Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2016 г. N 13АП-22425/16

г. Санкт-Петербург

12 октября 2016 г.

Дело N А26-586/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Кузнецова О.А., доверенность от 13.12.2016;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22425/2016) индивидуального предпринимателя Бокова Алексея Валерьевича на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08 июля 2016 по делу N А26-586/2016 (судья А.С. Свидская), принятое

по иску акционерного общества "Прионежская сетевая компания"

к индивидуальному предпринимателю Бокову Алексею Валерьевичу

о взыскании 230 649 рублей,

встречный иск о признании ничтожным абзаца второго пункта 5.5 договора от 17.03.2014N КС0013-14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям посредством перераспределения максимальной мощности,

установил:

Акционерное общество "Прионежская сетевая компания" адрес: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Новосулажгорская, д. 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 1001013117, далее - АО "ПСК") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с уточненным иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Бокова Алексея Валерьевича (адрес: Республика Карелия, г. Костомушка, ОГРН 304100417400033, ИНН 100400121041, далее - ИП Боков А.В.) 122 075 рублей 11 копеек пеней и 87 437 рублей 91 копейки договорной неустойки.

Определением суда от 25.04.2016 к совместному производству принят встречный иск ИП Бокова А.В. к АО "ПСК" о признании ничтожным абзаца второго пункта 5.5 договора N КС0013-14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям посредством перераспределения максимальной мощности от 17.03.2014 (т.1, л.д.21-22).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 08.07.2016 присуждено к взысканию с ИП Бокова А.В. в пользу АО "Прионежская сетевая компания" 50 000 рублей неустойки. В остальной части первоначального иска и во встречном иске суд отказал.

В апелляционной жалобе ИП Боков А.В. просит решение суда от 08.07.2016 отменить, просит принять по делу новый судебный акт об удовлетворении встречного требования и об отказе в первоначальном иске.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 08.07.2016 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между открытым акционерным обществом (далее - ОАО "ПСК" (сетевая организация) и ИП Боковым А.В. (заявитель) заключен договор от 17.03.2014 N КС0012-14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям посредством перераспределения максимальной мощности (л.д.12-18), в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 которого сетевая организация принимает на себя обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в пользу которого предлагается перераспределить избыток максимальной мощности (далее - технологическое присоединение): "КЛ-0,4кВ от магазина "Бахус" до ВРУ-0,4кВ объекта заявителя, ВРУ-0,4кВ объекта заявителя, ограничивающий автоматический выключатель, прибор учета", с учетом максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя - 95 кВт, в том числе ранее присоединенная мощность - 0 кВт, в точке присоединения, указанной в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, расположенной на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором будут находиться его присоединяемые объекты; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора; технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя - физкультурно-оздоровительного центра "Техноспорт", расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, блок "В", вдоль автодороги пр. Горняков (земельный участок с кадастровым номером 10:04:0010220:80).

Актами об осуществлении технологического присоединения от 04.09.2015 N КС0146-15 (т.1, л.д.24-25) и об оказании услуг от 04.09.2015 N КС000000078 (т.1, л.д.26), подтверждено, что заявитель оказал услуги по технологическому присоединению на общую сумму 215 680 рублей 40 копеек. Задолженность по оплате стоимости услуги технологического присоединения погашена заявителем после предъявления иска в суд.

За нарушение заявителем срока выполнения Технических условий, АО "Прионежская сетевая компания", руководствуясь пунктом 5.5 договора начислило предпринимателю 87 437 рублей 91 копейку неустойки за период с 18.08.2014 по 03.08.2015.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним другими нормативными актами.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения) и утвержденные наряду с ними Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее - Правила недискриминационного доступа), существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В подпункте "в" пункта 18 Правил технологического присоединения указано, что к числу мероприятий по технологическому присоединению относится разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническим условиям, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.

В соответствии с пунктом 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны, в том числе:

а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;

в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.

Как указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (Постановление Президиума ВАС РФ N 16008/10 от 18 мая 2011 года), норма подпункта "а" пункта 25 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные не предусмотренные Правилами обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка.

Указанным Постановлением Президиума ВАС РФ N 16008/10 от 18 мая 2011 года также установлено, что распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил технологического присоединения.

Таким образом, действия сетевой организации по включению в технические условия для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, сведений и информации о расположении точки присоединения за пределами границ участка заявителя противоречат Правилам и содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства в части навязывания невыгодных условий (пункт 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции).

На основании вышеизложенного, во взыскании неустойки за просрочку выполнения Технических условий суд отказал.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 330, 333 ГК РФ уменьшил неустойку, начисленную истцом по правилам пункта 5.5 договора за просрочку оплаты технологического присоединения до 50 000 рублей.

По встречному иску суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске срока исковой давности по требования о признании пункта договора недействительным.

Установление в пункте 5.5 договора размера неустойки соответствует воле сторон (согласован, без представления протокола разногласий, статьи 1, 2, 9, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), учитывая, что законодатель не ограничивает размер договорной неустойки действующими ставками рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, не противоречит положениям гражданского законодательства, дефекта воли при подписании условий о размере неустойки суд не установил. Иного ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.07.2016 по делу N А26-586/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бокова Алексея Валерьевича, место нахождения: Республика Карелия, г. Костомушка, ОГРН: 304100417400033, ИНН: 100400121041 в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова