соблюдение ликвидатором порядка ликвидации ООО УК "Седьмое небо" является предметом отношений с регистрирующим органом и не затрагивает права и законные интересы заявителя; в соответствии со статьей 63 ГК РФ на момент составления промежуточного ликвидационного баланса требования заявителя предъявлены не были, в связи с чем, не могли быть учтены ни промежуточном, ни в ликвидационном балансе; законные основания для признания недействительным решения Инспекции о государственной регистрации ликвидации ООО УК "Седьмое небо" у суда отсутствовали, просит отменить решение суда, удовлетворении заявленных ОАО "Новосибирскэнергосбыт" требованиях отказать в полном объеме.

ОАО "Новосибирскэнергосбыт" в представленном отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Инспекция в представленном отзыве указала на то, что регистрация ликвидации произведена на основании документов представленных ликвидатором Общества, явилась второстепенной и производной от действий ликвидатора ОО УК "Седьмое небо", в связи с чем, в действиях регистрирующего органа не установлено нарушений действующего законодательства.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле (не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции) по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, поступивших отзывов на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО УК "Седьмое небо" (далее - должник) и ОАО "Новосибирскэнергосбыт" заключен договор ресурсоснабжения N РМ-262 от 07.06. 2013, по условиям которого ОАО "Новосибирскэнергосбыт" поставляет электрическую энергию на объекты ООО УК "Седьмое небо", указанные в договоре, должник исполнял свои обязательства по оплате ненадлежащим образом, в результате у ООО УК "Седьмое небо" перед ОАО "Новосибирскэнергосбыт" образовалась задолженность в размере 188 830,08 руб.

Сообщение о ликвидации ООО УК "Седьмое небо" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 12 от 01.04.2015, срок для заявления требований кредиторов в ликвидационную комиссию установлен в течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения по адресу: 630112, г. Новосибирск, ул. Державина, д.77/3, офис 1, со ссылкой на решение единственного участника ООО "УК "Седьмое небо" N 4 от 04.03.2015.

Ликвидатор 08.06.2015 представил в регистрирующий орган уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, формировании ликвидационной комиссии, и назначении ликвидатора с приложением решения единственного участника Общества от 04.03.2015.

Регистрирующим органом 16.06.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись N 2155476679246 о принятии решения о ликвидации ООО УК "Седьмое небо" и назначении ликвидатора.

02.12.2015 на основании представленного уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса, регистрирующим органом 08.12.2015 внесена запись в ЕГРЮЛ ГРН 6155476512780 о составлении ликвидируемым юридическим лицом промежуточного ликвидационного баланса; пакета документов, необходимого для государственной регистрации прекращения деятельности Общества и внесения в реестр соответствующей записи, при этом ликвидационный баланс, не содержащий каких-либо сведений о кредиторской задолженности; 08.12.2015 Инспекцией принято решение N 53496А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО УК "Седьмое небо" в связи с его ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 6155476512812.

Указывая на то, что ОАО "Новосибирскэнергосбыт", является кредитором должника и, ссылаясь на нарушение ликвидатором порядка ликвидации должника, ОАО "Новосибирскэнергосбыт" узнало о начале процесса ликвидации ООО УК "Седьмое небо" из ЕГРЮЛ в июле 2015 г. из сведений на сайте Федеральной налоговой службы; требования кредитора о включении задолженности в ликвидационный баланс ООО УК "Седьмое небо" было направлено 03.08.2015 по месту нахождения Общества, возвращено отделением почтовой связи отправителю "с истечением срока хранения"; ОАО "Новосибирскэнергосбыт" 05.10.2015, то есть, до утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО УК "Седьмое небо" (08.12.2015), обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ООО УК "Седьмое небо" о взыскании задолженности в сумме 188830,08 руб. (дело прекращено 16.12.2015 в связи с исключением из ЕГРЮЛ ООО УК "Седьмое небо" в связи с его ликвидацией), заявителем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Согласно пункту 2 статьи 61, пункту 2 статьи 62 ГК РФ Общество может быть ликвидировано по решению его участников, которые назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.

Из пунктов 1, 4, 5 статьи 63 ГК РФ следует, что ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации общества. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого общества производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается участниками общества.

По общему правилу ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 ГК РФ).

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.

Так, в частности, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, в частности, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона о регистрации опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица в журнале "Вестник государственной регистрации" может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган и внесения в ЕГРЮЛ записи о нахождении юридического лица в процессе ликвидации.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами.

Из обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что при ликвидации ООО УК "Седьмое небо" в регистрирующий орган представлен ликвидационный баланс, не отражавший действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица; кредитор ОАО "Новосибирскэнергосбыт" направлял должнику требование о включении в ликвидационный баланс, инициировало судебный процесс о взыскании задолженности; ликвидационная комиссия (ликвидатор) не предприняли разумных и достаточных мер по выявлению кредиторов, не уведомили ОАО "Новосибирскэнергосбыт" о ликвидации ОО УК "Седьмое небо", не произвели расчета с ним.

Кроме того, как правомерно установлено судом первой инстанции, ООО УК "Седьмое небо" был нарушен порядок опубликования сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица (пункт 2 статьи 20 Закона о регистрации), так как публикация была сделана до внесения информации в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации; публикации о принятии решения о ликвидации ООО УК "Седьмое небо" в журнале "Вестник государственной регистрации" после внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации осуществлено не было; также в журнале "Вестник государственной регистрации" N 12 от 01.04.2015 имеется ссылка на решение единственного участника о ликвидации от 04.03.2015, тогда как в ЕГРЮЛ указывается ссылка на решение учредителей от 08.06.2015.

Отсутствие сообщения о ликвидации ООО УК "Седьмое небо", размещенного в соответствии с пунктом 1 статьи 62, пунктом 1 статьи 63 ГК РФ и пунктом 2 статьи 20 Закона N 129-ФЗ, лишило заявителя возможности определить срок, в течение которого могут быть заявлены требования кредитором.

Выводы суда первой инстанций о том, что порядок ликвидации ООО УК "Седьмое небо" нарушен и для государственной регистрации ликвидации этого Общества представлены документы, содержащие недостоверные сведения, в связи с чем, необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, не опровергнуты подателем апелляционной жалобы.

Ссылка ликвидатора на отсутствие у суда правовых оснований для признания решения Инспекции о государственной регистрации ликвидации ООО УК "Седьмое небо" недействительным, несостоятельна.

Государственный реестр как федеральный информационный ресурс должен формироваться на основании достоверных сведений (пункт 1 статьи 4, пункт 1.2 статьи 9, пункт "а" статьи 12, пункты 1, 4 статьи 20, подпункт "а" пункта 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ). Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что с учетом обстоятельств, входящих в предмет доказывания по заявленным требованиям, и установленных обстоятельств, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства и приведенные доводы в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд правомерно удовлетворил заявленные ОАО "Новосибирскэнергосбыт" требования.

Иная оценка ликвидатором ООО УК "Седьмое небо" обстоятельств спора, не свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и не является основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04 июля 2016 года по делу N А45-974/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

И.И. Бородулина Н.В. Марченко